原標(biāo)題:全面推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,遼寧鞍山市兩級(jí)法院——法官進(jìn)網(wǎng)格 矛盾不出格 “他們扛著鋤頭去了,說啥也要把豬給扣下,您說這事兒咋整吧?” 日前,遼寧省海城市牌樓鎮(zhèn)大旺村黨總支書記、村委會(huì)主任、一級(jí)網(wǎng)格員張明吉撥通求助熱線,接聽熱線的是海城市人民法院牌樓人民法庭“網(wǎng)格法官”顧業(yè)輝。 大旺村有家養(yǎng)豬場(chǎng),43戶村民認(rèn)為養(yǎng)豬場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過程中污染了飲用水水源,拿著自行化驗(yàn)的指標(biāo)索要賠償,養(yǎng)豬場(chǎng)并不認(rèn)同經(jīng)營(yíng)和污染有必然聯(lián)系,雙方始終僵持不下。在養(yǎng)豬場(chǎng)搬遷中,村民幾次三番在大門口圍堵。 “法律講證據(jù),大腸桿菌指標(biāo)確實(shí)高,但污染主要看氨氮指標(biāo),這個(gè)指標(biāo)基本正常,污染因果關(guān)系鑒定費(fèi)用需要墊付,可能比賠償數(shù)額還要高,環(huán)境污染案件屬千山區(qū)人民法院集中管轄,如果真要打官司得跑到40公里外……”顧業(yè)輝不厭其煩地解釋。 “他懂農(nóng)村,還替雙方著想,他這張‘法網(wǎng)’可管用了!”張明吉贊不絕口。 最終這起糾紛運(yùn)用網(wǎng)格管理機(jī)制,在法官和村委會(huì)聯(lián)合調(diào)解下解決。 所謂城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是把城鄉(xiāng)劃分為一個(gè)個(gè)小方格,在“格子”里做好市域社會(huì)治理大文章。2021年9月,鞍山市完成村(社區(qū))市域治理網(wǎng)格化工作站建設(shè)工作,將全市劃為6萬余個(gè)三級(jí)網(wǎng)格和近3000個(gè)專屬網(wǎng)格,組建了6.7萬人的網(wǎng)格員隊(duì)伍,零距離為群眾排憂解難。 法官進(jìn)網(wǎng)格,矛盾不出格。今年初以來,鞍山市中級(jí)人民法院在開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)中,將“法官進(jìn)網(wǎng)格”作為有力抓手,深入開展矛盾糾紛調(diào)處、司法服務(wù)、法治宣傳等工作,全面推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,力求將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽,化解在基層,消弭在訴前,促多元解紛、促優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促基層治理。 為確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展,鞍山中院主動(dòng)融入大局,加強(qiáng)與駐地黨委、政府溝通協(xié)調(diào),建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推動(dòng)兩級(jí)法院主動(dòng)融入地方黨委建立的基層社會(huì)治理大格局,依托人民法院調(diào)解平臺(tái),聯(lián)合基層社會(huì)治理各方力量,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全覆蓋司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;體系化、項(xiàng)目化推動(dòng),建立落實(shí)全面對(duì)接、責(zé)任清單、協(xié)作共享、公開公示和考核激勵(lì)等7項(xiàng)機(jī)制,精細(xì)化管理“法官進(jìn)網(wǎng)格”運(yùn)行;實(shí)行包片督導(dǎo),基層法院法官實(shí)行“全員進(jìn)格、一員多格”,375名基層法官對(duì)接1177名一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)覆蓋全網(wǎng)全域,中級(jí)法院以“立案+刑事+民事+行政+執(zhí)行”的配置方式,由89名法官組成7個(gè)綜合網(wǎng)格包片小組,分別指導(dǎo)所轄7家基層法院網(wǎng)格調(diào)解工作,并定期匯集、分析各小組反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及群眾共性司法需求,進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo),推動(dòng)工作不斷深入。 活動(dòng)開展以來,全市各基層法院“網(wǎng)格法官”堅(jiān)持以人民為中心,努力滿足人民群眾多元司法需求,不斷提升人民群眾司法獲得感—— 為提供高質(zhì)量司法服務(wù),鞍山市鐵西區(qū)人民法院36名員額法官和32名法官助理全部公示聯(lián)系方式,隨時(shí)接聽群眾來電,市千山區(qū)法院“網(wǎng)格法官”,處處學(xué)習(xí)滕啟剛,加速公平正義快速抵達(dá); 發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,岫巖縣人民法院“網(wǎng)格法官”妥善化解包片社區(qū)一房屋買賣合同糾紛系列案件,在保障61戶業(yè)主合法權(quán)益同時(shí),充分進(jìn)行涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估,加大調(diào)解力度,為企業(yè)節(jié)省十幾萬元; 大力開展普法宣傳,鐵東區(qū)人民法院“網(wǎng)格法官”逐戶開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳,臺(tái)安縣人民法院“網(wǎng)格法官”積極弘揚(yáng)法治精神,定期開展民法典宣傳活動(dòng),鞍山市立山區(qū)人民法院“網(wǎng)格法官”到立山區(qū)沙河街道為二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格員開展糾紛化解實(shí)務(wù)培訓(xùn); 發(fā)揮黨員模范作用,海城法院“網(wǎng)格法官”全部下沉社區(qū)抗疫,譜寫新時(shí)代警民“魚水情”。 據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至4月,鞍山兩級(jí)法院訴前化解矛盾糾紛4046件,訴中調(diào)撤案件1015件。鞍山市委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,批示要求“各部門齊心合力,下沉基層,全面提升基層治理能力,全力把矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在‘早’在‘小’?!保S艷輝 嚴(yán)怡娜 本報(bào)通訊員 路 洪) 來源:人民法院報(bào) |