近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)，中國(guó)的旅游業(yè)也隨之蒸蒸日上。作為旅游資源豐富、民族文化多樣的云南，在經(jīng)歷了旅游發(fā)展的高峰期之后已經(jīng)迎來(lái)了云南旅游的二次創(chuàng)業(yè)階段。云南省的旅游業(yè)發(fā)展意味著云南省的各地州市的旅游職業(yè)教育應(yīng)該有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但事與愿違的是，各地州市的旅游職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)并不太樂(lè)觀，普遍存在招生困難、生源質(zhì)量差、學(xué)生流失率高等問(wèn)題。本文以云南省迪慶藏族自治州旅游職業(yè)教育招生現(xiàn)狀作為研究對(duì)象，談?wù)劰P者自己的看法。

一、迪慶旅游職業(yè)教育招生現(xiàn)狀

1999年昆明世界園藝博覽會(huì)的召開(kāi)吹響了全省旅游發(fā)展的號(hào)角，迪慶作為當(dāng)時(shí)的分會(huì)場(chǎng)接待了來(lái)自世界各地的游客。從此，迪慶以其特有的旅游資源向世界打開(kāi)了懷抱。隨著越來(lái)越多的游客進(jìn)入，迪慶的旅游業(yè)每年都在不斷刷新全州旅游收入的記錄，行業(yè)管理逐漸由無(wú)序進(jìn)入了有序化、規(guī)范化的管理。與之相適應(yīng)的職業(yè)教育也緊鑼密鼓的打開(kāi)了陣勢(shì)：1998年迪慶州民族中等專業(yè)學(xué)校開(kāi)始招收迪慶歷史上第一個(gè)旅游管理導(dǎo)游方向中專班，掀開(kāi)了迪慶旅游職業(yè)教育的篇章。旅游職業(yè)教育一直作為迪慶職業(yè)教育的特色存在并發(fā)展著。但發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀。從2009年以來(lái)招生人數(shù)一直處于低迷狀態(tài)，每年旅游專業(yè)的招生人數(shù)從未突破100人。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游職業(yè)教育應(yīng)該擁有比較泰然的發(fā)展，然而時(shí)隔數(shù)年之后旅游中職專業(yè)的生源情況及就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，與迪慶的一直處于上升的趨勢(shì)旅游總收入形成了鮮明的對(duì)比。2014年，全州招收的旅游專業(yè)中職生只有22人，和2013年全州旅游業(yè)總收入95.85億元，同比增長(zhǎng)33.2%的數(shù)據(jù)背道而馳。一邊是發(fā)展中的旅游業(yè)，而另外一邊卻是屈指可數(shù)的招生人數(shù)，這其中到底是什么原因?qū)е铝瞬缓铣＠淼默F(xiàn)象出現(xiàn)？

二、招生困境原因分析

（一）社會(huì)的認(rèn)可度過(guò)低。

盡管?chē)?guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視，但是，也無(wú)法從根本上改變老百姓對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，中國(guó)有著幾千年儒家思想的根基，與西方文化相比，中國(guó)崇尚的是六經(jīng)，而西方卻以音樂(lè)、算術(shù)、天文、文法、修辭學(xué)、哲學(xué)、幾何為主，從用人的角度來(lái)看，中國(guó)是“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，而西方更加重視的是法制和各種技藝在社會(huì)中的地位。所以，導(dǎo)致大部分中國(guó)的父母盲目的追求學(xué)歷教育以及含金量日趨下滑的學(xué)歷教育給下一代帶來(lái)的社會(huì)地位和待遇。

（二）旅游業(yè)就業(yè)門(mén)檻過(guò)低，服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)者的需求不相符。

對(duì)于旅游行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入在迪慶出現(xiàn)了地方導(dǎo)游員基本學(xué)歷過(guò)低、餐廳服務(wù)員和客房服務(wù)員無(wú)職業(yè)資格證書(shū)等問(wèn)題。中職學(xué)生到旅行社和酒店上班發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)歷和能力無(wú)法在工作崗位上呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，在加上中職學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量的低下，無(wú)法再短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)酒店和旅行社的工作環(huán)境，造成了學(xué)生在無(wú)學(xué)歷的同事面前逐漸失去了對(duì)自己學(xué)業(yè)的認(rèn)可度，從而形成了“就讀中等學(xué)校和不讀中等學(xué)校都一樣”的看法。在迪慶州的地方導(dǎo)游員中，無(wú)證上崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在酒店服務(wù)方面，由于酒店的用工荒和酒店利潤(rùn)最大化的考慮，酒店不惜任用農(nóng)民工擔(dān)任酒店的服務(wù)員，所任用人員不僅存在無(wú)學(xué)歷和學(xué)歷過(guò)低等問(wèn)題，而且無(wú)職業(yè)資格證書(shū)。這就導(dǎo)致中職學(xué)生流失率的逐年高升。

（三）招生宣傳的力度不夠。

招生宣傳在現(xiàn)實(shí)生活存在兩種態(tài)勢(shì)，一種是以具體的招生為目的的有組織、有計(jì)劃的招生工作，可以說(shuō)是顯性招生宣傳，包括媒體宣傳、海報(bào)宣傳、講座式宣傳等。另一種是隱性招生宣傳，包括學(xué)校的專業(yè)建設(shè)影響力、就業(yè)影響力、技術(shù)掌握影響力、校企合作影響力等等。

在顯性宣傳方面，迪慶州的旅游職業(yè)教育顯性宣傳方式過(guò)于單一，宣傳方式僅限于學(xué)校進(jìn)入中學(xué)畢業(yè)班進(jìn)行講座式宣傳，而政府宣傳、媒體宣傳、校企合作宣傳等未得到重視，在本州難以為旅游職業(yè)教育的招生問(wèn)題打開(kāi)局面。在隱性招生宣傳方面，學(xué)校存在專業(yè)建設(shè)不全面、教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高、校企合作未落到實(shí)處，導(dǎo)致學(xué)生流失率增加，社會(huì)反響不好等現(xiàn)象。為學(xué)校的隱性招生宣傳造成了負(fù)面影響。

（四）政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮有待提升。

目前地方政府對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在很大的誤區(qū)，沒(méi)有將職業(yè)教育與普通教育同等看待，出現(xiàn)口號(hào)喊得響，實(shí)際動(dòng)作小的現(xiàn)象，使職業(yè)教育越來(lái)越邊緣化，就從地方政府對(duì)職業(yè)教育行業(yè)參與、職業(yè)教育技能鑒定等方面來(lái)說(shuō)，迪慶州的職業(yè)教育中由政府主導(dǎo)的行業(yè)參與專業(yè)少之又少，很多的學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)都由學(xué)校單方面出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，這使學(xué)校在很多時(shí)候非常被動(dòng)，無(wú)法真正的實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化、知行一致的教育教學(xué)目的。職業(yè)教育與行業(yè)資格考試未能掛鉤，技能鑒定、行業(yè)資格考試等各自為政，沒(méi)有較好地利用行業(yè)與職業(yè)教育的資源等。

（五）旅游職業(yè)教育軟硬件配備嚴(yán)重不足。

職業(yè)教育體系的建設(shè)包括硬件設(shè)施的配備和軟件設(shè)施的建設(shè)。但迪慶州的旅游職業(yè)教育在軟硬件設(shè)施的配備上都不足。在硬件方面，迪慶州旅游職業(yè)教育的設(shè)施設(shè)備還滯留在10年前的水平，學(xué)校沒(méi)有基本的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，在旅游職業(yè)專業(yè)教育中，導(dǎo)游方向的學(xué)生不僅需要較扎實(shí)的理論知識(shí)和懂得實(shí)際操作的流程，同時(shí)，還需要有熟練的應(yīng)用能力，但導(dǎo)游專業(yè)中實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備基本為零；在客房服務(wù)方面和餐廳服務(wù)方面設(shè)施設(shè)備的數(shù)量嚴(yán)重不足無(wú)法滿足師生的教育教學(xué)活動(dòng)，與職業(yè)教育理論與實(shí)踐密切結(jié)合的教學(xué)模式不相符合， 影響了教育教學(xué)效果。

（六）旅游職業(yè)教育的學(xué)生實(shí)習(xí)欠缺規(guī)范方案。

我國(guó)的中等職業(yè)教育的培養(yǎng)模式為所謂的2+1模式，即第一年通過(guò)學(xué)?；A(chǔ)理論基本技能學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)基本技能培養(yǎng)。第二年通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)、工學(xué)交替、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能提升和職業(yè)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、技能要求的培養(yǎng)。第三年通過(guò)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)會(huì)相應(yīng)的崗位能力及職業(yè)能力以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，職業(yè)技能訓(xùn)練和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。迪慶州旅游職業(yè)教育在學(xué)生第三年的學(xué)習(xí)中都讓學(xué)生以實(shí)習(xí)的方式完成最后一年的學(xué)業(yè)，學(xué)生的實(shí)習(xí)去向?qū)儆陔p項(xiàng)選擇，即學(xué)生自己到人才市場(chǎng)選擇自己的實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)單位根據(jù)自己?jiǎn)挝坏男枰?，選擇實(shí)習(xí)生。學(xué)校在這一年的實(shí)習(xí)中沒(méi)有具體的實(shí)習(xí)跟蹤方案和實(shí)習(xí)考核方案，這就造成部分學(xué)生實(shí)習(xí)沒(méi)有較強(qiáng)的目的性和方向性，導(dǎo)致學(xué)生前兩年的理論和實(shí)踐與一年的企業(yè)實(shí)習(xí)習(xí)無(wú)法結(jié)合，學(xué)生要么將實(shí)習(xí)流于形式，要么轉(zhuǎn)行從事其他行業(yè)。

三、迪慶州旅游中等職業(yè)教育招生對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)校政合作，有效整合社會(huì)資源。

中等職業(yè)教育的存在是為社會(huì)產(chǎn)業(yè)輸送具有一定動(dòng)手能力和理論基礎(chǔ)的合格人才。作為政府部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到中等職業(yè)教育的重要性，并且加以扶持，已達(dá)到職業(yè)教育的良性循環(huán)。首先，政府應(yīng)該嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入制度；這樣不僅能夠使職業(yè)教育深入人心，還能以職業(yè)教育為基礎(chǔ)提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、塑造企業(yè)文化，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，嚴(yán)格旅游職業(yè)資格證持證上崗的管理；職業(yè)資格鑒定是國(guó)家根據(jù)社會(huì)職業(yè)的發(fā)展和規(guī)范需求對(duì)該行業(yè)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理的途徑，員工的職業(yè)資格證書(shū)的持有率對(duì)酒店的良性循環(huán)發(fā)生作用。第三，通過(guò)政府層面讓中等職業(yè)教育的招生和教育宣傳與普通高中持平；第四，加大職業(yè)教育的資金投入，積極組建理實(shí)一體的教育教學(xué)平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)校企合作，準(zhǔn)確接軌市場(chǎng)發(fā)展。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立個(gè)體，掌握著市場(chǎng)及行業(yè)的最新變化，而職業(yè)教育是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，職業(yè)教育的發(fā)展必須緊跟市場(chǎng)的發(fā)展，所以職業(yè)教育與企業(yè)的合作就成為了職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路。職業(yè)教育與企業(yè)的合作方式是多樣的，常見(jiàn)的有訂單培養(yǎng)合作、實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)合作、教師頂崗實(shí)踐合作、企業(yè)參與教學(xué)合作等。只有加強(qiáng)校企合作，規(guī)范校企合作的相關(guān)合作流程，按部就班的進(jìn)行合作，才能使職業(yè)教育緊跟市場(chǎng)步伐，在社會(huì)中發(fā)揮職業(yè)教育的作用。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造雙證雙師型人才。

職業(yè)教育所以教師應(yīng)該積極爭(zhēng)取雙證雙師的發(fā)展，積極開(kāi)展教師課堂教學(xué)大賽與職業(yè)技能大賽；積極參與中等職業(yè)教育教師素質(zhì)提升計(jì)劃，選派優(yōu)秀的中青年教師參加省培、國(guó)培及下企業(yè)實(shí)踐；實(shí)施新進(jìn)教師上崗前實(shí)踐制度；著力培養(yǎng)一些“名師”等等。通過(guò)一系列具體措施，有計(jì)劃、分層次地提升教師的職業(yè)能力與水平。

中職學(xué)校按照學(xué)生的接受能力和專業(yè)需要，適時(shí)改革專業(yè)架構(gòu)和課程設(shè)置，積極開(kāi)發(fā)并使用校本教材，酌情減少公共基礎(chǔ)課時(shí)量，增加實(shí)踐課時(shí)。同時(shí)，以申報(bào)國(guó)家級(jí)改革示范校為契機(jī)，形成特色專業(yè)。

（四）加強(qiáng)資金投入，積極構(gòu)建理實(shí)一體。

資金投入是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育理實(shí)一體的基本要素，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)的建設(shè)除了軟件的建設(shè)，還必須要有硬件的相關(guān)配置，否則無(wú)法推動(dòng)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提高。盡管近幾年迪慶州黨委和政府已經(jīng)投入了大量的資金為中等職業(yè)教育建設(shè)了新的校區(qū)，給本州的中職學(xué)生每人每年5000元的生活補(bǔ)貼。但在旅游教學(xué)的實(shí)踐設(shè)備的配置上還需要大量的資金來(lái)更新和重置。形成良好的理實(shí)一體的教學(xué)模式，讓師生在學(xué)中做、做中學(xué)。

綜上所述，職業(yè)教育的發(fā)展與市場(chǎng)有著密不可分的關(guān)系，只有通過(guò)多層面、多角度、多途徑的聯(lián)系才能讓職業(yè)教育得到老百姓的認(rèn)可，充分發(fā)揮職業(yè)教育在社會(huì)中的作用，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的良性循環(huán)。（李智丹）