香格里拉網(wǎng)訊(記者 王瑄怡)2017年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵年,香格里拉市市委編辦積極謀劃、勇?lián)氊煛⒑葑ヂ鋵?,主動服?wù)于改革發(fā)展大局,順利推進行政體制改革工作,助推政府職能轉(zhuǎn)變,提高工作效能,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 理順事業(yè)單位體制,提升政府效能。 一是做好事業(yè)單位“七定”工作。今年以來,該市市委編辦根據(jù)該市事業(yè)單位改革的相關(guān)精神,嚴格遵循“三個不突破”的原則,在事業(yè)單位清理規(guī)范、類別劃分、職責梳理的基礎(chǔ)上,對全市229個事業(yè)單位進行“七定”,正式確定各事業(yè)單位名稱、主要職責、人員編制、機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制結(jié)構(gòu)、單位類別,確保職能職責不重、不漏,表述清晰規(guī)范;內(nèi)設(shè)機構(gòu)科學(xué)、合理,單位名稱規(guī)范;對弱、小、散的事業(yè)單位進行整合優(yōu)化、綜合設(shè)置。 二是穩(wěn)步推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。根據(jù)省州統(tǒng)一部署,逐步穩(wěn)妥推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革,對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位進行摸底調(diào)查,了解轉(zhuǎn)企改制條件,研究改制形式,提出初步處理意見,經(jīng)11月14日編委會議審議,探索制定了初步改革方案,確定逐步轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位2個,其中1個已收回編制并完成人員分流。 深化“放管服”改革,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。 一是持續(xù)開展行政審批制度改革。今年以來,該市市委編辦著力以行政審批制度改革為突破口,大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項基礎(chǔ)工作,逐步推進出臺政府內(nèi)部審批事項、行政審批中介服務(wù)事項、行政許可事項通用目錄。完成了2015年至今國務(wù)院、省政府和州政府下放的53項行政審批事項的承接工作,在承接上級下放審批事項的同時,根據(jù)政策及法律規(guī)定,精簡行政審批事項54項,調(diào)整3項行政審批事項。進一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)市場,切實提高行政審批效率并降低行政審批制度性交易成本,清理規(guī)范6個部門24項行政審批中介服務(wù)事項。指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面完成政務(wù)服務(wù)事項的清理、錄入及核查,全市入庫數(shù)2087項。清理規(guī)范市級行政許可事項211項。 二是健全完善政府部門權(quán)責清單。為進一步構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系,繼續(xù)推行并規(guī)范完善香格里拉市政府部門權(quán)力清單和責任清單制度。今年,根據(jù)部門職能職責調(diào)整及國務(wù)院“放管服”相關(guān)文件要求,對清單進行動態(tài)管理,在2015年梳理、編制、錄入6198項政府部門權(quán)責清單事項的基礎(chǔ)上,再一次對權(quán)責清單進行調(diào)整,將香格里拉市地方稅務(wù)局、市氣象局、事業(yè)單位登記管理局等單位納入權(quán)責清單范疇,最終形成現(xiàn)有的市級權(quán)責事項共6496項。以權(quán)責清單為依據(jù),積極探索“雙隨機一公開”,強化事中事后監(jiān)管,進一步優(yōu)化政府服務(wù),提升公信力。 |