香格里拉網(wǎng)訊 （記者 施學(xué)群） 自2016年7月迪慶州法院系統(tǒng)司法體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，州中院和各級(jí)法院成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展各項(xiàng)司法改革工作，并取得明顯成效。

迪慶兩級(jí)法院包括州中級(jí)人民法院、香格里拉市法院，德欽縣、維西縣法院，下設(shè)8個(gè)基層法庭。迪慶中院、香格里拉市法院被列為全省第二批司法體制改革試點(diǎn)法院，德欽縣法院、維西縣法院被列為全省第三批司法體制改革試點(diǎn)法院。截至目前，全州法院有政法編制干警192人、工勤編制干警18人。

自確定為試點(diǎn)法院以來(lái)，兩級(jí)法院黨組高度重視，結(jié)合藏區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于司法改革試點(diǎn)全過(guò)程，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想工作全覆蓋和隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

嚴(yán)格把關(guān)，穩(wěn)妥實(shí)施司法人員分類管理。各院制定《入額法官初選實(shí)施細(xì)則》，按照公開(kāi)透明、公平公正、考核考試、擇優(yōu)原則，全面考核參加初選人員的德才表現(xiàn)，突出考核司法能力、辦案業(yè)績(jī)、職業(yè)操守等。全州兩級(jí)四院通過(guò)全省第二批、第三批法官入額遴選，共計(jì)選出71名入額法官。

在司法改革中，以司法責(zé)任制改革為核心，整合人力資源配置，落實(shí)人員分類管理，在保持原有的庭室結(jié)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，設(shè)民事行政審判、刑事審判、執(zhí)行警務(wù)、綜合服務(wù)、審判業(yè)務(wù)監(jiān)督、人事管理六個(gè)團(tuán)隊(duì)。對(duì)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、黨政綜合事務(wù)實(shí)行“扁平化、團(tuán)隊(duì)制”管理改革。

各院司改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)法院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)多項(xiàng)保障制度。建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，明確承辦法官、合議庭職責(zé)和院庭長(zhǎng)審判管理和監(jiān)督方式，突出承辦法官、合議庭獨(dú)立行使裁判權(quán)，相應(yīng)改革裁判文書(shū)簽署機(jī)制。從制度上明確入額法官應(yīng)當(dāng)辦案，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)每年辦案數(shù)量根據(jù)其承擔(dān)的審判管理監(jiān)督事務(wù)和行政事務(wù)工作量，參照全院法官人均辦案數(shù)量合理確定。

2017年8月30日，在迪慶法檢“兩長(zhǎng)”首次同庭履職辦案時(shí)，該案合議庭法官趙云川說(shuō)，自從推進(jìn)司法體制改革以來(lái)，迪慶中院在落實(shí)院（庭）長(zhǎng)辦案方面已經(jīng)實(shí)行常態(tài)化，院長(zhǎng)帶頭承辦疑難復(fù)雜重大案件，通過(guò)對(duì)案件的審理，緩解人少案多矛盾，對(duì)年輕法官進(jìn)行傳幫帶，充分發(fā)揮院（庭）長(zhǎng)在執(zhí)法辦案中的示范引領(lǐng)作用，提高審判質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)公平正義。參加庭審的州人民檢察院代理檢察員盧義穎認(rèn)為，該案為法官、檢察官辦案起到了示范作用，也為推動(dòng)司法責(zé)任制改革的落實(shí)起到帶頭作用。

人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。根據(jù)云編辦【2017】53號(hào)文件，迪慶兩級(jí)法院機(jī)構(gòu)人員編制上收省級(jí)統(tǒng)一管理。根據(jù)云高法政【2017】73號(hào)文件，領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和補(bǔ)員審核工作，堅(jiān)持省法院政治部審核，省委編辦審編，州（市）、縣（市、區(qū)）委組織部門審批的制度。自2017年1月起，財(cái)、物上劃，迪慶兩級(jí)法院干警工資也由省人社廳統(tǒng)一發(fā)放。

司法改革啟動(dòng)以來(lái)，全州法院穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作，并取得一定成效。下一步工作中，全州法院繼續(xù)緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持“司法為民公正司法”工作主線，不斷提高審判質(zhì)效，繼續(xù)積極推進(jìn)司法改革，建設(shè)過(guò)硬藏區(qū)法院隊(duì)伍，為迪慶藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。