跳起民族團(tuán)結(jié)舞?市委宣傳部供圖

6月7日晚，香格里拉市建塘鎮(zhèn)金龍社區(qū)65歲的青瑪央宗來(lái)到月光廣場(chǎng)，她看著不同膚色、不同語(yǔ)言、不同服飾的人們載歌載舞，也情不自禁地跟著節(jié)拍舞動(dòng)起來(lái)。她高興地說(shuō)：“現(xiàn)在生活富足了，日子也一天比一天好過(guò)了！感謝黨的好政策！”這位藏族老人的肺腑之言，僅僅是該市牢牢把握“團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步”的發(fā)展主題，堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”理念，逐步提高各族群眾幸福指數(shù)，讓全市人民吃得健康、穿得光鮮、住得舒適、行得通暢、玩得舒坦、活得有尊嚴(yán)的一個(gè)縮影。

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?藏民家訪。尤祥能 攝

共唱“發(fā)展歌”

最能說(shuō)明香格里拉發(fā)展變化的，不是一串串干巴巴的數(shù)字，也不是一幢幢新建的樓房，而是各族群眾臉上的笑容。香格里拉更名13年來(lái)，始終保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，完成了香格里拉從夢(mèng)幻到現(xiàn)實(shí)的華麗轉(zhuǎn)變。

“我們的日子一天比一天好啰！安逸啰！不管是老人養(yǎng)老、娃娃上學(xué)，還是種田養(yǎng)殖，國(guó)家都給一些補(bǔ)助，解決了我們很多困難和問(wèn)題?！奔易∠愀窭锢薪ㄌ伶?zhèn)建塘社區(qū)68歲的馬央珍見人就說(shuō)，“以前，我們連穿的鞋子都沒(méi)有，生活艱苦得很，現(xiàn)在吃喝住行都不愁，這樣的好日子，我們要感謝共產(chǎn)黨、感謝政府的好政策?！苯徽勚胁浑y看出，老人特別感恩黨和政府讓她家過(guò)上幸福的生活。

該市各級(jí)黨委、政府始終牢固樹立執(zhí)政為民的理念，讓各族群眾切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)和諧進(jìn)步，品味生活精彩。政府不僅讓學(xué)生免費(fèi)上學(xué)，吃上營(yíng)養(yǎng)餐，領(lǐng)取高原農(nóng)牧民學(xué)生生活補(bǔ)助，并為學(xué)生及群眾交了醫(yī)保，而且還給能繁殖的母豬、牦牛、山羊都買了保險(xiǎn)，切實(shí)為廣大群眾解決了不少看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事好事，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)。

“如今，群眾在家種地有補(bǔ)貼，孩子讀書發(fā)‘工資’，外出打工有人幫，看病、養(yǎng)老有保障，家里有安全自來(lái)水，出門也有衛(wèi)生路……”不少群眾把這些新的發(fā)展和新的變化編成了藏族鍋莊歌詞。以和諧促發(fā)展，用發(fā)展促和諧，浸潤(rùn)著真情實(shí)感的安民利民之舉，使黨和政府贏得了各族群眾的信任、理解和支持，使香格里拉駛?cè)肓巳诵乃歼M(jìn)、共謀發(fā)展、同創(chuàng)和諧的快車道。

“以前種糧食不夠吃不說(shuō)，還要交稅，現(xiàn)在‘一折通’上還有種糧直補(bǔ)，綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、高齡補(bǔ)貼等惠民富民政策資金?！闭谙愀窭锢修r(nóng)村信用聯(lián)社取錢的建塘鎮(zhèn)紅坡村的扎史老人，一邊數(shù)著手里的錢一邊跟記者說(shuō)。從為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)入手，香格里拉市在10年前就全面開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零稅、零費(fèi)、零負(fù)擔(dān)。

“是啊！我們趕上了好時(shí)代，在農(nóng)村，衛(wèi)生路修到了家門口，家家戶戶看上了電視，用上了自來(lái)水、太陽(yáng)能，還有許多農(nóng)戶拉起了網(wǎng)絡(luò)，坐在田間地頭通過(guò)手機(jī)賣起了山貨，買來(lái)了科技產(chǎn)品?！苯鸾?zhèn)吾竹村駕駛員尹中紅說(shuō)，“如今，城里人和鄉(xiāng)下人都一樣，從大家燦爛的笑容里，我們看到了不同的喜悅，同樣的幸福?！?/p>

舞動(dòng)和諧的獨(dú)克宗古城。石顯堯??攝

同譜“和諧曲”

幾年前，香格里拉掀起了該市教育史上規(guī)模最大、規(guī)格最高、力度最強(qiáng)、投入最大的教育綜合改革，先后投入1.7億元項(xiàng)目資金進(jìn)行優(yōu)化整合，把全市原有的8所中學(xué)優(yōu)化整合為3所，讓6000多名初中學(xué)生歸并到城區(qū)就讀；原有的307所小學(xué)整合為17所，使1萬(wàn)多名小學(xué)生集中到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小學(xué)習(xí)，形成了規(guī)模辦學(xué)的新格局。

如今，通過(guò)這個(gè)“藏區(qū)一號(hào)惠民工程”的實(shí)施，該市的農(nóng)牧民孩子實(shí)現(xiàn)了“從人人有學(xué)上，到人人上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變，為香格里拉的明天托起了希望的太陽(yáng)。

新中國(guó)成立前，香格里拉市境內(nèi)沒(méi)有西醫(yī)，在金沙江流域一帶，以祖?zhèn)髅耖g老中醫(yī)為主開展疾病診治，在高原藏鄉(xiāng)以藏醫(yī)為主開展疾病治療。全市各族群眾看病就醫(yī)相當(dāng)困難，基本處于有病不能醫(yī)治、聽天由命的狀態(tài)。

近年來(lái)，特別是更名以來(lái)，該市衛(wèi)生基礎(chǔ)和醫(yī)療保障體系實(shí)現(xiàn)了“從弱到強(qiáng)、從無(wú)到有”的跨越，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村群眾看小病不出村、看大病不出縣，人人看得起病的目標(biāo)，從根本上解決了各族群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

沿著香格里拉城往北30多公里，就到了聞名遐邇的尼西鄉(xiāng)，這里綠樹滿坡、“梯田”層層，國(guó)道214線的二級(jí)公路與村里的水泥衛(wèi)生路相連……眼前的美麗鄉(xiāng)村，在新中國(guó)成立之初，曾是一個(gè)“兩山夾一溝、滿溝亂石頭”，村民人均收入只有十幾元的窮山溝，如今舊貌換了新顏。

在尼西鄉(xiāng)的田間地角，不時(shí)會(huì)遇上黨員干部在指導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖尼西土雞、加工黑土陶、種植反季蔬菜……據(jù)了解，尼西鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)行家、科技土專家和致富帶頭人絕大多數(shù)都是黨員，這是該鄉(xiāng)各族群眾引以為榮的變化。而這一切正源于當(dāng)?shù)攸h委、政府不遺余力的民生保障和投入，激發(fā)了各族群眾致富奔小康的夙愿。

目前，全市社會(huì)保障體系基本形成，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。一個(gè)個(gè)民生指標(biāo)、一幅幅和諧圖景，體現(xiàn)在百姓的笑容上、口碑中，映照著萬(wàn)家燈火，溫暖著藏區(qū)農(nóng)牧民的心窩。

三壩鄉(xiāng)哈巴新村。尤祥能??攝

合建“大家庭”

自香格里拉更名以來(lái)，市委、市政府緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的總要求，立足多民族、多文化、多宗教、多教派的市情，堅(jiān)持“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的理念，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)之花在香格里拉大地蔚然盛開。

該市通過(guò)全面落實(shí)黨的民族宗教政策，維護(hù)社會(huì)主義新型民族關(guān)系，全力建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，連續(xù)8年開展了不同主題的“千名干部進(jìn)村入戶（寺）”活動(dòng)，各民族團(tuán)結(jié)發(fā)展事業(yè)不斷鞏固，維穩(wěn)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作更加夯實(shí)，社會(huì)管理能力不斷提高，宗教寺院管理長(zhǎng)效機(jī)制更加完善。

隨著精神文明和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新型民族關(guān)系更加鞏固，宗教更加和順有序，人民群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，小事也不出”的目標(biāo)，“平安香格里拉”建設(shè)取得顯著成就，成為全國(guó)最穩(wěn)定的藏區(qū)之一。

這些成績(jī)的取得，完全跟黨在藏區(qū)的執(zhí)政地位得到有力鞏固密不可分。該市更名這13年，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的13年。13年來(lái)，該市始終以提高黨建工作科學(xué)化水平為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)等；切實(shí)抓好扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作，認(rèn)真實(shí)施“三建三帶三創(chuàng)”等一系列藏區(qū)黨建工程，不斷加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。據(jù)了解，該市黨員總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，全市61個(gè)村（社區(qū)）支部已全部改設(shè)為黨總支，新組建農(nóng)村基層黨支部276個(gè)，消除了黨員空白村，實(shí)現(xiàn)了95%以上的村民小組長(zhǎng)由黨員擔(dān)任。該市通過(guò)多年的努力，黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)工作得到了不斷加強(qiáng)，廣大黨員干部為民服務(wù)的意識(shí)得到進(jìn)一步提升，為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)，譜寫中國(guó)夢(mèng)香格里拉篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

歡樂(lè)的弦子飛舞著，幸福的頌歌回蕩著；金色的陽(yáng)光照耀著，七彩的草地鋪展著……這里的歌，千曲萬(wàn)曲都是和諧曲；這里的詩(shī)，千首萬(wàn)首都是和諧賦。香格里拉更名13年來(lái)的巨變充分證明，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，才能不斷增進(jìn)各民族人民福祉，創(chuàng)造幸福美好生活，開創(chuàng)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。

舞動(dòng)感恩的旋律，舞動(dòng)祝福的旋律，舞動(dòng)和諧的旋律，舞動(dòng)憧憬的旋律。香格里拉正以全面建成小康社會(huì)、“示范區(qū)”建設(shè)、守護(hù)和提升香格里拉品牌“三大責(zé)任”為己任，全面推進(jìn)深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨，努力建設(shè)富裕和諧文明幸福美麗香格里拉?。ㄔ颇先?qǐng)?bào) 記者 尤祥能 通訊員 石顯堯）

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