近日，《迪慶州婦聯(lián)改革實(shí)施方案》新鮮出爐。標(biāo)志著在州委、省婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，全州婦聯(lián)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段?！斗桨浮逢U明了迪慶州婦聯(lián)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求，并推出六大改革措施?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)云南省第十次黨代會(huì)和州第八次黨代會(huì)精神，站在鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，把握婦聯(lián)工作在全面推進(jìn)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)大局中的定位，從根本上解決婦聯(lián)工作“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”和“與大局脫節(jié)、與群眾脫離”等突出問題，著力推進(jìn)婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)藏區(qū)廣大婦女聽黨話、跟黨走，為把迪慶建設(shè)成為安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的新藏區(qū)發(fā)揮“半邊天”作用。

《方案》從6個(gè)方面提出25項(xiàng)改革舉措      

第一，改進(jìn)州婦聯(lián)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置。增強(qiáng)婦聯(lián)組織的廣泛性和代表性，在迪慶婦女代表大會(huì)代表和州婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，明顯提高各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性中的優(yōu)秀代表比例；完善迪慶州婦女代表大會(huì)代表和執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)工作制度，提高工作科學(xué)化水平；調(diào)整優(yōu)化州婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。       

第二，改革婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部選拔任用方式和管理制度。打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，打破年齡、學(xué)歷、身份壁壘，注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，不拘一格從基層、各個(gè)領(lǐng)域選用優(yōu)秀人才，形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的州婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，建立婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度，使州婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部深入基層一線、深入婦女群眾常態(tài)化、制度化，切實(shí)將婦情民意掌握在基層，把為普通婦女群眾服務(wù)的工作落實(shí)到基層

第三，創(chuàng)新婦女群眾工作的載體和方式。創(chuàng)新思想教育方式，切實(shí)把對婦女群眾的思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)工作全過程和各方面，持續(xù)不斷地向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)婦女聽黨話、跟黨走，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，筑牢理想信念、創(chuàng)造出彩人生。打造“網(wǎng)上婦女之家”。暢通網(wǎng)上聯(lián)系婦女渠道，建好用好微信、微博、移動(dòng)客戶端，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體建立與各族各界、各行各業(yè)婦女群眾的廣泛聯(lián)系。構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)、工作網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)整體合一的“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作新格局。主動(dòng)開展網(wǎng)上輿論斗爭，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮積極作用。創(chuàng)新“巾幗建新功·共筑中國夢”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，提升“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等工作品牌，引導(dǎo)婦女適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，創(chuàng)新婦聯(lián)家庭工作，積極引導(dǎo)婦女和家庭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)化推進(jìn)“尋找最美家庭”活動(dòng)，改進(jìn)“五好家庭”評選表彰方式，推動(dòng)在黨政機(jī)關(guān)干部中開展家風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新家庭教育工作方式，以好的家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。參與政府購買社會(huì)化服務(wù)。建立和完善婦聯(lián)參與政府購買社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，研究制定鼓勵(lì)婦聯(lián)組織開展社會(huì)化服務(wù)的政策措施，

第四，提高服務(wù)和維護(hù)婦女合法權(quán)益能力。提高服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益能力。拓寬婦女有序民主參與渠道，代表婦女積極參與人大、政府、政協(xié)各類協(xié)商，加強(qiáng)對婦女的法治宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)教育，推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”普遍建立婦女議事會(huì)，組織婦女開展市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約制定修訂等議事協(xié)商活動(dòng)。創(chuàng)新婦聯(lián)維權(quán)工作，哪里的婦女群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的婦聯(lián)組織就要主動(dòng)作為，及時(shí)表明態(tài)度、發(fā)出聲音、采取行動(dòng)，切實(shí)做好依法維護(hù)婦女權(quán)益工作。深化特殊困難婦女兒童幫扶工作，創(chuàng)新開展對留守流動(dòng)?jì)D女兒童、貧困婦女、殘疾婦女等的關(guān)愛幫扶工作，努力為她們辦實(shí)事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到困難婦女兒童身邊。建立依靠婦女群眾推進(jìn)婦聯(lián)工作的運(yùn)行方式，以婦女群眾參與率、滿意率、受益率為重點(diǎn)，探索委托第三方開展婦聯(lián)工作評估，使婦女群眾真實(shí)感受到婦聯(lián)改革的成效，有更多的獲得感。

第五，做強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實(shí)《中共迪慶州委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》中關(guān)于婦聯(lián)主席配備的有關(guān)規(guī)定,有條件的縣（市）可在現(xiàn)有職數(shù)內(nèi)按同級副職配備婦聯(lián)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席由同級黨政班子中女性成員兼任，選好配強(qiáng)1名專職副主席，按照“專兼掛”要求配強(qiáng)若干名副主席。專職副主席由在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部擔(dān)任。原則上兼職副主席不少于4名。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委數(shù)量，執(zhí)委設(shè)置不少于15名（包括主席、副主席），采取編制內(nèi)外和專（兼）職相結(jié)合的方式，廣泛吸納各方面的婦女骨干參與婦聯(lián)工作，行政事業(yè)單位在編人員執(zhí)委不超過40%，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席以及企業(yè)、非公有制領(lǐng)域、自由職業(yè)等各行各業(yè)的執(zhí)委不少于60%。加強(qiáng)村（社區(qū)）婦女組織建設(shè)。全面推進(jìn)村(社區(qū))婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作。配強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)主席，婦聯(lián)主席由村（社區(qū)）“兩委”中的女性擔(dān)任，確?！皟晌卑嘧又?00%有女性，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”。村(社區(qū))婦聯(lián)配備主席1名，配備副主席不少于3名，可根據(jù)村（社區(qū)）的人口及自然村分布狀況來設(shè)置執(zhí)委人數(shù)，原則上人口較少的村（社區(qū)）執(zhí)委不少于7人（包括主席、副主席）。三是加強(qiáng)婦聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)。根據(jù)工作需要和婦女人口情況，為各級婦聯(lián)核定必要的機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制，增強(qiáng)直接聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的能力。改革后，州、縣（市）婦聯(lián)班子按一正兩副的在編職數(shù)配備班子成員，兼（掛）職副主席不少于4名（不占職數(shù)）。發(fā)揮基層陣地作用，指導(dǎo)各地婦聯(lián)將“婦女之家”建設(shè)向各領(lǐng)域延伸，切實(shí)做到哪里婦女群眾集中，就把“婦女之家”建到哪里，把婦女工作做到哪里。加強(qiáng)對女性社會(huì)組織的聯(lián)系引導(dǎo)，培育扶持專業(yè)類、公益類、服務(wù)類女性社會(huì)組織，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)。探索基層?jì)D聯(lián)與其他基層群團(tuán)組織資源整合、協(xié)同發(fā)力的服務(wù)模式。

第六，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨建帶婦建制度。落實(shí)好州委常委會(huì)每年定期聽取州婦聯(lián)黨組專題匯報(bào)制度，帶動(dòng)縣級以上黨委建立研究婦女工作專題會(huì)議制度、黨委分管領(lǐng)導(dǎo)召集群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度和州縣（市、區(qū)）政府確定1名擔(dān)任實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系婦聯(lián)工作制度。推動(dòng)把婦建工作納入黨委黨建工作總體格局，同部署、同落實(shí)、同督導(dǎo)，提高婦建工作在黨建工作考核中的比重。為婦聯(lián)開展工作提供有力保障。各級黨委和政府要為婦聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造有利條件，提供必要的人力財(cái)力物力保障，重點(diǎn)解決好婦聯(lián)工作缺資源、缺手段特別是基層力量嚴(yán)重薄弱的問題，在陣地建設(shè)、項(xiàng)目籌劃、資源使用、力量調(diào)配等方面整合聯(lián)動(dòng)。加大對婦聯(lián)組織信息化建設(shè)和陣地建設(shè)等方面的支持，為保障婦聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目增加、服務(wù)內(nèi)容拓展、服務(wù)水平提升等工作開展，提供所需的必要經(jīng)費(fèi)保障和政策支持。對基層?jì)D聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該落實(shí)到位，按人頭劃撥的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層傾斜。按州、縣（市）級財(cái)政共同配套的方式逐步提高村（社區(qū)）婦聯(lián)主席和解決村民小組婦女組織負(fù)責(zé)人待遇，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增加。逐步解決各級婦聯(lián)組織中非在職的（兼）職副主席人員的補(bǔ)助。推動(dòng)將黨的婦女工作理論和男女平等基本國策納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和教學(xué)內(nèi)容安排。充分發(fā)揮婦聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，確保黨的理論、路線方針政策和黨中央重大決策部署在婦聯(lián)系統(tǒng)、婦聯(lián)工作中不折不扣貫徹落實(shí)。堅(jiān)持婦聯(lián)以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主、接受上級婦聯(lián)雙重領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與黨委溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決婦聯(lián)工作中遇到的困難和問題。