【新聞背景】

　　6月11日至20日是今年的全國食品安全宣傳周。作為此次宣傳周最重要的活動之一，第四屆中國食品安全論壇6月11日舉行。

　　良心產(chǎn)業(yè)為何問題頻發(fā)？食品企業(yè)該如何贏得消費者信任？科技進步是食品安全隱患的幫兇嗎？

　　論壇上，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門、專家學(xué)者各抒己見。

　　【核心觀點】

　　“政府責(zé)任就是要加強監(jiān)管?！?/p>

　　——中國工程院院士陳君石

　　“今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)要實現(xiàn)全覆蓋?！?/p>

　　——農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華

　　“食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系已覆蓋所有省份。”

　　——衛(wèi)生部副部長陳嘯宏

　　“去年全國查處食品質(zhì)量違法案件2.8萬起?！?/p>

　　——國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城

　　“只要你講良心，講誠信，付出就有回報，這是我的從業(yè)準則?！?/p>

　　——“良心油條哥”劉洪安

　　“食品安全問題實際上是道德問題?！?/p>

　　——國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究室主任張云華

　　“食品科研也是良心行業(yè)，不能把聰明才智用歪了?！?

　　——中國農(nóng)大食品學(xué)院院長羅云波

　　一 問 政府監(jiān)管如何零漏洞

　　我國食品安全法明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，但保障食品安全還需要包括政府、行業(yè)協(xié)會、科學(xué)家、媒體、消費者在內(nèi)的各個方面的共同努力和共同參與。

　　“政府的責(zé)任就是要加強監(jiān)管。當(dāng)前，政府監(jiān)管力度是相當(dāng)強的?！敝袊こ淘涸菏筷惥赋?。

　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，農(nóng)業(yè)部將“始終保持高壓態(tài)勢”，著力解決蔬菜水果茶葉禁限用高毒農(nóng)藥、瘦肉精、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥超標(biāo)、假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等6個突出問題。農(nóng)業(yè)部將下大力氣在基層建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系。

　　陳曉華說，今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)要在所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到“十二五”末，全國、省、市、縣檢測中心（站）建設(shè)數(shù)量要達到2596個。

　　“截至目前，全國共設(shè)置食品安全風(fēng)險監(jiān)測點1196個，覆蓋了100%的省份、73%的地市和25%的縣（區(qū)）。”衛(wèi)生部副部長陳嘯宏表示，我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系已初步建立。他說，國家啟動了食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)試點項目，組織研究并及時公布食品中非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”6批，涉及非法添加物64種、易濫用食品添加劑22種。

　　來自國家工商總局的不完全統(tǒng)計顯示，去年以來，全國工商部門共出動執(zhí)法人員1599.96萬人次，檢查食品經(jīng)營戶3716.76萬戶次，檢查批發(fā)市場集貿(mào)市場83.7萬個次，取締無照經(jīng)營5.17萬戶，查處違法案件8.4萬件。

　　國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城介紹，2011年全國質(zhì)檢系統(tǒng)共監(jiān)測食品樣品11萬個，檢查食品生產(chǎn)單位144萬家次，檢出不合格進出口食品2754批，查處食品質(zhì)量違法案件2.8萬起，重新審核并淘汰了40%的乳制品企業(yè)。

　　“這不等于說沒有問題、沒有缺點，食品安全監(jiān)管在技術(shù)水平、科學(xué)指導(dǎo)方面還有不足?！标惥f，科學(xué)家的責(zé)任是為食品安全保障提供技術(shù)支撐，包括食品安全的檢測和監(jiān)測、風(fēng)險評估、食品安全國家標(biāo)準制定，力求在這些方面提高水平。

　　二 問 企業(yè)誠信怎樣得人心

　　本屆論壇迎來了一位特殊的發(fā)言人，他就是最近因堅持不用復(fù)炸油而走紅的保定“油條哥”劉洪安。

　　“現(xiàn)在，大家都叫我‘良心油條哥’，其實我沒那么高尚。我炸油條沒有什么技術(shù)含量，無非就是三點：一是從正規(guī)油料、原材料公司購買原料；二是保證每天都是新油；三是廢油倒進專業(yè)環(huán)保機構(gòu)的回收桶里?！?/p>

　　劉洪安淡定地說，這些誰都可以做，就看他愿不愿意做。“我現(xiàn)在做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心經(jīng)營。我認為將心比心，推己及人，不能做對不起別人的事。只要你講良心，講誠信，顧客就能看得到，付出就能有回報，這就是我的從業(yè)準則?！眲⒑榘驳脑捳Z樸實，卻拷問著我國食品行業(yè)的道德底線。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營中的不誠信是我國當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的突出問題之一，這不僅表現(xiàn)在種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用違禁物質(zhì)、故意添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為引發(fā)的食品安全問題，也表現(xiàn)為違規(guī)操作造成的食品安全隱患。

　　由于食品安全監(jiān)管不可能做到“一對一”、“人盯人”，因此，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信、良心就成為了食品安全最基本的保證。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究室主任張云華指出，對企業(yè)、企業(yè)家、食品從業(yè)者而言，道德和信仰是最高層次的關(guān)鍵性的問題?，F(xiàn)在暴露出很多匪夷所思的食品安全問題，實際上并不是技術(shù)上的問題，也不是規(guī)則問題，而是一個道德問題。

　　“誠信是第一位的。沒有誠信，就不可能有安全的食品?！标惥f，和世界上其他國家一樣，食品安全問題會和我們的社會發(fā)展長期共存，不是三五年就能徹底解決的。

　　所以，他認為，政府、科學(xué)家、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和媒體等應(yīng)該廣泛傳播誠信的生產(chǎn)經(jīng)營理念，營造良好的輿論環(huán)境，共同鑄造食品安全誠信的社會基石。

　　國務(wù)院食安辦主任張勇認為，道德是可以弘揚、提倡，并大力宣傳營造的。從這個意義上說，食品安全宣傳周非常有必要深入持久地開展下去。

　　三 問 食品科技能否去隱憂

　　在食品科技進步的今天，人們享受美食時，也會遇到因科技進步帶來的諸如添加劑、轉(zhuǎn)基因等食品安全隱憂。

　　科技是一把雙刃劍，有的科學(xué)家利用先進的科學(xué)技術(shù)來提升食品的質(zhì)量和安全，給人類帶來福祉，但也有的人利用科學(xué)技術(shù)制假售劣，給人們帶來煩惱損害。

　　對于食品領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，在國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司司長徐景和看來，一方面要支持創(chuàng)新，另一方面，也要堅持依法創(chuàng)新。“在法制時代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展絕不是科技自然價值簡單的釋放，科技創(chuàng)新必須在法制的軌道上推進?！毙炀昂椭赋觥?/p>

　　同時，技術(shù)創(chuàng)新必須堅守安全底線，新原料、新技術(shù)、新方法的使用和推廣，無論是應(yīng)用于食品生產(chǎn)領(lǐng)域，還是食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，都必須堅持安全第一的原則。

　　徐景和說，實現(xiàn)食品安全根本好轉(zhuǎn)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要充分依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來不斷地提升食品產(chǎn)業(yè)水平，鼓勵企業(yè)采用先進的食品安全管理體系，不斷提高食品的規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化水平。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長羅云波提醒，食品的科學(xué)研究跟食品生產(chǎn)者一樣，也是一個良心行業(yè)，不能把聰明才智用歪了，去開發(fā)那些不安全的食品，或者是為了牟取暴利制假販假。在羅云波看來，這是最基本的道德，也是科學(xué)工作者的底線。

　　同時，羅云波指出，食品科學(xué)工作者要傳播正確的食品安全信息，讓消費者知曉哪些食品安全，哪些食品不安全，這是一種社會的責(zé)任。作為一個科學(xué)家來說，對不了解的科學(xué)知識或科學(xué)領(lǐng)域，不能隨便亂說?！耙驗閬y說的一句不負責(zé)任的話，很可能引起消費者的恐慌和社會的不安定，有悖于和諧社會的建設(shè)，這也有悖于做科學(xué)家的原則。”羅云波說。

　　100多年前，孫中山先生在他的《建國方略》中說，“今日的中國，在很多方面落后于世人，唯獨飲食在世界上獨領(lǐng)風(fēng)騷”。100年以后，我們今天研究中國的食品安全問題，全社會都感覺到肩上的責(zé)任。要獨領(lǐng)風(fēng)騷，就要社會各界共同不懈地努力10年、20年，以至更長，直至目標(biāo)實現(xiàn)。本報記者 富子梅　人民日報