《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》摘登？

　　編者按：為了落實(shí)“五五”普法規(guī)劃有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育的要求，使法制宣傳工作更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央宣傳部宣傳教育局、司法部法制宣傳司、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，考慮廣大農(nóng)民朋友的實(shí)際需要，組織有關(guān)專家、學(xué)者編寫(xiě)了《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》一書(shū)。本書(shū)以問(wèn)答的形式，從公民的基本權(quán)利與義務(wù)、村民自治、土地承包、征地補(bǔ)償與房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)城務(wù)工、婚姻家庭、農(nóng)民維權(quán)、農(nóng)民信訪、刑事法律、治安管理、農(nóng)民權(quán)益保障等十二個(gè)方面，深入淺出地介紹了農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活中常見(jiàn)問(wèn)題。
　　本版從本期開(kāi)始，選擇刊登本書(shū)的一些問(wèn)答內(nèi)容，供法制宣傳教育工作者向廣大農(nóng)民朋友宣傳普及相關(guān)法律知識(shí)時(shí)選用。

　　村民委員會(huì)的性質(zhì)是什么？

　　村民委員會(huì)組織法第2條規(guī)定了村民委員會(huì)的性質(zhì)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。可見(jiàn)村民委員會(huì)不是一級(jí)政府，只是基層群眾性自治組織。

　　村民委員會(huì)的主要任務(wù)有哪些？

　　村民委員會(huì)組織法第2條、第5條、第6條、第7條規(guī)定，村民委員會(huì)的主要職責(zé)是：
　　(1)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
　　(2)調(diào)解民間糾紛；
　　(3)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；
　　(4)向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議；
　　(5)支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)；
　　(6)管理本村的土地和其他集體財(cái)產(chǎn)；
　　(7)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；
　　(8)維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益；
　　(9)開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)；
　　(10)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作。

　　村民委員會(huì)設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整的程序是什么？

　　村民委員會(huì)組織法第8條規(guī)定，村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自制的原則設(shè)立。
　　村委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　如何保證選舉的公正性？
　　根據(jù)村民委員會(huì)組織法第14條規(guī)定：
　?。?）選舉實(shí)行無(wú)記名投票；
　?。?）選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫(xiě)票處；
　?。?）選舉實(shí)行公開(kāi)計(jì)票的方法；
　?。?）選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。
　　對(duì)妨礙和破壞村民委員會(huì)選舉的行為該如何處理？
　　村民委員會(huì)組織法第15條規(guī)定，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
　　以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。
　　村民委員會(huì)成員可以脫產(chǎn)享受補(bǔ)貼嗎？
　　村民委員會(huì)組織法第9條、第19條規(guī)定，村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)情況，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議討論決定。
　　如何罷免村民委員會(huì)成員？
　　村民委員會(huì)組織法第16條規(guī)定，本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
　　村民會(huì)議由哪些人組成？
　　村民委員會(huì)組織法第17條規(guī)定，村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候可以邀請(qǐng)住在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。