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期刊出版管理規(guī)定

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2019-09-03 15:32:38

中華人民共和國新聞出版總署令

第 31 號(hào)

《期刊出版管理規(guī)定》已經(jīng)2005920日新聞出版總署第1次署務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005121日起施行。

                                                新聞出版總署署長  石宗源

                                                     二〇〇五年九月三十日

期刊出版管理規(guī)定

第一章 總  則

第一條 為了促進(jìn)我國期刊業(yè)的繁榮和發(fā)展,規(guī)范期刊出版活動(dòng),加強(qiáng)期刊出版管理,根據(jù)國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事期刊出版活動(dòng),適用本規(guī)定。
  期刊由依法設(shè)立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊,必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào),領(lǐng)取《期刊出版許可證》。
  本規(guī)定所稱期刊又稱雜志,是指有固定名稱,用卷、期或者年、季、月順序編號(hào),按照一定周期出版的成冊連續(xù)出版物。
  本規(guī)定所稱期刊出版單位,是指依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊手續(xù)的期刊社。法人出版期刊不設(shè)立期刊社的,其設(shè)立的期刊編輯部視為期刊出版單位。
  第三條 期刊出版必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,促進(jìn)國際文化交流,豐富人民群眾的精神文化生活。
  第四條 期刊發(fā)行分公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行。
  內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行,不得在社會(huì)上公開發(fā)行、陳列。
  第五條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,制定并實(shí)施全國期刊出版的總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃,建立健全期刊出版質(zhì)量評估制度、期刊年度核驗(yàn)制度以及期刊出版退出機(jī)制等監(jiān)督管理制度。
  地方各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
  第六條 期刊出版單位負(fù)責(zé)期刊的編輯、出版等期刊出版活動(dòng)。
  期刊出版單位合法的出版活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法干擾、阻止、破壞期刊的出版。
  第七條 新聞出版總署對為我國期刊業(yè)繁榮和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的期刊出版單位及個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
  第八條 期刊出版行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程,在新聞出版行政部門的指導(dǎo)下,實(shí)行自律管理。

第二章 期刊創(chuàng)辦和期刊出版單位設(shè)立

第九條 創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯写_定的、不與已有期刊重復(fù)的名稱;
  (二)有期刊出版單位的名稱、章程;
 ?。ㄈ┯蟹闲侣劤霭婵偸鹫J(rèn)定條件的主管、主辦單位;
  (四)有確定的期刊出版業(yè)務(wù)范圍;
 ?。ㄎ澹┯?span style="font-family:Times New Roman">30萬元以上的注冊資本;
  (六)有適應(yīng)期刊出版活動(dòng)需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定資格條件的編輯專業(yè)人員;
 ?。ㄆ撸┯信c主辦單位在同一行政區(qū)域的固定的工作場所;
 ?。ò耍┯写_定的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,該法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人必須是在境內(nèi)長久居住的中國公民;
 ?。ň牛┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
  除前款所列條件外,還須符合國家對期刊及期刊出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的總體規(guī)劃。
  第十條 中央在京單位創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位,經(jīng)主管單位審核同意后,由主辦單位報(bào)新聞出版總署審批。
  中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位,由中國人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意后報(bào)新聞出版總署審批。
  其他單位創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位,經(jīng)主管單位審核同意后,由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請,省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后,報(bào)新聞出版總署審批。
  第十一條 兩個(gè)以上主辦單位合辦期刊,須確定一個(gè)主要主辦單位,并由主要主辦單位提出申請。
  期刊的主要主辦單位應(yīng)為其主管單位的隸屬單位。期刊出版單位和主要主辦單位須在同一行政區(qū)域。
  第十二條 創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位,由期刊出版單位的主辦單位提出申請,并提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┌匆筇顚懙摹镀诳霭嫔暾埍怼罚?br/> ?。ǘ┲鞴軉挝弧⒅鬓k單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料;
 ?。ㄈM任出版單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簡歷、身份證明文件及國家有關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書;
 ?。ㄋ模┚庉嫵霭嫒藛T的職業(yè)資格證書;
  (五)辦刊資金來源、數(shù)額及相關(guān)的證明文件;
 ?。┢诳霭鎲挝坏恼鲁蹋?br/> ?。ㄆ撸┕ぷ鲌鏊褂米C明;
 ?。ò耍┢诳霭婵尚行哉撟C報(bào)告。
  第十三條 新聞出版總署應(yīng)當(dāng)自收到創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位的申請之日起90日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并直接或者由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
  第十四條 期刊主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到新聞出版總署批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi)辦理注冊登記手續(xù):
  (一)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門領(lǐng)取《期刊出版登記表》,填寫一式五份,經(jīng)期刊主管單位審核簽章后,報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門,省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)在15日內(nèi),將《期刊出版登記表》報(bào)送新聞出版總署備案;
 ?。ǘ┕_發(fā)行的期刊,可以向ISSN中國國家中心申領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào),并向新聞出版總署條碼中心申領(lǐng)條型碼;
 ?。ㄈ┦?、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門對《期刊出版登記表》審核無誤后,在10日內(nèi)向主辦單位發(fā)放《期刊出版許可證》;
 ?。ㄋ模┢诳霭鎲挝怀帧镀诳霭嬖S可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
  《期刊出版登記表》由期刊出版單位、主辦單位、主管單位及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門各留存一份。
  第十五條 期刊主辦單位自收到新聞出版總署的批準(zhǔn)文件之日起60日內(nèi)未辦理注冊登記手續(xù),批準(zhǔn)文件自行失效,登記機(jī)關(guān)不再受理登記,期刊主辦單位須把有關(guān)批準(zhǔn)文件繳回新聞出版總署。
  期刊出版單位自登記之日起滿90日未出版期刊的,由新聞出版總署撤銷《期刊出版許可證》,并由原登記的新聞出版行政部門注銷登記。
  因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的,期刊出版單位可以向原登記的新聞出版行政部門申請延期。
  第十六條 期刊社應(yīng)當(dāng)具備法人條件,經(jīng)核準(zhǔn)登記后,取得法人資格,以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
  期刊編輯部不具有法人資格,其民事責(zé)任由其主辦單位承擔(dān)。
  第十七條 期刊出版單位變更名稱、合并或者分立、改變資本結(jié)構(gòu),出版新的期刊,依照本規(guī)定第十條至第十四條的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
  第十八條 期刊變更名稱、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍、刊期的,依照本規(guī)定第十條至第十四條的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
  期刊變更刊期,新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。
  本規(guī)定所稱期刊業(yè)務(wù)范圍包括辦刊宗旨、文種。
  第十九條 期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址,經(jīng)其主辦單位審核同意后,由期刊出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。
  第二十條 期刊休刊,期刊出版單位須向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案并說明休刊理由和期限。
  期刊休刊時(shí)間不得超過1年。休刊超過1年的,由新聞出版總署撤銷《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
  第二十一條 期刊出版單位終止期刊出版活動(dòng)的,經(jīng)主管單位同意后,由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記,并由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門報(bào)新聞出版總署備案。
  第二十二條 期刊注銷登記,以同一名稱設(shè)立的期刊出版單位須與期刊同時(shí)注銷,并到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。
  注銷登記的期刊和期刊出版單位不得再以該名稱從事出版、經(jīng)營活動(dòng)。
  第二十三條 中央期刊出版單位組建期刊集團(tuán),由新聞出版總署批準(zhǔn);地方期刊出版單位組建期刊集團(tuán),向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請,經(jīng)審核同意后,報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)。

第三章 期刊的出版

第二十四條 期刊出版實(shí)行編輯責(zé)任制度,保障期刊刊載內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。
  第二十五條 期刊不得刊載《出版管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的禁止內(nèi)容。
  第二十六條 期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、不公正,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,期刊出版單位應(yīng)當(dāng)公開更正,消除影響,并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。
  期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、不公正,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,當(dāng)事人有權(quán)要求期刊出版單位更正或者答辯,期刊出版單位應(yīng)當(dāng)在其最近出版的一期期刊上予以發(fā)表;拒絕發(fā)表的,當(dāng)事人可以向人民法院提出訴訟。
  期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、不公正,損害公共利益的,新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可以責(zé)令該期刊出版單位更正。
  第二十七條 期刊刊載涉及國家安全、社會(huì)安定等重大選題的內(nèi)容,須按照重大選題備案管理規(guī)定辦理備案手續(xù)。
  第二十八條 公開發(fā)行的期刊不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物的內(nèi)容。
  期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容,必須按照有關(guān)規(guī)定對其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并在刊發(fā)的明顯位置標(biāo)明下載文件網(wǎng)址、下載日期等。
  第二十九條 期刊出版單位與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版項(xiàng)目,須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),具體辦法另行規(guī)定。
  第三十條 期刊出版質(zhì)量須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。期刊使用語言文字須符合國家有關(guān)規(guī)定。
  第三十一條 期刊須在封底或版權(quán)頁上刊載以下版本記錄:期刊名稱、主管單位、主辦單位、出版單位、印刷單位、發(fā)行單位、出版日期、總編輯(主編)姓名、發(fā)行范圍、定價(jià)、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)、廣告經(jīng)營許可證號(hào)等。
  領(lǐng)取國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)的期刊須同時(shí)刊印國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)。
  第三十二條 期刊須在封面的明顯位置刊載期刊名稱和年、月、期、卷等順序編號(hào),不得以總期號(hào)代替年、月、期號(hào)。
  期刊封面其他文字標(biāo)識(shí)不得明顯于刊名。
  期刊的外文刊名須是中文刊名的直譯。外文期刊封面上必須同時(shí)刊印中文刊名;少數(shù)民族文種期刊封面上必須同時(shí)刊印漢語刊名。
  第三十三條 一個(gè)國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)只能對應(yīng)出版一種期刊,不得用同一國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)出版不同版本的期刊。
  出版不同版本的期刊,須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)。
  第三十四條 期刊可以在正??谥獬霭嬖隹C糠N期刊每年可以出版兩期增刊。
  期刊出版單位出版增刊,應(yīng)在申請報(bào)告中說明擬出增刊的文章編目、印數(shù)、定價(jià)、出版時(shí)間、印刷單位,經(jīng)其主管單位審核同意后,由主辦單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批;批準(zhǔn)的,發(fā)給一次性增刊許可證。
  增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開本和發(fā)行范圍必須與正刊一致;增刊除刊印本規(guī)定第三十一條所列版本紀(jì)錄外,還須刊印增刊許可證編號(hào),并在封面刊印正刊名稱和注明“增刊”。
  第三十五條 期刊合訂本須按原期刊出版順序裝訂,不得對期刊內(nèi)容另行編排,并在其封面明顯位置標(biāo)明期刊名稱及“合訂本”字樣。
  期刊因內(nèi)容違法被新聞出版行政部門給予行政處罰的,該期期刊的相關(guān)篇目不得收入合訂本。
  被注銷登記的期刊,不得制作合訂本。
  第三十六條 期刊出版單位不得出賣、出租、轉(zhuǎn)讓本單位名稱及所出版期刊的刊號(hào)、名稱、版面,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣《期刊出版許可證》。
  第三十七條 期刊出版單位利用其期刊開展廣告業(yè)務(wù),必須遵守廣告法律規(guī)定,發(fā)布廣告須依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容,不得刊登有害的、虛假的等違法廣告。
  期刊的廣告經(jīng)營者限于在合法授權(quán)范圍內(nèi)開展廣告經(jīng)營、代理業(yè)務(wù),不得參與期刊的采訪、編輯等出版活動(dòng)。
  第三十八條 期刊采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格分開。
  禁止以采編報(bào)道相威脅,以要求被報(bào)道對象做廣告、提供贊助、加入理事會(huì)等損害被報(bào)道對象利益的行為牟取不正當(dāng)利益。
  期刊不得刊登任何形式的有償新聞。
  第三十九條 期刊出版單位的新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng),必須持有新聞出版總署統(tǒng)一核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C,并遵守新聞出版總署《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
  第四十條 具有新聞采編業(yè)務(wù)的期刊出版單位在登記地以外的地區(qū)設(shè)立記者站,參照新聞出版總署《報(bào)社記者站管理辦法》審批、管理。其他期刊出版單位一律不得設(shè)立記者站。
  期刊出版單位是否具有新聞采編業(yè)務(wù)由新聞出版總署認(rèn)定。
  第四十一條 期刊出版單位不得以不正當(dāng)競爭行為或者方式開展經(jīng)營活動(dòng),不得利用權(quán)力攤派發(fā)行期刊。
  第四十二條 期刊出版單位須遵守國家統(tǒng)計(jì)法規(guī),依法向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
  期刊出版單位應(yīng)配合國家認(rèn)定的出版物發(fā)行數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行期刊發(fā)行量數(shù)據(jù)調(diào)查,提供真實(shí)的期刊發(fā)行數(shù)據(jù)。
  第四十三條 期刊出版單位須在每期期刊出版30日內(nèi),分別向新聞出版總署、中國版本圖書館、國家圖書館以及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門繳送樣刊3本。

第四章 監(jiān)督管理

第四十四條 期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
  省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門依法負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域期刊和期刊出版單位的登記、年度核驗(yàn)、質(zhì)量評估、行政處罰等工作,對本行政區(qū)域的期刊出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  其他地方新聞出版行政部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)期刊出版單位及其期刊出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第四十五條 期刊出版管理實(shí)施期刊出版事后審讀制度、期刊出版質(zhì)量評估制度、期刊年度核驗(yàn)制度和期刊出版從業(yè)人員資格管理制度。
  期刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署的規(guī)定,將從事期刊出版活動(dòng)的情況向新聞出版行政部門提出書面報(bào)告。
  第四十六條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國期刊審讀工作。地方各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)出版的期刊進(jìn)行審讀。下級(jí)新聞出版行政部門要定期向上一級(jí)新聞出版行政部門提交審讀報(bào)告。
  主管單位須對其主管的期刊進(jìn)行審讀,定期向所在地新聞出版行政部門報(bào)送審讀報(bào)告。
  期刊出版單位應(yīng)建立期刊閱評制度,定期寫出閱評報(bào)告。新聞出版行政部門根據(jù)管理工作的需要,可以隨時(shí)調(diào)閱、檢查期刊出版單位的閱評報(bào)告。
  第四十七條 新聞出版總署制定期刊出版質(zhì)量綜合評估標(biāo)準(zhǔn)體系,對期刊出版質(zhì)量進(jìn)行全面評估。
  經(jīng)期刊出版質(zhì)量綜合評估,期刊出版質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者不能維持正常出版活動(dòng)的,由新聞出版總署撤銷《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
  第四十八條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的期刊實(shí)施年度核驗(yàn)。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括期刊出版單位及其所出版期刊登記項(xiàng)目、出版質(zhì)量、遵紀(jì)守法情況等。
  第四十九條 年度核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行:
  (一)期刊出版單位提出年度自檢報(bào)告,填寫由新聞出版總署統(tǒng)一印制的《期刊登記項(xiàng)目年度核驗(yàn)表》,經(jīng)期刊主辦單位、主管單位審核蓋章后,連同本年度出版的樣刊報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門;
 ?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市新聞出版行政部門對期刊出版單位自檢報(bào)告、《期刊登記項(xiàng)目年度核驗(yàn)表》及樣刊進(jìn)行審核查驗(yàn);
 ?。ㄈ┙?jīng)核驗(yàn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門在《期刊出版許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章;《期刊出版許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章即為通過年度核驗(yàn),期刊出版單位可以繼續(xù)從事期刊出版活動(dòng);
 ?。ㄋ模┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市新聞出版行政部門在完成期刊年度核驗(yàn)工作30日內(nèi)向新聞出版總署提交期刊年度核驗(yàn)工作報(bào)告。
  第五十條 有下列情形之一的,暫緩年度核驗(yàn):
 ?。ㄒ唬┱谙奁谕I(yè)整頓的;
  (二)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違法情況應(yīng)予處罰的;
 ?。ㄈ┲鞴軉挝弧⒅鬓k單位未履行管理責(zé)任,導(dǎo)致期刊出版管理混亂的;
 ?。ㄋ模┐嬖谄渌`法嫌疑需要進(jìn)一步核查的。
  暫緩年度核驗(yàn)的期限由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門確定,報(bào)新聞出版總署備案。緩驗(yàn)期滿,按本規(guī)定第四十八條、第四十九條重新辦理年度核驗(yàn)。
  第五十一條 期刊有下列情形之一的,不予通過年度核驗(yàn):
 ?。ㄒ唬┻`法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的;
 ?。ǘ┢诳霭尜|(zhì)量長期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
 ?。ㄈ┙?jīng)營惡化已經(jīng)資不抵債的;
 ?。ㄋ模┮呀?jīng)不具備本規(guī)定第九條規(guī)定條件的。
  不予通過年度核驗(yàn)的,由新聞出版總署撤銷《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
  未通過年度核驗(yàn)的,期刊出版單位自第二年起停止出版該期刊。
  第五十二條 《期刊出版許可證》加蓋年度核驗(yàn)章后方可繼續(xù)使用。有關(guān)部門在辦理期刊出版、印刷、發(fā)行等手續(xù)時(shí),對未加蓋年度核驗(yàn)章的《期刊出版許可證》不予采用。
  不按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的期刊出版單位,經(jīng)催告仍未參加年度核驗(yàn)的,由新聞出版總署撤銷《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
  第五十三條 年度核驗(yàn)結(jié)果,核驗(yàn)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布。
  第五十四條 期刊出版從業(yè)人員,應(yīng)具備國家規(guī)定的新聞出版職業(yè)資格條件。
  第五十五條 期刊出版單位的社長、總編輯須符合國家規(guī)定的任職資格和條件。
  期刊出版單位的社長、總編輯須參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓(xùn)。
  期刊出版單位的新任社長、總編輯須經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后才能上崗。

第五章 法律責(zé)任

第五十六條 期刊出版單位違反本規(guī)定的,新聞出版行政部門視其情節(jié)輕重,可以采取下列行政措施:
 ?。ㄒ唬┫逻_(dá)警示通知書;
 ?。ǘ┩▓?bào)批評;
  (三)責(zé)令公開檢討;
  (四)責(zé)令改正;
 ?。ㄎ澹┴?zé)令停止印制、發(fā)行期刊;
 ?。┴?zé)令收回期刊;
  (七)責(zé)成主辦單位、主管單位監(jiān)督期刊出版單位整改。
  警示通知書由新聞出版總署制定統(tǒng)一格式,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門下達(dá)給違法的期刊出版單位,并抄送違法期刊出版單位的主辦單位及其主管單位。
  本條所列行政措施可以并用。
  第五十七條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立期刊出版單位,或者擅自從事期刊出版業(yè)務(wù),假冒期刊出版單位名稱或者偽造、假冒期刊名稱出版期刊的,依照《出版管理?xiàng)l例》第五十五條處罰。
  期刊出版單位擅自出版增刊、擅自與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版項(xiàng)目的,按前款處罰。
  第五十八條 出版含有《出版管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定禁載內(nèi)容期刊的,依照《出版管理?xiàng)l例》第五十六條處罰。
  第五十九條 期刊出版單位違反本規(guī)定第三十六條的,依照《出版管理?xiàng)l例》第六十條處罰。
  期刊出版單位允許或者默認(rèn)廣告經(jīng)營者參與期刊采訪、編輯等出版活動(dòng)的,按前款處罰。
  第六十條 期刊出版單位有下列行為之一的,依照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條處罰:
 ?。ㄒ唬┢诳兏Q、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍、刊期,未依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;
  (二)期刊出版單位變更名稱、合并或分立、改變資本結(jié)構(gòu)、出版新的期刊,未依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;
 ?。ㄈ┢诳霭鎲挝晃磳⑸婕皣野踩?、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的;
 ?。ㄋ模┢诳霭鎲挝晃匆勒毡疽?guī)定繳送樣刊的。
  第六十一條 期刊出版單位違反本規(guī)定第四條第二款的,依照新聞出版總署《出版物市場管理規(guī)定》第四十八條處罰。
  第六十二條 期刊出版單位有下列行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告,并處3萬元以下罰款:
  (一)期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址,未按本規(guī)定第十九條報(bào)送備案的;
  (二)期刊休刊未按本規(guī)定第二十條報(bào)送備案的;
 ?。ㄈ┛d損害公共利益的虛假或者失實(shí)報(bào)道,拒不執(zhí)行新聞出版行政部門更正命令的;
  (四)公開發(fā)行的期刊轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物內(nèi)容的;
 ?。ㄎ澹┢诳D(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容,違反本規(guī)定第二十八條第二款的;
 ?。┪窗凑毡疽?guī)定第三十一條刊載期刊版本記錄的;
 ?。ㄆ撸┻`反本規(guī)定第三十二條關(guān)于期刊封面標(biāo)識(shí)的規(guī)定的;
  (八)違反本規(guī)定第三十三條,“一號(hào)多刊”的;
 ?。ň牛┏霭嬖隹`反本規(guī)定第三十四條第三款的;
 ?。ㄊ┻`反本規(guī)定第三十五條制作期刊合訂本的;
 ?。ㄊ唬┛怯袃斝侣劵蛘哌`反本規(guī)定第三十八條其他規(guī)定的;
 ?。ㄊ┻`反本規(guī)定第四十一條,以不正當(dāng)競爭行為開展經(jīng)營活動(dòng)或者利用權(quán)力攤派發(fā)行的。
  第六十三條 期刊出版單位新聞采編人員違反新聞?dòng)浾咦C的有關(guān)規(guī)定,依照新聞出版總署《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》的規(guī)定處罰。
  第六十四條 期刊出版單位違反記者站的有關(guān)規(guī)定,依照新聞出版總署《報(bào)社記者站管理辦法》的規(guī)定處罰。
  第六十五條 對期刊出版單位做出行政處罰,新聞出版行政部門應(yīng)告知其主辦單位和主管單位,可以通過媒體向社會(huì)公布。
  對期刊出版單位做出行政處罰,新聞出版行政部門可以建議其主辦單位或者主管單位對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人予以行政處分或者調(diào)離崗位。

第六章 附  則

第六十六條 本規(guī)定施行后,新聞出版署《期刊管理暫行規(guī)定》和《〈期刊管理暫行規(guī)定〉行政處罰實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,此前新聞出版行政部門對期刊出版活動(dòng)的其他規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
  第六十七條 本規(guī)定自2005121日起施行。


責(zé)任編輯:系統(tǒng)管理員
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