2014年，全州法院將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢把握司法為民公正司法工作主線，認(rèn)真實(shí)施“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作舉措，振奮精神，凝聚力量，強(qiáng)化措施，改革創(chuàng)新，不斷提升司法公信力，著力抓好十項(xiàng)工作目標(biāo)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要論述、關(guān)于政法工作主要任務(wù)的重要論述，關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的重要論述，關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要論述、關(guān)于司法改革的重要論述，以及對(duì)人民法院工作的充分肯定和殷切期望。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話和對(duì)人民法院工作的重要批示精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)全省法院院長(zhǎng)會(huì)議、州委政法工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要講話和重要批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新形勢(shì)下人民法院工作的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)尊榮感、使命感，努力推動(dòng)全州法院工作再上新臺(tái)階。

二、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照州委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”問題，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、突出抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)。一是要嚴(yán)格各項(xiàng)審判制度。堅(jiān)持以庭審為中心，嚴(yán)格落實(shí)公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度，確保事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭，確保庭審不走過場(chǎng)，防止“未審先定”。不斷完善刑事、民事、行政各類案件庭審程序，充分發(fā)揮庭審功能。認(rèn)真貫徹新修改的刑事訴訟法，嚴(yán)格落實(shí)死刑案件二審開庭的規(guī)定，確保死刑案件“零差錯(cuò)”。認(rèn)真落實(shí)最高法院和省委政法委關(guān)于防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見，積極探索建立刑事申訴案件聽證制度，加強(qiáng)民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ?，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，建立科學(xué)公正的錯(cuò)案評(píng)價(jià)體系，落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，在審判環(huán)節(jié)堅(jiān)決守住防范冤假錯(cuò)案底線；二是要加強(qiáng)審判管理。進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效杜絕程序瑕疵、文書差錯(cuò)等低級(jí)錯(cuò)誤。進(jìn)一步完善審判質(zhì)效評(píng)估，二審發(fā)改分析通報(bào)、庭審觀摩評(píng)議和裁判文書評(píng)查等制度，規(guī)范審判流程，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，加強(qiáng)均衡結(jié)案，不斷提高審限內(nèi)結(jié)案率。創(chuàng)新業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，通過案例分析、個(gè)案指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等方式，不斷提高辦案質(zhì)量；三是要進(jìn)一步規(guī)范司法行為。深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)防止司法不嚴(yán)格、不文明、不作為、亂作為等問題，讓當(dāng)事人看到司法活動(dòng)的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)密規(guī)范，增進(jìn)對(duì)法院工作的信任。重點(diǎn)規(guī)范庭審行為，督促法官嚴(yán)格保持中立，杜絕隨意改變開庭時(shí)間、隨意打斷當(dāng)事人或律師發(fā)言、隨意進(jìn)出法庭以及著裝不規(guī)范、接打電話等現(xiàn)象，確保庭審依法規(guī)范有序。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)格中止、終結(jié)執(zhí)行程序，正確適用強(qiáng)制措施，進(jìn)一步規(guī)范司法評(píng)估拍賣，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行款物的管理，切實(shí)解決消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，從立案、審判、執(zhí)行到卷宗歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)，從庭審、合議到審委會(huì)討論等各項(xiàng)程序，都要有規(guī)范、有監(jiān)督。

四、大力推進(jìn)司法公開。下大力氣建設(shè)司法公開三大平臺(tái)。建立州縣法院案件信息網(wǎng)，將審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)和執(zhí)行信息公開三個(gè)平臺(tái)及其他相應(yīng)公開內(nèi)容統(tǒng)一納入，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)三平臺(tái)”，并在云南法院網(wǎng)建立鏈接窗口，方便當(dāng)事人查詢和公眾瀏覽。大力推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“一院一網(wǎng)站”。未建立法院政務(wù)網(wǎng)站的法院要按要求盡快建立，已建立的要不斷完善和提級(jí)，以滿足和適應(yīng)“一網(wǎng)三平臺(tái)”工作要求。努力創(chuàng)造條件，加快數(shù)字法庭建設(shè)的速度，按照每庭必錄的要求，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建成與之適應(yīng)的數(shù)字法庭，以視頻、音頻、圖文等多種方式直播或公開社會(huì)關(guān)注度高案件的庭審過程。做好三大平臺(tái)所涉公開信息和內(nèi)容的錄入工作，實(shí)現(xiàn)各類信息一次錄入、自動(dòng)生成、多次使用。加大巡回審判力度，各縣法院的巡回審判率不能低于50%。繼續(xù)開展“雙語(yǔ)”審判，不斷拓展便民為民渠道。加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)，傳播司法正能量。

五、著力抓好訴訟服務(wù)中心和執(zhí)行指揮中心建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)去年11月召開的全省法院“兩個(gè)中心”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求把“兩個(gè)中心”打造成服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)治理、公正廉潔司法的窗口和平臺(tái)，切實(shí)解決“立案難”、“信訪難”、“執(zhí)行難”等關(guān)系人民群眾切身利益的問題。州法院要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)中心”建設(shè)的督查和指導(dǎo)，推進(jìn)全州法院“兩個(gè)中心”建設(shè)工作取得實(shí)效。充分尊重當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的選擇權(quán)，鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇速裁程序或采取調(diào)解、和解、仲裁方式解決問題。要加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)告知工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。因地制宜開展節(jié)假日預(yù)約辦案、巡回辦案、網(wǎng)上辦案，細(xì)化立案、審判、執(zhí)行和信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅(jiān)持民意導(dǎo)向，以方便群眾訴訟為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾滿意作為衡量法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不搞花架子，不作表面文章，切實(shí)為群眾訴訟提供熱情周到的司法服務(wù)。

六、加快信息化建設(shè)。堅(jiān)持“科技強(qiáng)院”工作舉措，加快推進(jìn)“天平工程”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建“縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠”的信息化綜合平臺(tái)。抓好信息化深度應(yīng)用這個(gè)信息化建設(shè)的核心，完善覆蓋全州兩級(jí)法院和人民法庭的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立和完善我州司法審判信息資源庫(kù)和全州法院信息交換平臺(tái)，積極推進(jìn)與其他政法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全，完善信息系統(tǒng)安全保障體系，提升信息安全保障能力。各縣法院要高度重視信息化工作，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

七、加強(qiáng)人民陪審員工作，圓滿完成“倍增”任務(wù)。要進(jìn)一步完善人民陪審員制度。規(guī)范人民陪審員參與審理案件的方式和程序，建立隨機(jī)抽選機(jī)制，保障人民陪審員參審權(quán)利，提高陪審案件比例。積極推進(jìn)人民陪審員參與減刑、假釋案件開庭審理。圓滿完成人民陪審員“倍增”任務(wù)，年內(nèi)將全州人民陪審員數(shù)量增加至113人。

八、高度重視重大敏感案件、事件的處置和輿論引導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定。順應(yīng)當(dāng)前信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)和公眾參與方式的深刻變化，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。把握好信息發(fā)布的時(shí)機(jī)、方式和節(jié)點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)質(zhì)疑，實(shí)事求是承認(rèn)問題，堅(jiān)決果斷破除謠言，確保把最關(guān)鍵的案件事實(shí)證據(jù)、最要緊的工作和人民群眾最關(guān)心的問題講清楚，確保在事實(shí)上、法律上、政策上站得住、立得穩(wěn)。按照構(gòu)建新聞宣傳工作新格局的要求，加強(qiáng)法院新聞宣傳工作。

九、全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持司法為民，實(shí)現(xiàn)公正司法，關(guān)鍵在隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，牢固樹立堅(jiān)定的理想信念和社會(huì)主義法治理念。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，切實(shí)加強(qiáng)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。著力提升法官干警做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺精神”的高原法官精神，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打造過硬隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)貫徹到隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，以良好的作風(fēng)樹立法院干警司法為民公正司法的良好形象。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和最高院六項(xiàng)措施、省委十項(xiàng)辦法、省高院八小時(shí)以外行為禁令等鐵規(guī)禁令，堅(jiān)持集中整頓與完善制度相結(jié)合，強(qiáng)化管理與加強(qiáng)監(jiān)督相統(tǒng)一，不斷健全和完善改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度。發(fā)揮法院文化對(duì)司法作風(fēng)的引領(lǐng)作用，認(rèn)真開展法院文化建設(shè)量化考核推進(jìn)工作。切實(shí)解決法院隊(duì)伍中的突出作風(fēng)問題，下決心解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正冷橫硬推、吃拿卡要等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題，以良好的作風(fēng)取信于民。開展全州法院先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及辦案標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造勇當(dāng)先進(jìn)、敢爭(zhēng)一流的良好工作氛圍。

十、扎實(shí)做好第二輪全省法院援藏工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次全省法院援助迪慶藏區(qū)法院工作座談會(huì)議精神，以提升人才智力“軟實(shí)力”和法官素質(zhì)為突破口，全面加強(qiáng)人才、智力、資金、物質(zhì)裝備等工作，建立健全援藏工作長(zhǎng)效機(jī)制，既要積極爭(zhēng)取上級(jí)和對(duì)口援助法院的幫助和支持，又要充分發(fā)揮全州法院的主觀能動(dòng)性，既注重解決當(dāng)前全州法院存在的現(xiàn)實(shí)困難，更要著眼于謀劃法院工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局。（迪慶州法院：趙云川）