1、深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備。力爭(zhēng)儲(chǔ)備的投資項(xiàng)目突破60個(gè)，儲(chǔ)備的項(xiàng)目投資達(dá)到1000億元。

加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。全力推進(jìn)瀾滄江江西三級(jí)公路前期工作，力爭(zhēng)2018年開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)金江到小中甸公路、拖頂?shù)饺~枝公路等前期工作，繼續(xù)推進(jìn)香格里拉到昌都的滇藏鐵路和滇藏高速公路、香格里拉到西昌的香西高速公路、香格里拉到稻城的香稻高速公路、德欽到鹽井的德鹽二級(jí)公路等重大項(xiàng)目的前期工作。

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)2018年州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全州固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快推進(jìn)香格里拉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)，盡快開(kāi)工建設(shè)香格里拉旅游東環(huán)線、香格里拉益松到五境、香格里拉到大雪山埡口、維西到巨甸四條二級(jí)公路和大具大橋、拉瑪落大橋、拖頂大橋等重大項(xiàng)目。加快麗江到香格里拉的鐵路和高速公路、維西到蘭坪的二級(jí)公路、松園橋到拉瑪落的二級(jí)公路、谷玖濃水庫(kù)、拉多閣水庫(kù)等在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)德欽到貢山、奔子欄到其宗公路基本建成通車(chē)。努力開(kāi)通4G網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快推進(jìn)智慧迪慶建設(shè)。

2、深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁

加快發(fā)展全域旅游。力爭(zhēng)全面完成全域旅游總體規(guī)劃編制，完成納帕海生態(tài)濕地國(guó)家公園、小中甸杜鵑林生態(tài)國(guó)家公園的前期工作。加快推進(jìn)獨(dú)克宗古城提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施香格里拉到德欽、德欽到維西、維西到香格里拉二級(jí)公路沿線的休息點(diǎn)、觀景臺(tái)、旅游廁所、充電樁、房車(chē)營(yíng)地等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“三江并流”風(fēng)景名勝區(qū)旅游開(kāi)發(fā)工作，積極聯(lián)合大理、麗江、怒江等州市，科學(xué)謀劃“三江并流”旅游環(huán)線，合力打造“三江并流”旅游品牌。繼續(xù)抓好旅游市場(chǎng)綜合整治，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)融合發(fā)展。開(kāi)展智慧旅游建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游迪慶”。積極拓展航空市場(chǎng)，切實(shí)抓好現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

加快發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。切實(shí)抓好特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、精品莊園建設(shè)。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)和保障能力。加快推進(jìn)高原壩區(qū)、兩江沿線特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、蔬菜基地項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。切實(shí)抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，努力提高特色農(nóng)牧業(yè)的科技含量。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力空間布局和配套政策，積極支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力抓好箐口特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德欽葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)、維西生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮好企業(yè)和銀行合作平臺(tái)的作用，解決好中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。高度重視香格里拉綠色生態(tài)的高原特色農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)，積極打造香格里拉名牌產(chǎn)品。

有序發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)里底電站、烏弄龍電站的建設(shè)，力爭(zhēng)里底電站和烏弄龍電站實(shí)現(xiàn)下閘蓄水。積極穩(wěn)妥推進(jìn)托巴電站的移民安置工作，力爭(zhēng)完成黃登電站移民安置任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)古水電站、奔子欄電站、旭龍電站的前期工作。統(tǒng)籌抓好電力生產(chǎn)運(yùn)行，加快瀾滄江流域水電站的電力送出通道建設(shè)。

3、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板

強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。聚力聚焦深度貧困人群，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，力爭(zhēng)全州2.38萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策，想方設(shè)法籌措產(chǎn)業(yè)扶持資金，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，積極培育合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高貧困群眾的組織化程度，努力實(shí)現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。大力開(kāi)展電商扶貧，不斷拓寬貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。加強(qiáng)金融扶貧，充分發(fā)揮扶貧貸款和小額信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐作用。

強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助貧困家庭富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入實(shí)施云南省健康扶貧30條措施，加快推進(jìn)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室的軟硬件建設(shè)，努力達(dá)到國(guó)家的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加大救助力度，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)、因病致貧返貧和因貧輟學(xué)等問(wèn)題。全面推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，確保兜底對(duì)象不愁吃、不愁穿。積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶地區(qū)和掛鉤單位的支持，不斷拓展幫扶領(lǐng)域，提高幫扶實(shí)效。

4、深入推進(jìn)生態(tài)迪慶建設(shè)，不斷筑牢發(fā)展根基

大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。深入實(shí)施“暖入戶(hù)”工程，扎實(shí)推進(jìn)云南藏區(qū)供暖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)香格里拉市城區(qū)供暖全覆蓋，完成德欽縣城供暖項(xiàng)目的前期工作。加大草原濕地、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)礦山、石場(chǎng)、沙場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)治理，積極推進(jìn)河流、湖泊的生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管，開(kāi)展生物多樣性和濕地保護(hù)工作。

大力實(shí)施造林綠化工程。自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定和控制生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、原始森林、草原濕地的保護(hù)力度。依法管好2873萬(wàn)畝林地，抓好“沿路、沿河、沿庫(kù)”的綠化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行造林綠化實(shí)施方案和植樹(shù)造林五年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展造林綠化建設(shè)。落實(shí)好生態(tài)補(bǔ)償政策，持續(xù)抓好天保二期和新一輪退耕還林工程。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色生活方式，積極推廣新型替代建筑材料，促進(jìn)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境依法治理。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，努力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)的大格局。加強(qiáng)森林防火工作，堅(jiān)決打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工程，嚴(yán)格落實(shí)全州大小河流的水質(zhì)安全保護(hù)管理責(zé)任，加快納帕海濕地環(huán)湖截污和桑那水庫(kù)環(huán)庫(kù)截污工程的前期工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞水質(zhì)安全的行為，努力提升全州所有河流的水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，共治共建美麗迪慶。

5、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件

抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)的決策機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，提高規(guī)劃的管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一”規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。以全域旅游發(fā)展為抓手、以提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，抓好土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，開(kāi)展新一輪的香格里拉市總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制工作，加強(qiáng)德欽縣城、維西縣城、開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃編制和詳規(guī)編制。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察，提升完善集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，加大農(nóng)村建房規(guī)劃的許可管理。

抓好市政基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明的理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，走集約、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。加快推進(jìn)環(huán)西路的加寬改造和東外環(huán)項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)雨污分流、城市道路、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、棚戶(hù)區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，強(qiáng)化城市管理，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、管理嚴(yán)格、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。大力實(shí)施“樹(shù)進(jìn)城”工程，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)庭院等綠化工作，積極推進(jìn)各單位“拆墻、透綠、增綠”工作，加快創(chuàng)建省級(jí)園林城市。大力推進(jìn)“河變湖”工程，切實(shí)抓好奶子河生態(tài)濕地公園和永春河生態(tài)濕地公園建設(shè)，完成香巴拉生態(tài)濕地公園建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大城市亮化成果，對(duì)全州城區(qū)所有街道實(shí)施燈光亮化、立面包裝等工程，努力打造好世人向往的香格里拉不夜之城。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)莊、電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極謀劃建塘鎮(zhèn)、小中甸、奔子欄、拖頂、塔城、葉枝等一批特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)梅里雪山攝影小鎮(zhèn)和維西冰酒小鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，集中力量建設(shè)一批鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村駐地和鄉(xiāng)村路域環(huán)境整治工作，力爭(zhēng)建成一批環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康向上、衛(wèi)生文明的生產(chǎn)生活方式，逐步改變落后的思想觀念和行為習(xí)慣，激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動(dòng)力，樹(shù)立勤勞致富、自力更生的思想意識(shí)。探索建立加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備的管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，強(qiáng)化村規(guī)民約，努力形成農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金有效管理的新機(jī)制。

6、深入推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷鞏固發(fā)展成果

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，切實(shí)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，努力為自治州的明天培養(yǎng)更多的建設(shè)者和接班人。認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策，實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)中小學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的一體化發(fā)展。實(shí)施雙語(yǔ)教育的轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程，注重提升雙語(yǔ)教師的教學(xué)能力。進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

實(shí)施健康迪慶行動(dòng)。積極爭(zhēng)取地方病防治政策支持，建立健全傳染病、高原病的篩查、研究、防治工作機(jī)制，開(kāi)展全民健康體檢活動(dòng)，努力為各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，不斷提高全民健康水平。扎實(shí)推進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，開(kāi)工建設(shè)香格里拉市人民醫(yī)院。持續(xù)完善醫(yī)療聯(lián)合體和遠(yuǎn)程會(huì)診體系，加快實(shí)現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)單位遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。以全科醫(yī)生為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推動(dòng)中醫(yī)藥、藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展，提高中醫(yī)藥、藏醫(yī)藥的服務(wù)能力。

大力發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施“文化提升年”行動(dòng)，深入挖掘迪慶香格里拉豐富多彩的文化資源，以舉辦第十屆康巴藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，全面提升香格里拉文化品牌的影響力。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，支持地方民族文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作，不斷夯實(shí)文化事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。借鑒外地文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力打造具有一定影響力的迪慶文化旅游演藝節(jié)目。進(jìn)一步推進(jìn)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批具有一定規(guī)模、特色鮮明的文化體育場(chǎng)所，開(kāi)工建設(shè)迪慶州游泳館。組織好各類(lèi)文化體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)文化體育事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，倡導(dǎo)全州各族干部群眾爭(zhēng)當(dāng)文明公民、文明市民，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城市的前期工作。

強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，不斷完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，做好重點(diǎn)人群和零就業(yè)家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度，穩(wěn)步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)覆蓋面，逐步從制度全覆蓋向人員全覆蓋推進(jìn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度之間的有效銜接，推進(jìn)看病就醫(yī)結(jié)算更加便捷化。加快建立新型社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)，保護(hù)婦女兒童和未成年人的權(quán)益，進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障的安全網(wǎng)。

7、深入推進(jìn)改革開(kāi)放工作，不斷釋放發(fā)展活力

全面深化改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深入推進(jìn)政府審批事項(xiàng)改革，切實(shí)做好放管服工作。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，提升預(yù)決算的管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。穩(wěn)步推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，完善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋。加快土地制度改革，強(qiáng)化土地紅線監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”政策。深化集體林權(quán)配套制度改革。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。組織實(shí)施好第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。

實(shí)施精準(zhǔn)招商。招商引資工作事關(guān)全局、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。切實(shí)改變傳統(tǒng)的招商模式，完善招商引資政策，提高招商引資的精準(zhǔn)度，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展，列出招商引資計(jì)劃清單，實(shí)行清單式精準(zhǔn)招商。緊盯國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，借助博覽會(huì)、推介會(huì)等平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)定向招商，力爭(zhēng)招大引強(qiáng)有新的突破。建立各級(jí)政府和部門(mén)招商責(zé)任制，充分發(fā)揮異地商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍。實(shí)行招商項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)和臺(tái)賬管理，抓實(shí)服務(wù)措施，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)。

擴(kuò)大開(kāi)放合作。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的原則。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。深化友鄰州市的合作，積極構(gòu)建區(qū)域合作平臺(tái)，努力打造康巴文化品牌，推動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)周邊、區(qū)域協(xié)作、共建共贏的發(fā)展新格局。

8、深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

推進(jìn)民主法治建設(shè)。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的治藏方略，深入推進(jìn)依法治州進(jìn)程，自覺(jué)接受州人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民族區(qū)域自治法，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，全力營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格公正執(zhí)法、公平執(zhí)法，依法保護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。依法發(fā)展社會(huì)組織，加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極推進(jìn)“誠(chéng)信迪慶”建設(shè)。

加強(qiáng)民族宗教工作。全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)新完善寺廟管理體系，深入推進(jìn)依法治寺，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新。推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制建設(shè)，努力提高社會(huì)治理的法治化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平。持續(xù)深入的開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定反對(duì)分裂的斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和打擊各種滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全。健全完善立體化的社會(huì)治安防控體系，積極開(kāi)展和諧平安邊界創(chuàng)建工作。加強(qiáng)社會(huì)治安突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展“緝槍治爆”“禁毒防艾”“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、民間非法貸款等違法犯罪行為，切實(shí)提高重大刑事案件的偵破率，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的整體利益和群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾提供安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)信訪群眾法制教育和思想疏導(dǎo)，加大信訪積案和矛盾糾紛排查化解力度，堅(jiān)決打擊非法上訪行為，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，支持駐迪部隊(duì)和人防建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)、食品藥品、交通運(yùn)輸?shù)戎卮蟀踩鹿实陌l(fā)生。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體的作用，認(rèn)真做好審計(jì)、新聞、方志、檔案等各項(xiàng)工作。