巡視制度在中國古已有之,在中國古代由于國土廣袤,交通不便,信息閉塞,皇帝了解各地的情況,主要靠大臣們的奏折,封疆大吏們的奏折往往不會反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況,或夸大其詞或避重就輕,皇帝要想獲得各地方的真實(shí)情況,就需要到各地去實(shí)地考察,不過皇帝們由于國事繁重、日理萬機(jī)、無法抽身,同時(shí)從政權(quán)穩(wěn)定和自身安全的角度考慮,皇帝會采用派遣官員代替自己巡視地方的辦法,以達(dá)到監(jiān)察百官、察舉非法、反腐肅貪和懲奸除惡等作用。 在民間民眾同樣對這種巡視制度抱有較大的期望,當(dāng)一個(gè)地方法制不彰,貪官污吏橫行,弄得民不聊生時(shí),民眾面對官官相護(hù)的強(qiáng)大貪腐堡壘無可奈何時(shí),最大的渴求就是朝廷能派一個(gè)廉潔奉公的欽差大臣來,激蕩污濁,撥開云霧,還人民一個(gè)清澈的世界,此時(shí)人民所期盼的欽差大臣往往會和“青天大老爺”密切的聯(lián)系在一起。 新中國成立后,特別是改革開放30年來,雖然交通便利了,信息通暢無阻了,中央了解地方的途徑多種多樣了,但是由于各種原因,部分地方和部門官員,在行使權(quán)力的過程中仍然實(shí)行一言堂,用人治代替法治,在他們的眼中民主、集中、法制、組織都成為了擺設(shè),有些官員貪污腐敗、生活糜爛、道德敗壞,違法、違紀(jì)行為明顯,甚至到了囂張的地步,但由于沒有完善的監(jiān)督機(jī)制,民眾上訴渠道狹窄,有的怕受到打擊報(bào)復(fù),往往敢怒不敢言,只能采取緘默的態(tài)度,面對此情此景,民眾就會產(chǎn)生“老虎離我很遠(yuǎn),蒼蠅每天撲面”的感慨,從內(nèi)心深處,盼望著欽差大臣的到來。 十八大后中央的巡視制度,繼承和發(fā)揚(yáng)了中國古代優(yōu)良的監(jiān)察制度,順應(yīng)了黨心、民心,在人民心中耕植下一個(gè)個(gè)的希望,在各種貪腐官員的頭上,無時(shí)無刻的懸起一把把達(dá)摩克利斯懸劍,讓他們?nèi)缱槡?,惶惶不可終日,即使僥幸不東窗事發(fā),也能迫使有問題的人知恥知止、收手收斂,長此以往巡視的震懾作用就會凸顯,巡視制度的達(dá)摩克利斯懸劍就會激蕩濁流,披荊斬棘,還民眾一個(gè)朗朗乾坤,讓貪官污吏無處藏身,讓正義之光普照中華大地,讓巡視制度的達(dá)摩克利斯懸劍高掛這是民眾的期盼。(維西縣教育局 趙永剛)? ? ? ? |