最高人民法院網(wǎng)頁截圖 【凱風(fēng)網(wǎng)2017年1月25日消息,記者:厲潔】1月25日,最高人民法院網(wǎng)站發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱司法解釋),就辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律問題作出解釋。 司法解釋共16條。第一條明確規(guī)定,“冒用宗教、氣功或者以其他名義建立,神化、鼓吹首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會(huì)的非法組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條規(guī)定的‘邪教組織’?!?/p> 對近年來出現(xiàn)的新型涉邪教犯罪行為,司法解釋作出了明確的量刑規(guī)定。如使用“偽基站”“黑廣播”等無線電臺(站)或者無線電頻率宣揚(yáng)邪教,以貨幣為載體宣揚(yáng)邪教,利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教等。 對組織、利用邪教組織,制造、散布迷信邪說,蒙騙成員或者他人絕食、自虐等,或者蒙騙病人不接受正常治療,致人重傷、死亡的,司法解釋第七條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第二款規(guī)定的組織、利用邪教組織‘蒙騙他人,致人重傷、死亡’”?!?/p> 司法解釋第十二條規(guī)定:“邪教組織人員以自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定,以放火罪、爆炸罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等定罪處罰?!?/p> 司法解釋體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。第八條規(guī)定:“實(shí)施本解釋第二條至第五條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,從重處罰:(一)與境外機(jī)構(gòu)、組織、人員勾結(jié),從事邪教活動(dòng)的;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市建立邪教組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展成員或者組織邪教活動(dòng)的;(三)在重要公共場所、監(jiān)管場所或者國家重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間聚集滋事,公開進(jìn)行邪教活動(dòng)的;(四)邪教組織被取締后,或者被認(rèn)定為邪教組織后,仍然聚集滋事,公開進(jìn)行邪教活動(dòng)的;(五)國家工作人員從事邪教活動(dòng)的;(六)向未成年人宣揚(yáng)邪教的;(七)在學(xué)校或者其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)邪教的?!钡诰艞l規(guī)定:“組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,符合本解釋第四條規(guī)定情形,但行為人能夠真誠悔罪,明確表示退出邪教組織、不再從事邪教活動(dòng)的,可以不起訴或者免予刑事處罰。其中,行為人系受蒙蔽、脅迫參加邪教組織的,可以不作為犯罪處理。” 司法解釋自2017年2月1日起施行。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔1999〕18號),《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2001〕19號),以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解答》(法發(fā)〔2002〕7號)同時(shí)廢止。 附件 最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋 ?。?017年1月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1706次會(huì)議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第58次會(huì)議通過,自2017年2月1日起施行) 法釋〔2017〕3號 為依法懲治組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下: 第一條冒用宗教、氣功或者以其他名義建立,神化、鼓吹首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會(huì)的非法組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條規(guī)定的“邪教組織”。 第二條組織、利用邪教組織,破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百條第一款的規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金: (一)建立邪教組織,或者邪教組織被取締后又恢復(fù)、另行建立邪教組織的; (二)聚眾包圍、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者公共場所、宗教活動(dòng)場所,擾亂社會(huì)秩序的; ?。ㄈ┓欠ㄅe行集會(huì)、游行、示威,擾亂社會(huì)秩序的; ?。ㄋ模┦褂帽┝?、脅迫或者以其他方法強(qiáng)迫他人加入或者阻止他人退出邪教組織的; ?。ㄎ澹┙M織、煽動(dòng)、蒙騙成員或者他人不履行法定義務(wù)的; ?。┦褂谩皞位尽薄昂趶V播”等無線電臺(站)或者無線電頻率宣揚(yáng)邪教的; (七)曾因從事邪教活動(dòng)被追究刑事責(zé)任或者二年內(nèi)受過行政處罰,又從事邪教活動(dòng)的; ?。ò耍┌l(fā)展邪教組織成員五十人以上的; ?。ň牛咳″X財(cái)或者造成經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的; ?。ㄊ┮载泿艦檩d體宣揚(yáng)邪教,數(shù)量在五百張(枚)以上的; (十一)制作、傳播邪教宣傳品,達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)之一的: 1.傳單、噴圖、圖片、標(biāo)語、報(bào)紙一千份(張)以上的; 2.書籍、刊物二百五十冊以上的; 3.錄音帶、錄像帶等音像制品二百五十盒(張)以上的; 4.標(biāo)識、標(biāo)志物二百五十件以上的; 5.光盤、U盤、儲存卡、移動(dòng)硬盤等移動(dòng)存儲介質(zhì)一百個(gè)以上的; 6.橫幅、條幅五十條(個(gè))以上的。 (十二)利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,具有下列情形之一的: 1.制作、傳播宣揚(yáng)邪教的電子圖片、文章二百張(篇)以上,電子書籍、刊物、音視頻五十冊(個(gè))以上,或者電子文檔五百萬字符以上、電子音視頻二百五十分鐘以上的; 2.編發(fā)信息、撥打電話一千條(次)以上的; 3.利用在線人數(shù)累計(jì)達(dá)到一千以上的聊天室,或者利用群組成員、關(guān)注人員等賬號數(shù)累計(jì)一千以上的通訊群組、微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教的; 4.邪教信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽數(shù)達(dá)到五千次以上的。 ?。ㄊ┢渌楣?jié)嚴(yán)重的情形。 第三條組織、利用邪教組織,破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn): ?。ㄒ唬?shí)施本解釋第二條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的行為,社會(huì)危害特別嚴(yán)重的; (二)實(shí)施本解釋第二條第八項(xiàng)至第十二項(xiàng)規(guī)定的行為,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的; (三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。 第四條組織、利用邪教組織,破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金: (一)實(shí)施本解釋第二條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的行為,社會(huì)危害較輕的; ?。ǘ?shí)施本解釋第二條第八項(xiàng)至第十二項(xiàng)規(guī)定的行為,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五分之一以上的; ?。ㄈ┢渌楣?jié)較輕的情形。 第五條為了傳播而持有、攜帶,或者傳播過程中被當(dāng)場查獲,邪教宣傳品數(shù)量達(dá)到本解釋第二條至第四條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,按照下列情形分別處理: ?。ㄒ唬┬敖绦麄髌肥切袨槿酥谱鞯?,以犯罪既遂處理; ?。ǘ┬敖绦麄髌凡皇切袨槿酥谱?,尚未傳播的,以犯罪預(yù)備處理; (三)邪教宣傳品不是行為人制作,傳播過程中被查獲的,以犯罪未遂處理; ?。ㄋ模┬敖绦麄髌凡皇切袨槿酥谱?,部分已經(jīng)傳播出去的,以犯罪既遂處理,對于沒有傳播的部分,可以在量刑時(shí)酌情考慮。 第六條多次制作、傳播邪教宣傳品或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,未經(jīng)處理的,數(shù)量或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算。 制作、傳播邪教宣傳品,或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,涉及不同種類或者形式的,可以根據(jù)本解釋規(guī)定的不同數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)比例折算后累計(jì)計(jì)算。 第七條組織、利用邪教組織,制造、散布迷信邪說,蒙騙成員或者他人絕食、自虐等,或者蒙騙病人不接受正常治療,致人重傷、死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第二款規(guī)定的組織、利用邪教組織“蒙騙他人,致人重傷、死亡”。 組織、利用邪教組織蒙騙他人,致一人以上死亡或者三人以上重傷的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 組織、利用邪教組織蒙騙他人,具有下列情形之一的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn): ?。ㄒ唬┰斐扇艘陨纤劳龅模?/p> ?。ǘ┰斐删湃艘陨现貍?; ?。ㄈ┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重的情形。 組織、利用邪教組織蒙騙他人,致人重傷的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金。 第八條實(shí)施本解釋第二條至第五條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,從重處罰: ?。ㄒ唬┡c境外機(jī)構(gòu)、組織、人員勾結(jié),從事邪教活動(dòng)的; ?。ǘ┛缡?、自治區(qū)、直轄市建立邪教組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展成員或者組織邪教活動(dòng)的; (三)在重要公共場所、監(jiān)管場所或者國家重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間聚集滋事,公開進(jìn)行邪教活動(dòng)的; (四)邪教組織被取締后,或者被認(rèn)定為邪教組織后,仍然聚集滋事,公開進(jìn)行邪教活動(dòng)的; ?。ㄎ澹﹪夜ぷ魅藛T從事邪教活動(dòng)的; ?。┫蛭闯赡耆诵麚P(yáng)邪教的; (七)在學(xué)?;蛘咂渌逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)邪教的。 第九條組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,符合本解釋第四條規(guī)定情形,但行為人能夠真誠悔罪,明確表示退出邪教組織、不再從事邪教活動(dòng)的,可以不起訴或者免予刑事處罰。其中,行為人系受蒙蔽、脅迫參加邪教組織的,可以不作為犯罪處理。 組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,行為人在一審判決前能夠真誠悔罪,明確表示退出邪教組織、不再從事邪教活動(dòng)的,分別依照下列規(guī)定處理: ?。ㄒ唬┓媳窘忉尩诙l規(guī)定情形的,可以認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”; ?。ǘ┓媳窘忉尩谌龡l規(guī)定情形的,可以不認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 第十條組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施過程中,又有煽動(dòng)分裂國家、煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)或者侮辱、誹謗他人等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。 第十一條組織、利用邪教組織,制造、散布迷信邪說,組織、策劃、煽動(dòng)、脅迫、教唆、幫助其成員或者他人實(shí)施自殺、自傷的,依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條的規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。 第十二條邪教組織人員以自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定,以放火罪、爆炸罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等定罪處罰。 第十三條明知他人組織、利用邪教組織實(shí)施犯罪,而為其提供經(jīng)費(fèi)、場地、技術(shù)、工具、食宿、接送等便利條件或者幫助的,以共同犯罪論處。 第十四條對于犯組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪、組織、利用邪教組織致人重傷、死亡罪,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子,根據(jù)刑法第五十六條的規(guī)定,可以附加剝奪政治權(quán)利。 第十五條對涉案物品是否屬于邪教宣傳品難以確定的,可以委托地市級以上公安機(jī)關(guān)出具認(rèn)定意見。 第十六條本解釋自2017年2月1日起施行。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔1999〕18號),《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2001〕19號),以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解答》(法發(fā)〔2002〕7號)同時(shí)廢止。 |