一年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大及其常委會和州政協(xié)的監(jiān)督支持下,州人民政府緊緊依靠全州各族干部群眾,求真務(wù)實、搶抓機遇,全力以赴穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計,完成地區(qū)生產(chǎn)總值199億元,增長10%;固定資產(chǎn)投資365億元,增長16%;社會消費品零售總額51億元,增長12%;一般公共財政預(yù)算收入10.1億元,增長5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32088元,增長9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入7800元,增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰,單位GDP能耗下降1.5%。較好地完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了十三屆州人民政府工作的良好開局。 七個方面成效明顯 項目建設(shè)步伐加快 香格里拉機場改擴建項目、香格里拉口岸機場項目的可行性研究報告通過省級評審。里底電站、烏弄龍電站等“兩江”電站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黃登電站移民安置工作有序推進(jìn),古水電站、奔子欄電站、旭龍電站預(yù)可研完成審查,500千伏瀾滄江流域水電站的電力送出通道開工建設(shè)。拉多閣水庫、谷玖濃水庫建設(shè)進(jìn)展順利,桑那水庫補水工程建設(shè)基本完成。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固 全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作基本完成,獨克宗古城提質(zhì)擴容項目開工建設(shè),開展了納帕海生態(tài)濕地國家公園、小中甸杜鵑林生態(tài)國家公園的規(guī)劃編制工作。積極謀劃“三江并流”旅游大環(huán)線并啟動相關(guān)前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)全州旅游市場綜合整治工作,切實抓好“一部手機游云南”建設(shè)。成功舉辦香格里拉國際觀鳥節(jié),為冬季旅游注入新活力。積極開拓旅游航空市場,新開通航線2條,旅客吞吐量達(dá)57萬人次。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)完成增加值112億元,增長8%。鞏固和新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地53萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場152個。科學(xué)謀劃民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目、兩江沿線特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項目,主動服務(wù)高原特色農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè),助推香格里拉華致酒行上市工作,高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)完成增加值12億元,增長5%。加快推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè),普朗銅礦一期采選工程順利投料試車。加大工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,園區(qū)集聚能力不斷增強,入園企業(yè)達(dá)到49戶。切實抓好工業(yè)要素保障,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)完成增加值75億元,增長12.9%。 民生保障持續(xù)改善 城鎮(zhèn)新增就業(yè)6657人,開發(fā)護(hù)林防火、城市綠化等公益性崗位8273個,6234名貧困群眾成為生態(tài)護(hù)林員。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.6萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.6萬人次。全州參保人員達(dá)到95%以上。醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例位居全省第一。規(guī)范落實城鄉(xiāng)低保政策,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、救災(zāi)防災(zāi)、社會關(guān)愛等社會保障體系不斷完善。 社會事業(yè)不斷進(jìn)步 全面加強學(xué)校建設(shè)、學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,中小學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),維西縣通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡檢查驗收。全州教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。迪慶州醫(yī)院通過“三級乙等”綜合醫(yī)院的評審,香格里拉市人民醫(yī)院建設(shè)項目的前期工作基本完成,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室105個。國家基本藥物制度穩(wěn)步實施,全州公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品零差率銷售,中醫(yī)藥、藏醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實文化惠民政策,新建農(nóng)村文化、體育活動場地405個。成功舉辦香格里拉民族團(tuán)結(jié)文化藝術(shù)周等系列文化、體育活動。統(tǒng)籌推進(jìn)決策咨詢、統(tǒng)計調(diào)查、方志檔案、人民防空、外事僑務(wù)、新聞出版等工作,工會、青少年、婦女兒童、紅十字會等社會事業(yè)全面發(fā)展。 改革開放深入推進(jìn) 精簡行政審批事項26項。工商注冊“多證合一”“一照一碼”順利實施。農(nóng)村綜合改革進(jìn)展順利,農(nóng)村資產(chǎn)資源管理逐步加強。營改增工作順利推進(jìn),財政預(yù)決算公開、預(yù)算管理不斷完善。積極推進(jìn)普惠金融改革,金融服務(wù)實現(xiàn)行政村全覆蓋。全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。認(rèn)真落實滇川藏青交界地藏區(qū)州(市)長聯(lián)席會議戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦2017南亞博覽會尼泊爾迪慶主題展、香格里拉特色產(chǎn)品展銷會。不斷拓展幫扶合作領(lǐng)域,對外合作繼續(xù)加強。積極與云南建投、云南能投等國有企業(yè)建立合作關(guān)系,共同推進(jìn)交通、市政、旅游等項目建設(shè),梅里雪山攝影小鎮(zhèn)、維西冰酒小鎮(zhèn)等一批項目進(jìn)入招商環(huán)節(jié)。充分利用南博會、農(nóng)博會等平臺,扎實開展招商引資推介活動。全年引進(jìn)州外資金達(dá)到148億元。 社會大局和諧穩(wěn)定 廣泛開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢”和“迪慶兒女加油干、攜手奮進(jìn)奔小康”的活動,“三個離不開”和“五個認(rèn)同”的思想更加深入人心。深入推進(jìn)依法治寺,寺廟環(huán)境整治工作取得明顯成效。旗幟鮮明地開展反分裂斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。強化安全生產(chǎn)、食品藥品、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。依法解決群眾合理訴求,和諧穩(wěn)定的社會大局不斷鞏固。 自身建設(shè)不斷加強 扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,各級干部為民服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)意識明顯增強。辦理人大代表建議107件、政協(xié)委員提案73件。推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推動公共服務(wù)事項向政務(wù)服務(wù)中心集中,啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)和腐敗問題,政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)。 |