《禁止傳銷條例》是2005年8月10日國務(wù)院第101次常務(wù)會議通過的文件，自2005年11月1日起施行。

何種行為屬于傳銷？傳銷都有哪些表現(xiàn)形式？

組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過被發(fā)展人員直接或間接發(fā)展人員的數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的任何行為都屬于傳銷。同時(shí)，為了便于理解，條例還列舉了傳銷的三種表現(xiàn)形式，即以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為（即“拉人頭”），以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為（即“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”），以及騙取入門費(fèi)的傳銷行為。

從事傳銷的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

條例針對傳銷活動(dòng)中的不同人員設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對傳銷的組織者和骨干分子，設(shè)定了最高200萬元的罰款；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于一般參加人員，予以告誡；對多次參加，屢教不改，雖不屬于骨干分子，但又確實(shí)誘騙他人并給他人造成損失的傳銷參加者，由工商部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，可以處2000元以下的罰款。同時(shí)，條例還規(guī)定，對于為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，工商部門有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得和處以罰款。對于為傳銷活動(dòng)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，工商部門有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并由有關(guān)部門依照互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

如何貫徹實(shí)施好這一條例？

條例的頒布對于打擊傳銷，懲治違法犯罪分子，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。下一步，國務(wù)院將組織有關(guān)部門主要抓好以下幾方面的工作：一是組織各地人民政府和相關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)條例，建立健全打擊傳銷的工作機(jī)制，開展綜合治理，切實(shí)履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，認(rèn)真做好條例的貫徹實(shí)施工作。二是組織開展普法宣傳活動(dòng)，通過新聞媒體、報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種方式宣傳法律規(guī)定，教育群眾知法懂法，自覺守法，提高群眾識別、防范、抵制傳銷的能力。三是開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，適用條例查處一批大要案件，凈化市場秩序，嚴(yán)懲組織者和骨干分子，震懾不法人員，堅(jiān)決把傳銷活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。

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