香格里拉網(wǎng)訊 （記者 楊勇） 5月17日，州人大常委會(huì)組織開展全州地方立法工作培訓(xùn)會(huì)。省人大法制委副主任委員、省人大常委會(huì)法工委主任楊潤(rùn)新等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀講解《立法法》與地方立法工作、政府立法與實(shí)務(wù)、規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)務(wù)。

楊潤(rùn)新作《學(xué)習(xí)貫徹立法法 做好地方立法工作》主題講座，從我國(guó)地方立法工作歷程與現(xiàn)狀、地方立法的形勢(shì)與特點(diǎn)、地方立法權(quán)限與程序、地方立法統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、當(dāng)前面臨的問題與對(duì)策五方面進(jìn)行闡述。

楊潤(rùn)新認(rèn)為，十八大以來，我國(guó)法治化建設(shè)取得重大進(jìn)步，立法工作作為人大的一項(xiàng)重要職責(zé)，初步實(shí)現(xiàn)了立法與改革的同步、同向、同行。地方立法工作一定要堅(jiān)持憲法、法治、民主、科學(xué)原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立全國(guó)立法一盤棋的理念，重點(diǎn)處理好五對(duì)關(guān)系，即地方立法與上位法的關(guān)系、地方立法權(quán)與民族立法權(quán)的關(guān)系、法規(guī)與規(guī)章的關(guān)系、上下左右不同部門的關(guān)系，通過地方立法，不斷滿足改革發(fā)展的需要、法治建設(shè)的需要。

對(duì)當(dāng)前地方立法中普遍存在的立法質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，楊潤(rùn)新建議，一是精準(zhǔn)選項(xiàng)，在調(diào)研基礎(chǔ)上，廣泛了解社會(huì)呼聲和群眾需要。二是深入研究，要針對(duì)執(zhí)法中存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出好的立法規(guī)劃和建議。三是注重特色，從實(shí)際出發(fā)，不盲從、不跟風(fēng)，把好立法質(zhì)量關(guān)，體現(xiàn)特色性、針對(duì)性、實(shí)用性。四是開門立法，廣開言路，公開聽取各方意見，匯集各方智慧力量。五是合力推進(jìn)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府配合、各方參與的立法格局，為法治云南、法治迪慶建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

省政府法制辦經(jīng)濟(jì)立法處、省人大常委會(huì)法工委規(guī)范性文件備案審查處負(fù)責(zé)人分別講解政府立法與實(shí)務(wù)、規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)務(wù)。

州人大常委會(huì)副主任肖徐主持會(huì)議并作開班動(dòng)員講話。州人大常委會(huì)副主任、秘書長(zhǎng)楊建華等出席。