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西藏白皮書:民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2015-09-08 09:01:11

一、舊西藏的黑暗與落后

直至20世紀(jì)50年代,西藏社會(huì)依然處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下。這種存在了幾百年的黑暗制度,扼殺人權(quán),摧殘人性,是人類社會(huì)最為落后的制度。在這種制度下,人民既無民主權(quán)利,也無經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利,各項(xiàng)基本人權(quán)根本得不到保障。舊西藏與現(xiàn)代文明的距離,十分遙遠(yuǎn)。

在封建農(nóng)奴制度統(tǒng)治之下,農(nóng)奴遭受殘酷的政治壓迫,沒有任何人身自由,喪失了基本人權(quán)。

舊西藏實(shí)行以《十六法典》《十三法典》為代表的法律,對(duì)廣大農(nóng)奴實(shí)行野蠻壓迫。這些《法典》將人分成“三等九級(jí)”,大貴族、大活佛和高級(jí)官員被認(rèn)為是天生高貴的人,處于最上等地位,而廣大農(nóng)奴則被劃為下等人。命價(jià)也有高低不同,上等人“命價(jià)為與尸體等重的黃金”,屠夫、鐵匠等下等下級(jí)的人,“命價(jià)僅值一根草繩”。不同等級(jí)的人觸犯同一刑律,量刑標(biāo)準(zhǔn)和處置方法也不相同。仆人使主人受傷的,要砍掉仆人的手或腳;主人打傷仆人,則不付給任何賠償費(fèi)。農(nóng)奴主和農(nóng)奴在法律上的地位極其不平等,農(nóng)奴主擁有對(duì)農(nóng)奴和奴隸的生殺予奪權(quán),他們用剜目、割肉、割舌、斷手、剁腳、抽筋、戴銬等野蠻刑罰,來維護(hù)對(duì)農(nóng)奴和奴隸的統(tǒng)治。

舊西藏的噶廈政府規(guī)定,農(nóng)奴只能固定在所屬領(lǐng)主的莊園土地上,不得擅自離開,絕對(duì)禁止逃亡?!叭瞬粺o主、地不無差”,三大領(lǐng)主強(qiáng)制占有農(nóng)奴人身,農(nóng)奴世世代代依附領(lǐng)主,作為土地的附屬物束縛在土地上。凡是人力和畜力能種地的,一律得種差地,并支烏拉差役。農(nóng)奴一旦喪失勞動(dòng)能力,就收回牲畜、農(nóng)具、差地,降為奴隸。三大領(lǐng)主還把農(nóng)奴當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)隨意支配,用于賭博、抵債、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓和買賣。農(nóng)奴的婚姻必須取得領(lǐng)主的同意,不同領(lǐng)主的農(nóng)奴婚嫁要繳納“贖身費(fèi)”。農(nóng)奴生小孩要到領(lǐng)主那里繳納出生稅,登記入冊(cè),注定終身為奴。農(nóng)奴如果被迫流落外地謀生,要向原屬領(lǐng)主交“人役稅”,持交稅證明,才不至于被當(dāng)作逃亡戶處理。

1940年前往主持十四世達(dá)賴?yán)镒驳膰?guó)民政府蒙藏委員會(huì)委員長(zhǎng)吳忠信在《奉使辦理藏事報(bào)告書》中,對(duì)舊西藏統(tǒng)治者對(duì)人民的壓迫以及人民的悲慘痛苦處境有這樣的描述:“西藏因地處高寒,農(nóng)產(chǎn)稀少,人民生活本極困難,而西藏當(dāng)局壓迫剝削更無所不用其極,使藏民生活墮入人間地獄,其苦乃不可言。西藏當(dāng)局視人民直如奴隸牛馬,照例不付代價(jià),即伙食馬料亦須由人民自備,而差徭紛繁幾無寧日,人民受擾之劇可以想見。政府復(fù)可一紙命令無代價(jià)的征收人民之財(cái)產(chǎn),或?qū)⒋朔N財(cái)產(chǎn)賞給寺廟或貴族中之有功者。總之,在西藏境內(nèi),人民已失去其生存與自由之保障,其生活之痛苦實(shí)非言語(yǔ)所可形容也?!?/p>

在封建農(nóng)奴制度統(tǒng)治之下,農(nóng)奴沒有生產(chǎn)資料,生存權(quán)受到嚴(yán)重威脅。

舊西藏,占人口只有5%的三大領(lǐng)主(官家、貴族、寺廟上層僧侶)及其代理人,幾乎占有全部的耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜,而占人口多達(dá)95%的農(nóng)奴,包括“差巴”(領(lǐng)種份地,向農(nóng)奴主支差役的人)、“堆窮”(意為冒煙的小戶)、“朗生”(一無所有,世代為奴),卻不掌握生產(chǎn)資料,遭受殘酷的經(jīng)濟(jì)剝削。

農(nóng)奴遭受的第一重剝削是地租。在莊園里,農(nóng)奴主把土地分成兩部分:大部分為農(nóng)奴主的自營(yíng)地,一小部分是以奴役性的條件分給農(nóng)奴耕種的“份地”。農(nóng)奴為了領(lǐng)得“份地”,必須自帶工具和口糧,在農(nóng)奴主的自營(yíng)地上無償服勞役。這些無償?shù)膭趧?dòng),就是繳納給農(nóng)奴主的勞役地租。而農(nóng)奴在“份地”里收獲的大部分糧食最終又都被領(lǐng)主收走了?!安畎汀币荒晁貌贿^二三百斤,連糊口都不夠,主要靠吃野菜和野草,再摻上一點(diǎn)糧食過日子。除了通過勞役繳納沉重的地租外,農(nóng)奴還必須繳納名目繁多的稅費(fèi)。

農(nóng)奴遭受的第二重剝削是烏拉差。烏拉差是一種包括徭役、賦稅、地(畜)租在內(nèi)的含義十分廣泛的差稅總稱。舊西藏僅地方政府征收的差稅就達(dá)200多種。農(nóng)奴為地方政府和莊園領(lǐng)主所支的差,一般要占農(nóng)奴戶勞動(dòng)量的50%以上,有的高達(dá)70%-80%。烏拉差役又有內(nèi)、外差之分。內(nèi)差是農(nóng)奴向直接依附的領(lǐng)主及其代理人支的差役。外差是農(nóng)奴給西藏地方政府及其下屬機(jī)構(gòu)支的差役。其中農(nóng)奴負(fù)擔(dān)最重的是運(yùn)輸差。西藏地廣人稀,交通不便,各種物資的運(yùn)輸全靠人背畜馱。農(nóng)奴長(zhǎng)年累月跋山涉水為地方政府運(yùn)輸物資,支差之苦正如諺語(yǔ)所言:“靴子無底,牛背無毛?!?/p>

農(nóng)奴遭受的第三重剝削是高利貸。在舊西藏,三大領(lǐng)主都是大大小小的高利貸剝削者。西藏地方政府設(shè)有放債機(jī)構(gòu),放債、收息成為各級(jí)官員的行政職責(zé)。西藏很多寺廟也參與放債,高利貸盤剝的收入占三大寺總收入的25%-30%。貴族絕大多數(shù)也放高利貸,債息在其家庭收入中一般要占15%。農(nóng)奴為了活命不得不頻繁舉債,欠債的農(nóng)奴占農(nóng)奴總數(shù)的90%以上。農(nóng)奴所負(fù)的債務(wù),形式上分為新債、子孫債、連保債、集體攤派債等等。其中1/3以上是子孫債,也稱舊債,是祖祖輩輩欠下的。這種債由于利上加利,永遠(yuǎn)也還不完。

政教合一的封建農(nóng)奴制度嚴(yán)重阻礙著社會(huì)進(jìn)步。直到1951年和平解放前,西藏沒有現(xiàn)代工商業(yè),現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白,沒有一條現(xiàn)代意義上的公路,西藏與外界幾乎隔絕;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于原始耕作狀態(tài),勞動(dòng)工具原始簡(jiǎn)單,牧業(yè)基本是自然游牧方式,農(nóng)牧品種單一且退化,整個(gè)生產(chǎn)力水平和社會(huì)發(fā)展十分低下,社會(huì)發(fā)育程度極低。

法國(guó)旅行家亞歷山大·大衛(wèi)·妮爾在《古老的西藏面對(duì)新生的中國(guó)》一書中這樣描寫當(dāng)時(shí)人民的情形:“這些可憐的人們只能永遠(yuǎn)待在他們貧瘠的土地上。他們完全失去了一切人的自由,一年更比一年窮。”廣大人民沒有基本的生存權(quán),更沒有發(fā)展權(quán)。他們被剝奪了受教育的權(quán)利,不能學(xué)習(xí)民族的語(yǔ)言文化,到20世紀(jì)50年代時(shí),西藏僅有2000多貴族子弟在舊式官辦學(xué)校和私塾學(xué)習(xí),青壯年文盲率高達(dá)95%。廣大人民沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán),三大領(lǐng)主只從農(nóng)奴那里榨取暴利,卻不更新生產(chǎn)工具,農(nóng)奴沒日沒夜地勞作,也不能創(chuàng)造更多的社會(huì)產(chǎn)品,沒有社會(huì)再生產(chǎn)的能力。

舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度之野蠻、殘酷、落后,猶如黑暗的歐洲中世紀(jì)。1904年到過拉薩的英國(guó)隨軍記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中有這樣的描述:當(dāng)時(shí)的西藏“人民還停留在中世紀(jì)的年代,不僅僅是在他們的政體、宗教方面,在他們的嚴(yán)厲懲罰、巫術(shù)、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面是如此,而且在他們?nèi)粘I畹乃蟹矫嬉捕疾焕狻薄?/p>

責(zé)任編輯:鮑江平
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