齊扎拉出席 陳建國向大會(huì)報(bào)告政府工作 唐世華主持

　　4月10日下午，迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在州委報(bào)告廳隆重開幕。 石顯堯 攝

　　4月10日，迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在州委報(bào)告廳隆重開幕。來自全州各族各界的200多名代表肩負(fù)全州各族人民的重托，滿懷豪情認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)。

　　開幕大會(huì)由會(huì)議執(zhí)行主席唐世華主持。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表252名，實(shí)到201名，符合法定人數(shù)。

　　擔(dān)任本次大會(huì)執(zhí)行主席的還有：齊扎拉、和阿壽、劉群、楊五桑、和仕聰、楊學(xué)良、白嘎、楊鳳喜、竹瑪此里、古文華、張銅元。

　　州委報(bào)告廳莊嚴(yán)喜慶。主席臺(tái)前擺放著盛開的鮮花，正上方懸掛著“迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議”的巨幅會(huì)標(biāo)，十面鮮艷的五星紅旗簇?fù)碇腥A人民共和國國徽。會(huì)場后方的“解放思想、科學(xué)發(fā)展、全面推進(jìn)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)”的標(biāo)語顯得格外醒目，兩側(cè)的電子大屏幕滾動(dòng)播放著大會(huì)實(shí)況。

　　下午14點(diǎn)30分，大會(huì)在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。

　　州長陳建國向大會(huì)作政府工作報(bào)告?！墩ぷ鲌?bào)告》分三個(gè)部分：沉著應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得新成績；認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展和長治久安的責(zé)任感和緊迫感；突出重點(diǎn)、迎難而上，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

　　報(bào)告中說，去年，全州國內(nèi)生產(chǎn)總值完成55.67億元，增長18.5%；財(cái)政總收入完成5.49億元，增長27.2%，一般預(yù)算收入完成3.2億元，增長35.9%，一般預(yù)算支出完成23.49億元，增長25.7%；固定資產(chǎn)投資完成68.65億元，增長30.03%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13368元，增長9.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2595元，增長13.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率5.03‰；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在7.1%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4.03%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額59.9億元，增長25.6%，貸款余額52.5億元，增長20.8%。

　　報(bào)告中建議，今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長16％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20％以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在6％以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長7％和10％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低4%。

　　陳建國說，2008年是極不平凡的一年。我們接連經(jīng)受了雪災(zāi)、3·14事件、全球金融危機(jī)等歷史罕見的困難和挑戰(zhàn)。在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，全州各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)改革開放，扎實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，大力開展和諧社會(huì)建設(shè)，積極向上匯報(bào)爭取，切實(shí)加強(qiáng)政府建設(shè)，使全州的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步提升，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，發(fā)展動(dòng)力與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)大局進(jìn)一步穩(wěn)定，國家扶持力度進(jìn)一步加大，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，全面完成了州十一屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　陳建國在認(rèn)真分析了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和主要積極因素后說，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次和州委六屆六次全會(huì)精神，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持保增長、保穩(wěn)定、保民生、保生態(tài)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力。

　　深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，千方百計(jì)保持全州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好今年政府工作，必須把握好四個(gè)原則：一是抓機(jī)遇，渡難關(guān)，以頑強(qiáng)的毅力、優(yōu)良的作風(fēng)、精誠的團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)克服金融危機(jī)影響；二是增投資、上項(xiàng)目，抓緊謀劃和實(shí)施一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)根本、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在全國藏區(qū)和全省前列；三是重民生，促和諧，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，讓百姓得到更多實(shí)惠，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上走在全國藏區(qū)和全省前列；四是保生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，把“生態(tài)立州”的思想貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育之中，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，使生態(tài)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力在生態(tài)文明建設(shè)上走在全國藏區(qū)和全省前列。今年政府工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要集中精力抓好以下八項(xiàng)工作：以農(nóng)民增收為目標(biāo)，扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作；以強(qiáng)基礎(chǔ)增后勁為重點(diǎn)，全力推進(jìn)重大重要項(xiàng)目建設(shè)；以提升產(chǎn)業(yè)層次為抓手，著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)；以改善民生為根本，全面提高社會(huì)發(fā)展水平；以打造生態(tài)迪慶為目的，切實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)；以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力為核心，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開放；以妥善處置各種矛盾隱患為突破口，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；以效能建設(shè)為切入點(diǎn)，狠抓政府自身建設(shè)。

　　陳建國說，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，緊緊依靠全州各族人民，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為早日把迪慶建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。

　　陳建國的報(bào)告結(jié)束時(shí)，會(huì)場響起經(jīng)久不息的掌聲。

　　主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

　　在主席臺(tái)就座的州黨政軍領(lǐng)導(dǎo)還有：李燦光、黃政紅、杜永春、彭耀文、和良輝、楊銘書、魯永明、馬文龍、阿堆、余勝祥、農(nóng)布央宗、鄭藝、李學(xué)林、阿青、和根合、設(shè)孜·丹增確佩、楊文祥、肖托丁、布主·拉茸云丹、張武、閔江海、鮑順明、王江華、金偉榮等，孫諾吉才、王廷彥、楊文亮等離退休廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)以及駐迪慶部隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

　　出席州政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員列席會(huì)議。

　　法定列席的州政府組成人員、我州選出的部分省人大代表、決定邀請(qǐng)的列席人員列席會(huì)議。