“法庭是我存放信仰的地方”。香格里拉市人民法院金江法庭彭燦華, 在微信個(gè)性簽名中寫到。這位三次下法庭的法官,17年如一日地在藏區(qū)傾心調(diào)解化糾紛,播撒法律的信仰。 金江法庭位于香格里拉金江鎮(zhèn),坐落于金沙江之畔,滾滾的江水從西北向東南奔流,這里居住著漢族、納西族、藏族、傈僳族、白族、苗族、彝族、回族、普米族等九個(gè)民族,金江法庭轄金江鎮(zhèn)和上江鄉(xiāng),轄區(qū)面積999平方公里,該轄區(qū)亦屬于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的腹心地,是云南省38個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。 2008年,彭燦華調(diào)至金江法庭任庭長(zhǎng),這也是他參加工作來第三次下法庭。他說,“從小在這里長(zhǎng)大,我對(duì)這里有濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié),法律在鄉(xiāng)村同樣有天地,我要做好一個(gè)守望者。” 重調(diào)輕判 無一錯(cuò)案 彭燦華在金江法庭工作八年來,他化解糾紛矛盾的主要方式是調(diào)解,當(dāng)?shù)厝硕颊J(rèn)為他是調(diào)解能手,案件在他幾乎沒有調(diào)解不了的。2008年至2016年在適用調(diào)解的319件案件中,調(diào)解結(jié)案312件,其中有302 件是通過庭前調(diào)解結(jié)案,年平均調(diào)解率達(dá)98%。 李文之一提起彭燦華法官,就不無激動(dòng)地說,“彭法官是個(gè)好人,若不是彭庭長(zhǎng)對(duì)我和愛人多次調(diào)解,我們?cè)缇碗x婚了,家不知道會(huì)成為什么樣子?,F(xiàn)在有一男孩一女孩,日子過得算勉強(qiáng)?!?013年,李文之因感情問題來到金江法庭起訴其妻子,稱要與妻子離婚。彭燦華深知農(nóng)村社會(huì),勸解李文志說,“誰家鍋灶不冒煙,有時(shí)上牙和下牙還會(huì)打架的,你別沖動(dòng),否則后悔都來不及?!痹卩l(xiāng)土農(nóng)村,對(duì)婚姻案件,彭燦華始終堅(jiān)信“寧拆十座宙不毀一樁婚”的樸實(shí)哲理。于是他多次走進(jìn)李文之家中,給他做調(diào)解工作,在彭燦華勸解下,李文志回心轉(zhuǎn)意,彭燦華并親自跑到李文志愛人娘家做調(diào)解工作,在彭燦華的耐心調(diào)解下,雙方和好如初。據(jù)李文志說,為了感謝彭燦華,當(dāng)時(shí)他把家養(yǎng)的最好一只鴨子送給彭燦華,來表達(dá)對(duì)彭燦華的謝意,但彭燦華堅(jiān)持謝絕了。 彭燦華說,“對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)來說,以前打官司老百是比較忌諱的,為了尋求有效方法化解矛盾糾紛,通過實(shí)踐探索,認(rèn)為庭前調(diào)解是符合本地區(qū)民眾需求的審判方式。庭前調(diào)解既解決爭(zhēng)議,節(jié)約訴訟成本,提高辦案效率,又避免當(dāng)事人對(duì)薄公堂,對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步有著重要的意義?!?/p> 多年來,彭燦華始終堅(jiān)持用調(diào)解這一化解糾紛矛盾的方式,達(dá)到很好的社會(huì)效果,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐拿褡鍒F(tuán)結(jié)穩(wěn)定。 香格里拉法院人民陪審員、金江鎮(zhèn)綜治副書記和太松,說,“彭燦華是一個(gè)比較和氣的法官,調(diào)解能力很強(qiáng),大部分案件一到他手就能通過調(diào)解方式化解?!彼€說,“彭燦華也是我們綜治維穩(wěn)中心的成員,在我們中心處理不掉的案件,我們就請(qǐng)彭庭長(zhǎng)進(jìn)行法律指導(dǎo),他指導(dǎo)的案件,大部分都能妥善化解?!?/p> 據(jù)了解,今年來金江法庭受理案件20件,已結(jié)案18件,只剩2件未結(jié)案,大多數(shù)案件采取庭前調(diào)解的方式結(jié)案。較之2014年金江法庭收結(jié)案37件,2015年金江法庭收結(jié)案35件相比,今年受理案件有所下降。 究其原因,和副書記說,“近年來,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)生的土地糾紛、婚姻糾紛、鄉(xiāng)鄰關(guān)系糾紛等,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心按先由村小組、村、鎮(zhèn)綜穩(wěn)中心調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,能調(diào)解的就地化解,實(shí)在不能化解的,綜治維穩(wěn)中心建議當(dāng)事人到法庭處理。在平時(shí)的工作中,鼓燦華對(duì)綜治維穩(wěn)中心成員和轄區(qū)群眾加強(qiáng)法律知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo),每周參加中心例會(huì),對(duì)形勢(shì)進(jìn)行分析研判,通過各部門密切配合,一起來維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?!?/p> 2008年5月彭燦華受理的一起道路交通事故人身損害賠償糾紛案,該案經(jīng)其他部門多次調(diào)解未果,雙方積怨很深,甚至發(fā)展到械斗事件。該案起訴到法庭后,彭燦華同志認(rèn)識(shí)到如不及時(shí)處理該糾紛,將會(huì)導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件。當(dāng)時(shí)正值農(nóng)作物搶收季節(jié),當(dāng)事人雙方居住地距法庭較遠(yuǎn),被告又是養(yǎng)蠶戶,到了即將生蠶繭的關(guān)鍵時(shí)間,需專人護(hù)理,如果通知當(dāng)事人到庭訴訟,將會(huì)影響當(dāng)事人農(nóng)作物的搶收時(shí)間和被告蠶繭的質(zhì)量,考慮到當(dāng)事人的特殊情況后,他帶領(lǐng)干警到上江被告家的廚房?jī)?nèi)就地成功調(diào)處了這一起備受當(dāng)?shù)匕傩贞P(guān)注的案件。 同事錢曉鵬介紹,“2013年我通過公考來到金江法庭擔(dān)任書記,在這里,彭庭長(zhǎng)指導(dǎo)我辦案、要求我學(xué)習(xí),生活上十分關(guān)心我, 2014年通過了司法考試,今年成為第三批入額的法官。彭庭長(zhǎng)擅長(zhǎng)用庭前調(diào)解的方式幫老百姓解決矛盾糾紛。每次成功的糾紛調(diào)解,在調(diào)解前,他都花很多功夫去深入走訪調(diào)查,不惜犧牲自己的休息時(shí)間、從不怕麻煩,甚至苦口婆心地請(qǐng)當(dāng)事人雙方親友參與,經(jīng)過多次耐心勸解,當(dāng)事人達(dá)成庭前調(diào)解,避免了雙方對(duì)簿公堂?!?/p> 彭燦華從進(jìn)入法院工作來,始終把堅(jiān)持司法公正作為他的價(jià)值追求和職業(yè)堅(jiān)守。 在他參加工作以來所承辦的幾百件案件中,無一錯(cuò)案。他告誡自己:做為一名黨員、法官,要堅(jiān)持“忠誠(chéng)、價(jià)值、堅(jiān)守”的信仰,辦好一件案子。他很喜歡“艾青的‘為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉 ’的這句詩句來最能表達(dá)自己的情感。 三下法庭 以庭為家 1999年,彭燦華畢業(yè)于云南大學(xué)法律系,同年通過公務(wù)員招考考入了香格里拉縣人民法院,被分配三壩法庭擔(dān)任書記員,2001年又從三壩法庭調(diào)入到香格里拉縣法院先后在辦公室、書記員辦公室和立案庭工作。2004年,他又調(diào)到金江法庭擔(dān)任書記員, 5年的書記員中工作,他刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),兢兢業(yè)業(yè),遇到問題就虛心向老同志學(xué)習(xí),業(yè)余時(shí)間從不放棄學(xué)習(xí),2004年經(jīng)過不斷努力,通過了國(guó)家統(tǒng)一司法考試,成為香格里拉縣第一個(gè)通過司法考試被任命的法官。從此他立志當(dāng)一名法官,當(dāng)一名能夠擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü佟?005年,他從金江法庭調(diào)回到香格里拉縣法院行政庭擔(dān)任法官、副庭長(zhǎng),2008年根據(jù)工作調(diào)整,他又下到法庭,一干就是8年。 在金江法庭的八年里,彭燦華始終把法庭當(dāng)作自己的家。他說,“在鄉(xiāng)村辦案,這些糾紛案件看似雞毛蒜皮的小事,但若處理不好,就會(huì)引起鄉(xiāng)鄰恩怨或者家庭支離破碎。在這里辦好每一件案件與在城市辦案沒有高低貴賤之分。法官價(jià)值也不會(huì)因區(qū)域不同而有所不同?!?/p> 彭燦華生在金江鎮(zhèn),長(zhǎng)在金沙江之畔,作為大山的孩子,他從小就秉承了金沙江奔流的激情和大山堅(jiān)毅的品性。能夠回到家鄉(xiāng)工作,能夠?yàn)榧亦l(xiāng)百姓做事,也是他始終的追求和奮斗目標(biāo)。在他三歲時(shí),他父親就離開了人世,她的母親是聾啞人,在家鄉(xiāng)也是出了名的心靈手巧的農(nóng)村婦女,也是樂于助人的好人,在金江鎮(zhèn)修路時(shí),他的母親每天都主動(dòng)會(huì)給工地上陌生的修路人送開水和饅頭。在母親身上,彭燦華看到了什么叫善良和大愛,從而也希望自己像母親一樣充滿大愛。母親憑著勤勞、頑強(qiáng)毅力把他哺育成人,供他讀書上學(xué),在自己的勤奮努力下也走出大山,考進(jìn)了云南最好的大學(xué)就讀法律專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后,帶著對(duì)家鄉(xiāng)眷戀,他又回到香格里拉這片熱土,追求著法律人夢(mèng)想,當(dāng)一名好法官。 走進(jìn)金江法庭,一塊刻著“法正民安”的四個(gè)大字的巨石,在陽光下熠熠生輝,莊嚴(yán)肅穆。這是彭燦華剛到金江法庭時(shí)對(duì)法律價(jià)值思考的承諾:“作為法官,要想守一方平安,必須有公正司法的品質(zhì)。若司法不正,就不能保一方百姓平安?!睆拇耍选胺ㄕ癜?”作為對(duì)自己的司法承諾。2009年,他在利用辦案之余時(shí)間,從山谷中找了巨石,在村民的幫助下拖到了法庭,并將“法正民安”牢牢雕刻在上面,作為法庭的庭訓(xùn),時(shí)刻提醒自己和法庭人員要公正司法,為群眾服務(wù)。 彭燦華在微信簽名中寫到“我的夢(mèng)是一座花園”,他的業(yè)余愛好是喜歡種花育樹,在自己家里,他種滿了鮮花和果樹。走進(jìn)法庭,就能看法庭的庭院里郁郁蔥蔥,還有一個(gè)自己動(dòng)手修建的外型如葫蘆的水池,到了春天,庭院開滿了鮮花。這些花草和樹木大多是從彭燦華家里移植過來的。他說,“法庭庭院建設(shè)好了,當(dāng)事人來處理糾紛,環(huán)境好了,心情就好了?!睂?duì)“葫蘆”型的水池,彭燦華解釋,“希望每一案件當(dāng)事人,通過法庭對(duì)他們案件的處理,都能幸福安康!” 8年的法庭工作,彭燦華早以把法庭當(dāng)成了自己的家。8年來,他和在迪慶工作的愛人一直兩地分居生活,愛人在城市帶著孩子,如今孩子已上小學(xué)一年級(jí)了,除了孩子節(jié)假日才能見自己父親,平時(shí)靠電話溝通父子情感。當(dāng)談到孩子時(shí),彭燦華眼眶里浸滿了淚花。 2011年香格里拉縣法院根據(jù)工作需要,調(diào)任他到香格里拉縣法院任副院工作,被拒絕了。他說,“因?yàn)猷l(xiāng)愁的情結(jié),當(dāng)時(shí)我不想離開這片熱土,這里需要我”。2012年,他60多歲的母親離開了人世。在他心中,故鄉(xiāng)永遠(yuǎn)是他的依戀,也深深地把“法正安民”的情懷播灑在家鄉(xiāng)的山山嶺嶺,村村寨寨…… 貼近民眾 溫情司法 在司法審判的路上,彭燦華不是就案辦案的法官,還一個(gè)勤于思想,不斷創(chuàng)新的法官。在辦案中,他不斷思考法官的價(jià)值,他認(rèn)為法官的最大價(jià)值不在于辦理多少案件,而在于引導(dǎo)社會(huì)公眾信仰法律,法官司法辦案要貼近民眾充滿溫情。在如何培育民眾的法律信仰的問題,彭燦華創(chuàng)新辦案方式,帶領(lǐng)干警辦好每一個(gè)案件,通過巡回辦案、以案釋法、召開法律講座、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行法制宣傳,使司法公正通過判決、調(diào)解形式向社會(huì)公眾傳遞。 在辦案中,彭燦華還把環(huán)境學(xué)和心理學(xué)的植入在調(diào)解與巡回審判之中,要求自己“真誠(chéng)面對(duì)當(dāng)事人,對(duì)當(dāng)事人言語文明,在合情、合理、合法上下功夫,用情感打動(dòng)人,用道理明白人,用法律通曉人,換位思考體貼人——溫情感的植入;邀請(qǐng)人民陪審員,宗族長(zhǎng)者,民間知名人士,當(dāng)事人的親朋好友參與案件調(diào)解和旁聽,實(shí)行“陽光”操作,消除當(dāng)事人的顧慮——安全感的植入。” 彭燦華認(rèn)為,法院給百姓的印象往往是威嚴(yán)、冰冷、無情的地方,法官是不近人情的特殊群體,大多當(dāng)事人來到法庭都有畏懼、緊張、擔(dān)憂的心理。為了打消當(dāng)事人的顧慮,彭燦華不斷創(chuàng)新工作方式,盡量讓審判、調(diào)解顯見溫暖。在工作之余,他時(shí)常帶領(lǐng)干警經(jīng)常走訪轄區(qū)民眾,關(guān)注民生,體察民情,向民間知名人士學(xué)習(xí)解決矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)和方法,贏得了當(dāng)?shù)乩习傩召澰S好評(píng),也拉近了與群眾的距離。 在金江法庭的調(diào)解室里,有個(gè)火爐,走進(jìn)室內(nèi),一股暖流周身包圍,讓來法庭打官司、來信來訪老百姓深感家的溫暖。同時(shí)注重服務(wù)細(xì)節(jié),用“一聲問候、一個(gè)笑臉、一杯熱茶、一把瓜果……”的態(tài)度來用心辦理每一個(gè)案件。 兩年前,在一起工傷事故損害賠償糾紛案件中,原、被告雙方及代理人與法庭干警在法庭用餐,他們感慨:“我們當(dāng)律師多年,還是第一次在法庭吃飯,這種感覺真的很好!” 在一起合同糾紛案件中,來自麗江的律師說:“在你們法庭打官司真放松,有茶水、瓜子、水果,像在家里談事情一樣,我當(dāng)了近二十年的律師,還是頭次遇到這種情況!” 錢曉鵬說:“彭庭長(zhǎng)在審判過程中始終堅(jiān)持客觀公正,對(duì)待有困難的群眾他都會(huì)主動(dòng)幫助,從不吝惜錢財(cái),別人接受幫助后,想要回報(bào)他,都被他婉拒。從他身上我學(xué)到很多做人做事的方法,我很佩服和尊敬?!?/p> 金江法庭不僅在案件上對(duì)當(dāng)事人及訴訟參與人釋放溫暖,還對(duì)轄區(qū)的困難群眾和弱勢(shì)群體極大地釋放了法庭的“良心”。近幾年來,彭燦華帶領(lǐng)法院干警先后幫扶過轄區(qū)困難群眾三十多人次,為困難群眾提供幫扶資金數(shù)萬元。對(duì)轄區(qū)困難戶和某長(zhǎng)期幫扶,并對(duì)其子女長(zhǎng)期管教幫扶;對(duì)火災(zāi)戶楊某某進(jìn)行慰問,他用自己的工資對(duì)困難群眾閔某提供2000元資金幫扶。今年,彭燦華為金江鎮(zhèn)小學(xué)送去了自己培育的幾萬株花苗。 走進(jìn)彭燦華辦公室,一面墻壁上掛滿了榮譽(yù)獎(jiǎng)牌和當(dāng)事人送的錦旗。在一起合同糾結(jié)中,一當(dāng)事人從湖北給彭燦華寫來感謝信,“想不到在云南邊遠(yuǎn)的金沙江畔遇到您這樣的法官”,并送來一面“一心為民的典范、司法公正的楷?!钡腻\旗。在執(zhí)行一起遺留多年備受當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注的執(zhí)行案件中,彭燦華同志多方努力 ,克服種種困難,更新執(zhí)行理念,終于使案件圓滿執(zhí)行,當(dāng)事人在鞭炮聲中送來一面“懷愛民之心,辦利民之事”的錦旗。 2008年來,金江法庭被省高院和省司法廳聯(lián)合授予指導(dǎo)人民調(diào)解的先進(jìn)集體。金江法庭也成為香格里拉市人民法院唯一連續(xù)六年被評(píng)為先進(jìn)集體的庭室,多名干警先后十余次被州、市相關(guān)部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在榮譽(yù)和成績(jī),彭燦華及法庭同事更加懂得責(zé)任和擔(dān)當(dāng),也讓自己的夢(mèng)想伴著金沙江奔流始向遠(yuǎn)方…… 談及將來,彭燦華說“我沒有什么奢求,只想做一個(gè)平淡善良的法官,把每一件案件辦好,不出錯(cuò)案,給社會(huì)傳遞法律信仰;業(yè)余時(shí)間,多培育些花苗,送給群眾,美化好家園?!?中新網(wǎng) 劉學(xué)斌 王艷龍) |