1946年6月26日，國(guó)民黨不顧全國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)，以圍攻中原解放區(qū)為起點(diǎn)，相繼向解放區(qū)展開(kāi)大規(guī)模的進(jìn)攻，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。中共中央原計(jì)劃以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎國(guó)民黨的進(jìn)攻，或許還能恢復(fù)和談。但到了1947年3月，蔣介石下令進(jìn)攻延安，自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)從此變成了解放戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東同志在1947年5月發(fā)表的《蔣介石政府已處在全民的包圍中》說(shuō)：“中國(guó)境內(nèi)已有了兩條戰(zhàn)線。蔣介石進(jìn)犯軍和人民解放軍的戰(zhàn)爭(zhēng)，這是第一條戰(zhàn)線。現(xiàn)在又出現(xiàn)了第二條戰(zhàn)線，這就是偉大的正義的學(xué)生運(yùn)動(dòng)和蔣介石反動(dòng)政府之間的尖銳斗爭(zhēng)。”

全面內(nèi)戰(zhàn)剛爆發(fā)時(shí)，毛澤東提出的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人，以消滅敵人有生力量為主，不以保守城市和地方為主。國(guó)民黨軍隊(duì)攻占了解放軍區(qū)105座城市，但是卻有70個(gè)旅的兵力被殲滅，機(jī)動(dòng)兵力越打越少，全面進(jìn)攻變得困難。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)其他方面的人民運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。1947年，有20多個(gè)大中城市的約320萬(wàn)工人罷工。在農(nóng)村，廣大農(nóng)民反抗抓丁、征糧和征稅。蔣介石政府內(nèi)外交困，已處在全民的包圍之中。             （迪慶日?qǐng)?bào)綜合）