2018年工作回顧

2018 年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大及其常委會(huì)和州政協(xié)的監(jiān)督支持下，州人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。預(yù)計(jì)，全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 215.5 億元，增長(zhǎng) 10%；固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶(hù)）增長(zhǎng)10%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入 11.4 億元，增長(zhǎng) 12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 56.7 億元，增長(zhǎng) 10.4%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 34561 元，增長(zhǎng) 8.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入 8515 元，增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.5%以?xún)?nèi)，單位 GDP 能耗下降 1.5%。較好地完成了州十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全力以赴抓好投資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

——交通建設(shè)明顯加快。深入推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，麗香鐵路和麗香高速公路、維西到蘭坪的二級(jí)公路、松園橋到拉瑪落的二級(jí)公路、香格里拉到稻城的公路、德欽到貢山的公路、維西到福貢的公路、德欽到巴塘的公路、奔子欄到其宗的公路等項(xiàng)目加快推進(jìn)。香格里拉旅游東環(huán)線二級(jí)公路、香格里拉到大雪山埡口的二級(jí)公路、香格里拉東外環(huán)公路、禮仁大橋、拖頂大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完成綜合交通投資 53 億元。香格里拉益松到五境的二級(jí)公路、維西到巨甸的二級(jí)公路、香格里拉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)等前期工作基本完成。

——項(xiàng)目投資持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，在庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目140項(xiàng)，估算總投資3893億元。穩(wěn)步實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，德欽谷玖濃水庫(kù)、香格里拉畢桑谷水庫(kù)、維西拉多閣水庫(kù)等項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推進(jìn)“兩江”流域水電移民安置和庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作，托巴電站庫(kù)區(qū)移民精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)順利，瀾滄江流域500千伏輸電線路工程建成竣工。信息化建設(shè)加快實(shí)施，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。藏東物流園、城鎮(zhèn)防洪、農(nóng)村生活垃圾綜合治理等項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。

二、立足根本提升質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固

——全域旅游邁出新步伐。編制完成迪慶州全域旅游總體規(guī)劃、迪慶藏區(qū)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、迪慶州精品自駕游線路規(guī)劃。實(shí)施香格里拉到德欽、香格里拉尼西到維西塔城等二級(jí)公路沿線旅游觀景臺(tái)建設(shè)，獨(dú)克宗古城提質(zhì)擴(kuò)容、月光印巷、白水臺(tái)、虎跳峽等旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，獨(dú)克宗花巷竣工開(kāi)業(yè)。積極推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”工作，實(shí)現(xiàn)與全省同步上線。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治。新開(kāi)通成都到迪慶到拉薩航線。物流、快遞、電商等新興服務(wù)業(yè)不斷壯大，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值110.8億元，增長(zhǎng)7.2%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集群化發(fā)展，工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)5戶(hù)，新增規(guī)模以上企業(yè)3戶(hù)、州級(jí)龍頭企業(yè)6戶(hù)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目23個(gè)，香格里拉華致酒行上市申請(qǐng)獲得國(guó)家證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。有序發(fā)展電礦產(chǎn)業(yè)，烏弄龍電站、里底電站如期實(shí)現(xiàn)下閘蓄水，普朗銅礦順利實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)木碧灣綜合片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)完成增加值92.2億元，增長(zhǎng)14.7%。

三、多措并舉精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)成效顯著

——脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金14.4億元，調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，編制鄉(xiāng)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧等九大工程。新開(kāi)工農(nóng)村危房改造2855戶(hù)，完成易地搬遷2400戶(hù)，新建、改擴(kuò)建通村硬化路972公里、農(nóng)村公路安全防護(hù)工程354公里，建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目121個(gè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。積極推廣“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 5 萬(wàn)元的行政村有 122 個(gè)。資助貧困學(xué)生4.8萬(wàn)名，貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，聘用生態(tài)護(hù)林員8300人，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.15萬(wàn)人次，貧困群眾的收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。爭(zhēng)取上海對(duì)口幫扶、中央單位定點(diǎn)幫扶、省內(nèi)對(duì)口幫扶資金2.4億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目62個(gè)。深入開(kāi)展2017年度扶貧考評(píng)整改。預(yù)計(jì)全州有4.3萬(wàn)貧困群眾可以實(shí)現(xiàn)脫貧，香格里拉市、德欽縣有望脫貧摘帽。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。科學(xué)制定迪慶州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧五年規(guī)劃。切實(shí)提高糧食生產(chǎn)和保障能力，努力提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量。鞏固和新建中藥材、葡萄、青稞、蔬菜等為主的農(nóng)產(chǎn)品基地51萬(wàn)畝，發(fā)展牦牛、藏香豬、土雞等特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)152個(gè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體55個(gè)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 253 個(gè)，覆蓋全州 180 個(gè)行政村。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值12.5億元，增長(zhǎng)6%。

四、強(qiáng)化責(zé)任從嚴(yán)監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境保持良好

——環(huán)境保護(hù)舉措扎實(shí)。深入實(shí)施“暖入戶(hù)”工程，扎實(shí)推進(jìn)天保二期和新一輪退耕還林工程，開(kāi)發(fā)天然林、公益林管護(hù)崗位 2192 個(gè)，完成義務(wù)植樹(shù) 287 萬(wàn)株。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金 3.26億元。深入推進(jìn)河流、湖泊生態(tài)治理與保護(hù)，全面貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制，啟動(dòng)實(shí)施了香格里拉桑那水庫(kù)流域、德欽古龍河流域等綜合治理項(xiàng)目，城市污水集中處理率達(dá)到 71.4%。穩(wěn)步推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)治理，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)3329 輛。加大草原濕地、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)力度，認(rèn)真開(kāi)展陡坡地生態(tài)治理、石漠化治理等地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最美藏區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。

——監(jiān)管機(jī)制日趨健全。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展中央和省委環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改工作。全面依法加強(qiáng)森林、草原、濕地和自然保護(hù)區(qū)管理，依法處理736起破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法案件。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，啟動(dòng)新一輪香格里拉市城區(qū)土地市場(chǎng)整治。完成維西縣省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣申報(bào)工作，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，州級(jí)生態(tài)文明示范村47個(gè)。加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建美麗迪慶的格局初步形成。

五、因地制宜建管結(jié)合，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)

——城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯。香格里拉市、德欽縣、維西縣、開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程建設(shè)加快推進(jìn)，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造1080戶(hù)，建設(shè)保障性安居工程1095套，建成城市污水處理配套管網(wǎng) 25 公里，完成市政道路建設(shè) 29 公里、公共廁所24個(gè)、公共停車(chē)場(chǎng)5個(gè)，全州完成城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)投資7.8億元。加快實(shí)施“河變湖”工程，推進(jìn)城市暴雨內(nèi)澇防治項(xiàng)目建設(shè)，香巴拉生態(tài)濕地公園基本建成，奶子河生態(tài)濕地公園、永春河生態(tài)濕地公園完成可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，深入實(shí)施“樹(shù)進(jìn)城”工程，全州新增城市綠地面積 531 公頃。扎實(shí)推進(jìn)燈光亮化工作。深化城市管理體制改革，城市綜合執(zhí)法管理機(jī)制不斷完善。

——成功舉辦康巴藝術(shù)節(jié)。康巴藝術(shù)節(jié)6項(xiàng)主題活動(dòng)、7項(xiàng)系列活動(dòng)精彩紛呈，進(jìn)一步提升了迪慶香格里拉的知名度和美譽(yù)度。召開(kāi)滇川藏青交界地州市長(zhǎng)第四次聯(lián)席會(huì)議，共同發(fā)表了《香格里拉宣言》。充分利用藝術(shù)節(jié)、南博會(huì)等載體，大力推進(jìn)精準(zhǔn)招商，預(yù)計(jì)全年引進(jìn)州外到位資金150億元。

六、堅(jiān)持不懈改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

——民生改善更加有力。全年投入民生資金134億元，大力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅免稅政策。就業(yè)服務(wù)提速增效，開(kāi)發(fā)公益性崗位880個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7717人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力3.8萬(wàn)人次。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，兜底保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)救助資金3.9億元，惠及困難群眾 11.7 萬(wàn)人。積極開(kāi)展金沙江“11·03”白格堰塞湖泄流洪災(zāi)的應(yīng)急救援，確保了沒(méi)有發(fā)生人員傷亡。

——社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。全州教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提高。全面落實(shí)教育惠民和教育扶貧政策，貧困大學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，免費(fèi)教育惠及學(xué)生5.6萬(wàn)人。全面落實(shí)健康扶貧30條措施，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，公共醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提高。認(rèn)真落實(shí)文化、體育惠民政策，建成城鄉(xiāng)文化體育場(chǎng)所419個(gè)，打造了梅里雪山弦子節(jié)等6個(gè)特色民族文化品牌，體育賽事金牌數(shù)創(chuàng)歷史新高。其它各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

七、依法依規(guī)共筑和諧，社會(huì)大局更加穩(wěn)定

——民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)中央治藏方略，全面落實(shí)黨的民族政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)獲國(guó)務(wù)院的通報(bào)表?yè)P(yáng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，緝槍治爆、禁毒防艾、兩搶一盜等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn)。切實(shí)抓好信訪工作。

——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入實(shí)施“七五”普法，持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持重要工作、重大問(wèn)題向州委報(bào)告制度，主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，州政協(xié)的民主監(jiān)督，扎實(shí)、高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案143 件。全力支持監(jiān)察委、檢察院、法院改革發(fā)展工作。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不斷壓實(shí)，深化“放管服”改革，取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)36項(xiàng)，“三張清單”制度基本落實(shí)到位，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。督查督辦、審計(jì)監(jiān)督、效能建設(shè)扎實(shí)有力，勤政廉政建設(shè)取得實(shí)效。

2019年重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)工作

2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)和州委八屆六次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)“四州戰(zhàn)略”，做實(shí)“講政治、打基礎(chǔ)、立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧、強(qiáng)黨建”各項(xiàng)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)，努力把迪慶建成安居樂(lè)業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的最美藏區(qū)。

2019 年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 10%左右，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng) 5%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9%左右，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng) 10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.5%以?xún)?nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)的目標(biāo)以?xún)?nèi)。

一、聚焦項(xiàng)目投資，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加有力

——立足實(shí)際謀劃項(xiàng)目。搶抓三區(qū)三州、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生保障等重大政策機(jī)遇，抓緊謀劃鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目。加快四川西昌到香格里拉的西香高速公路、香格里拉到西藏昌都的滇藏鐵路和滇藏高速公路、維西高速公路、德欽到西藏鹽井的二級(jí)公路、德欽梅里雪山機(jī)場(chǎng)、維西通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)有一批重大項(xiàng)目按時(shí)完成前期工作?？茖W(xué)編制金沙江“11·03”白格堰塞湖泄流洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，加快實(shí)施恢復(fù)重建五大類(lèi)15項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)災(zāi)區(qū)民房、交通、水利、農(nóng)田、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。

——加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快麗香鐵路和麗香高速

公路、維西到蘭坪的二級(jí)公路、香格里拉旅游東環(huán)線二級(jí)公路、香格里拉到大雪山埡口的二級(jí)公路、松園橋到拉瑪落的二級(jí)公路、谷玖濃水庫(kù)、拉多閣水庫(kù)等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)工建設(shè)麗江到香格里拉的動(dòng)車(chē)、香格里拉益松到五境的二級(jí)公路、維西到巨甸的二級(jí)公路、香格里拉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、香格里拉火車(chē)站、忠太水庫(kù)等項(xiàng)目。力爭(zhēng)香格里拉到稻城公路、德欽到貢山公路，奔子欄到拖頂公路、拖頂大橋、禮仁大橋等項(xiàng)目建成。

——著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖草布局，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施。加快推進(jìn)“河變湖”工程，開(kāi)工建設(shè)奶子河生態(tài)濕地公園和永春河生態(tài)濕地公園，全面完成香巴拉生態(tài)濕地公園的建設(shè)。加快推進(jìn)“樹(shù)進(jìn)城”工程，努力創(chuàng)建園林城市。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、道路管網(wǎng)、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)香格里拉東外環(huán)公路等工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)維西春河路、德欽巨水路等市政道路。新建一批文化體育綜合場(chǎng)所，建成迪慶州游泳館。加快實(shí)施城鄉(xiāng)亮化工程，加快文明城市創(chuàng)建，努力建設(shè)更加美好的人居環(huán)境。

二、聚焦提質(zhì)增效，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐更加堅(jiān)實(shí)

——大力發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，全面推進(jìn)點(diǎn)、線、面協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)抓好梅里雪山國(guó)家公園、滇金絲猴國(guó)家公園等一批主要景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃的編制，加快推進(jìn)虎跳峽、白水臺(tái)等景點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)納帕海生態(tài)濕地公園、小中甸杜鵑林生態(tài)公園，積極推進(jìn)香格里拉月光小鎮(zhèn)、維西冰酒小鎮(zhèn)、德欽梅里雪山攝影小鎮(zhèn)建設(shè)。不斷完善大理到香格里拉到鹽井、德欽到維西到蘭坪、麗江到維西到福貢等精品自駕旅游線路，新建一批州內(nèi)二級(jí)公路沿線觀景臺(tái)等全域旅游配套服務(wù)設(shè)施，實(shí)施好廁所革命工程。

推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，精心設(shè)計(jì)迪慶香格里拉文化旅游形象，積極爭(zhēng)取全國(guó)性、全省性會(huì)議、賽事等重大活動(dòng)在迪慶召開(kāi)和舉辦，深化文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化，實(shí)施好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展文化旅游、體育賽事、紅色旅游、冬季旅游等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)建塘鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、梅里雪山體育旅游示范基地建設(shè)，打造一批精品體育賽事，鼓勵(lì)和引導(dǎo)特色餐飲業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化、體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

——加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)好河谷地區(qū)、山區(qū)和高原壩區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——積極發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、聚焦保護(hù)治理，讓生態(tài)文明的底色更加亮麗

牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推行綠色發(fā)展方式和生活方式，擦亮綠色香格里拉品牌，努力把迪慶建設(shè)成為天更藍(lán)、山更綠、水更清的最美藏區(qū)。

全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，從嚴(yán)治理環(huán)境污染，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管保護(hù)環(huán)境的大格局。

四、聚焦精準(zhǔn)扶貧，讓全面小康的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效助力鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)的成效。

——打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。用好中央對(duì)深度貧困地區(qū)的特殊扶持政策，鞏固提升香格里拉市、德欽縣脫貧攻堅(jiān)成效，突出維西縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，確保維西縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

——實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略。

——推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五、聚焦公平公正，讓人民群眾的生活更加美好

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)沿著普惠性、?；?、均等化的方向發(fā)展，努力讓各族群眾享有更優(yōu)質(zhì)、更公平的基本公共服務(wù)。

——積極推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

——提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

——著力完善社會(huì)保障體系。

六、聚焦開(kāi)拓創(chuàng)新，讓改革開(kāi)放的活力更加強(qiáng)勁改革開(kāi)放是加快發(fā)展、追趕跨越的根本出路。必須進(jìn)一步深化各領(lǐng)域改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷激發(fā)全州各族干部群眾的創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，努力培育迪慶改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

——深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

——優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

七、聚焦共建共治，讓社會(huì)治理的體系更加健全

深入貫徹落實(shí)中央治藏方略，堅(jiān)持共建共治共享，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提升社會(huì)治理科學(xué)化水平，進(jìn)一步夯實(shí)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

——鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。

——堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

——深化公共安全管理。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

政府自身建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)，將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，把牢政治方向，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

——進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

——進(jìn)一步理清工作思路。

——進(jìn)一步增強(qiáng)工作激情。

——進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

——進(jìn)一步勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代迪慶改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！