見證無數(shù)歷史時刻的人民大會堂,在三月春風里敞開大門。西裝、中山裝、軍裝、民族服裝……全國人大代表、政協(xié)委員匯聚一堂,共商國是。 這是讀懂中國的一扇窗口,也記載了中國民主法治的進程,鐫刻著中國特色社會主義道路的探索和實踐。 兩會有一份備受矚目的日程:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平“下團組”。今年,他分別參加了十二屆全國人大四次會議上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍代表團審議,看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會。 全面建成小康社會決勝階段的開局之年,“十三五”規(guī)劃即將拉開大幕,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正攻堅克難。民情、民智、民意,習近平廣泛聽取意見。從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰(zhàn)略布局,再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,他的講話飽含期待和囑托,字里行間充滿溫暖和力量。 春風拂面,春天的訊息從兩會現(xiàn)場傳遍千家萬戶。 定心 經(jīng)濟制度不動搖 中心工作齊發(fā)力 3月4日,總書記今年兩會首次“下團組”,主題聚焦我國基本經(jīng)濟制度尤其是非公有制經(jīng)濟發(fā)展,意味深長。 在世界經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,中國能否繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展?速度換擋、動力轉(zhuǎn)換過程中,中國經(jīng)濟政策有何變與不變?中國之問,也是世界之問。 匯聚眾多民營企業(yè)家的民建、工商聯(lián)界別,來自不同行業(yè)的10位委員發(fā)言。習近平專注傾聽、語氣堅定:“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展?!薄皟蓚€毫不動搖”及“三個沒有變”,給民營企業(yè)家一顆定心丸。不久后,《人民日報》全文刊出這篇講話,彰顯出它不尋常的分量和意義。 “眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消?!笨倳浄磸蛷娬{(diào)這組辯證關(guān)系。 把脈非公有制經(jīng)濟發(fā)展,習近平著眼于“落實”二字。 有的民營企業(yè)家把眼前困難形容為“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。聽到總書記引用這個比喻,一些委員有些吃驚。南存輝委員卻認為在情理之中:“在浙江工作時他就很關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,體察民情?!?/p> 總書記給出了問題的解決之道?!爸饕恰詈笠还铩瘑栴}。我還是那句話,一分部署,九分落實?!薄白屆駹I企業(yè)真正從政策中增強獲得感?!?/p> 促進公有制經(jīng)濟發(fā)展,習近平強調(diào)“內(nèi)生動力”一詞。 王波代表來自東北老工業(yè)基地,在哈爾濱電機廠干了30年,親歷國有企業(yè)發(fā)展變遷??倳浡犃怂陌l(fā)言,強調(diào)說,對國有企業(yè)發(fā)展,政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用,但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。國有企業(yè)要深化改革,要“借東風”,激發(fā)內(nèi)生動力,在競爭中增強實力。 中國經(jīng)濟步入新常態(tài)。會上,習近平囑咐企業(yè)家正確認識、積極適應新常態(tài),爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。 王文彪委員很自豪,他從綠色發(fā)展理念和新常態(tài)中找到了商機。聽說他把“沙窩窩”變成了“金餑餑”,習近平頗感興趣。會議結(jié)束后,王文彪緊緊握住總書記的手,再次講述治沙扶貧的夢想和規(guī)劃,習近平微笑著鼓勵他,一定把這件事情做得更加扎實。 很多企業(yè)家細細揣摩總書記講話中傳遞的機遇:“實施‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,帶來了許多難得的重大機遇?!绷暯揭詺v史和全局眼光作出深刻判斷:把握住時間窗口,“可以做大文章”。 察勢者智,見微者明。經(jīng)濟新常態(tài)下的另一個“苗頭”,習近平在參加黑龍江團審議時,給出透徹分析。我們講經(jīng)濟新常態(tài)不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,同堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在本質(zhì)上是一致的、相輔相成的,不是矛盾的,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,奮力走出全面振興的新路子。 暖心 民生民情總關(guān)切 補齊短板解民憂 心系民生,滿眼民情。 黨的十八大以來,習近平的國內(nèi)考察“路線圖”覆蓋了不少貧困村。民生,總書記心中一直的牽掛。兩會期間,在和代表委員的互動中,習近平自然流露出這份關(guān)切,溫暖著來自一線的代表委員。 3月7日上午,人民大會堂黑龍江廳。種糧大戶、小學教師、村支書、產(chǎn)業(yè)工人……普通基層代表來了,帶來了一線百姓的心聲。總書記聽得格外仔細,向他們了解具體情況。 “來北京前,村里老鄉(xiāng)就囑咐,一定要向總書記表達大伙們的心聲。”種糧標兵孫斌代表皮膚黝黑。他是來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民。 習近平問,樺南縣是不是以種植業(yè)為主,玉米分級收購優(yōu)質(zhì)玉米能占多大比重,產(chǎn)量上有沒有區(qū)別,機械化程度如何……總書記對于糧食安全的關(guān)注、對于農(nóng)民生活的關(guān)心,讓孫斌很感動。 “總書記的親民務實、關(guān)心百姓,已經(jīng)深入人心了。”心暖了,動力更足?!拔覀円惨欢ú还钾摽倳浀暮裢a(chǎn)更多綠色安全的糧食和糧食產(chǎn)品,為國家的糧食安全多做貢獻?!?/p> 2013年11月,總書記到湖南湘西考察,深入貧困山區(qū)共商扶貧攻堅大計。“精準扶貧”也是在這里正式提出。 8日上午,習近平來到湖南團參加審議。湖南湘西土家族苗族自治州州長郭建群代表帶來十八洞村近兩年“精準扶貧”進展情況。 習近平關(guān)心地詢問,“現(xiàn)在人均收入有多少了?”“村里去年有多少人娶媳婦兒?”“條件比十八洞村還差的有多少?”郭建群說,村民笑容多了、求發(fā)展愿望強了,連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了。總書記和代表們一起會心地笑了。 10日上午,青海團,笑聲陣陣。總書記的為民情懷讓大家“喜歡得不得了”。 “農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎?”“村里都有保健室嗎?鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧?”“青海有的地方面積很大,農(nóng)牧民看病怎么解決?”黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時,接連回答總書記一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問題,讓娘毛先直呼“緊張得不得了”,引得會場一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表,暢談了鄉(xiāng)親們眼中村子的巨大變化,高興地對習近平說:“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了!” 心為民所系,必為民所謀。 談民生保障,總書記指出,“一手抓結(jié)構(gòu)性改革,一手抓補齊民生短板”,“切實保障群眾基本生活,保障基本公共服務,堅決守住民生底線,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),使困難群眾求助有門、受助及時”,“脫貧攻堅一定要扭住精準,要更加注重教育脫貧,要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性”…… 民有所想所求,便是服務的方向。 說工作方法,總書記強調(diào),抓工作不能狗熊掰棒子,我去過的每個地方我都要抓反饋。要堅持以民為本,民有所想所求,我們就要幫助他們,為他們服務。 信心 創(chuàng)新驅(qū)動加速度 改革開放不停步 圍繞中國經(jīng)濟的聲音,隨著長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大,更為紛擾繁雜。千磨萬擊還堅勁。習近平對中國發(fā)展充滿定力:“我國發(fā)展一時一事會有波動,但長遠看還是東風浩蕩。”“準確把握大勢,提振信心、推動發(fā)展?!?/p> 白重恩委員認真記下這席話,他很是感慨:“經(jīng)濟規(guī)律有波段和周期,困難時候反而是鳳凰涅槃的機遇?!?/p> “下團組”時,習近平一再講起改革。兩年多來,從深改元年的漸次展開,到關(guān)鍵之年的全面推進,改革在中國的歷史方位愈發(fā)明晰:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招?!?/p> 改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。習近平講到二者的辯證法、兩點論。他說,堅決扭轉(zhuǎn)政府職能錯位越位缺位現(xiàn)象。聽到有代表說簡政放權(quán),他接連詢問:“下放還是取消?”“下放的能接得住嗎?” 改革同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念密切相連?!跋聢F組”的幾個省份,作為地區(qū)發(fā)展不同進程的縮影,也在用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動。 上海,地處東部。中國改革開放前沿陣地。“保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”;“著力加強全面深化改革開放各項措施系統(tǒng)集成”……總書記對上海發(fā)展情況了然于胸,寥寥數(shù)語鼓舞了干勁。代表們暢所欲言,圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)建言獻策。習近平深刻指引上海的改革、創(chuàng)新之路。 黑龍江,地處東北部,正面臨轉(zhuǎn)型升級的時代課題。前不久,中央《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺。對龍煤集團改革生存攻堅戰(zhàn),總書記問得仔細。他強調(diào)做好“加減乘除”,“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng),瞄準方向、保持定力,一以貫之、久久為功,急躁是不行的,浮躁更不行?!?/p> 湖南,地處中部。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的路上步履堅實。2013年深秋,習近平深入三湘大地。此刻和湖南團代表面對面,總書記親切地同他們拉家常、話發(fā)展。他說,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”的關(guān)系。結(jié)合農(nóng)業(yè)大省的省情,他進一步提出,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。 青海,地處西部。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中,青海的定位是生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)等??倳洜繏熘瞧嗌?、那方綠水。他強調(diào),要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。“筑牢國家生態(tài)安全屏障,使青海成為美麗中國的亮麗名片。” 為子孫后代留下天藍地綠水清的家園,總書記始終懷揣這樣一份歷史責任?!跋聢F組”期間,生態(tài)保護始終是重要關(guān)切。他向人大代表詢問森林停伐轉(zhuǎn)型情況,對代表們講起大草原大濕地大冰雪的寶貴資源,感嘆“冰天雪地也是金山銀山”。講改革、談發(fā)展、說創(chuàng)新,處處著眼于“不能突破生態(tài)這個底線”。 決心 正風反腐不姑息 隊伍建設(shè)不松懈 和民建工商聯(lián)委員座談時,習近平提出新型政商關(guān)系。篇幅雖短,卻字字千鈞。 “我常在想,新型政商關(guān)系應該是什么樣的?概括起來說,我看就是‘親’、‘清’兩個字?!碧故幥灏?、積極作為、靠前服務,潔身自好、遵紀守法、光明正大。這席話進一步為政和商劃定紅線,明晰交往之道。 他的話擲地有聲:“反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經(jīng)濟生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來?!?/p> 全面從嚴治黨,一場不能輸?shù)亩窢?,關(guān)系人心之向背。面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,以習近平同志為總書記的黨中央抓鐵有痕、激濁揚清。 兩會,總書記的目光再次投向正風反腐。 對徙木立信、建章立制之舉,他給予積極肯定;對沉疴痼疾、歪風邪氣之舉,他給予嚴厲批評。在湖南團,他講起湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,強調(diào)“以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求,堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生?!?/p> 環(huán)境是發(fā)展的土壤。在黑龍江團,習近平談到了兩個環(huán)境。 一是法治環(huán)境。習近平對制約發(fā)展的掣肘知之甚深,他語重心長地說,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。深化基層依法治理,把法治建設(shè)建立在扎實的基層基礎(chǔ)工作之上,讓依法辦事蔚然成風。 一是人才環(huán)境。尚賢者,政之本也。習近平對人才工作關(guān)懷備至。談起東北老工業(yè)基地全面振興的難點重點,總書記強調(diào)說:“要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。”他以辯證思維看待選人用人工作:“黨組織對待干部,既要嚴格管理,又要熱情關(guān)心。要保護作風正派、銳意進取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來?!?/p> 同心 和和美美共團圓 齊心協(xié)力奔小康 兩岸不是國與國的關(guān)系,而是一個國家內(nèi)部的關(guān)系。只有堅持四個不變,兩岸才能行穩(wěn)致遠。 3月5日,人民大會堂上海廳。習近平深刻闡述“九二共識”: “我們對臺大政方針是明確的、一貫的,不會因臺灣政局變化而改變。” “我們將堅決遏制任何形式的‘臺獨’分裂行徑,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志,也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。” “兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護,開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力,實現(xiàn)中華民族偉大復興需要兩岸同胞攜起手來同心干?!?/p> 那一灣海峽,牽動著許許多多的目光。習近平的一席話,在代表委員中激起廣泛共鳴:“習主席的講話為今后開展兩岸交流合作指明了方向、方法?!薄盁o論歷史還是現(xiàn)實都表明,走和平發(fā)展道路是兩岸人民的共同心愿,兩岸政治‘和’、經(jīng)濟‘合’是兩岸同胞最大的利益所在?!?/p> 兩岸同胞是血濃于水的一家人,全國各族人民更要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,同心同德,共筑中國夢。 在黑龍江團審議時,赫哲族“80后”代表劉蕾說,在興邊富民工程等政策幫扶下,赫哲族群眾生活就像《烏蘇里船歌》中唱的一樣走上了幸福路??倳浾f,這首歌早就耳熟能詳,還會哼唱。他關(guān)心地問,現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。 3月10日,當習近平來到青海團會場時,3名來自藏族、蒙古族、土族的人大代表向總書記獻上了潔白的哈達,表達青海各族人民對黨中央和總書記的敬意??倳浾埶麄冝D(zhuǎn)達對各族人民的祝福。 總書記強調(diào),“要尊重民族差異、包容文化多樣,深化創(chuàng)建活動,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結(jié)和睦、共同發(fā)展?!薄霸诎l(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢,人數(shù)較少民族也都要奔小康,一個也不能少。”…… 娘毛先代表感慨地說,我們倍感溫暖,大家都感恩黨和政府,有信心跟全國各族人民一起奔小康。劉蕾激動地說,總書記的這些話再一次給我們少數(shù)民族增添了信心,特別溫暖,特別有干勁。 風帆正勁,信心滿懷。黨的十八大提出了確保到2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,這是時代賦予我們的光榮使命。 定心、暖心、信心、決心、同心,這是2016年春天里傳遞的訊息。治黨治國治軍,內(nèi)政外交國防……讓改革更具穿透力,使人民更有獲得感。在黨中央的堅強領(lǐng)導下,在全國各族人民共同努力下,我們攜手努力,在中華民族偉大復興的歷史征程上闊步向前……(人民日報記者 杜尚澤 倪光輝) |