黨的建設(shè)是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，基層黨組織是我黨埋根于群眾中的戰(zhàn)斗堡壘，是開展群眾工作的第一線。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是對基層黨組織功能定位的深化，更是邊疆藏區(qū)提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力的有效途徑。

作為云南唯一的藏區(qū)，基層黨組織除了在服務(wù)基層的基礎(chǔ)上更肩負著團結(jié)各族群眾，維護穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、長治久安的重任。進一步加強基層服務(wù)型的黨組織建設(shè)既有必要性，更有迫切性。結(jié)合歷史和自然等因素，在加強邊疆藏區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，應(yīng)該著重加強以下三個方面的建設(shè)，突出“服務(wù)型”保障這個重點，將藏區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、民生三方面有效科學的結(jié)合起來。

首先加強基層干部隊伍建設(shè)?；鶎狱h組織書記是基層黨員和群眾的“領(lǐng)頭雁”，是黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)在基層得以落實的帶頭人。建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍，是基層黨建工作重中之重的任務(wù)。同時加強教育培訓，提升黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富、處突維穩(wěn)和做群眾工作的“三種能力”。大力發(fā)展少數(shù)民族黨員，建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。

二是全面加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。農(nóng)村黨員隊伍政治方向必須明確堅定，始終高舉“反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)”偉大旗幟，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，以站穩(wěn)立場、堅定信念為根本，堅定不移的跟著中央支持藏區(qū)的政策團結(jié)群眾發(fā)揮帶頭示范作用。

三是加大投入，夯實基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。藏區(qū)基層黨組織建設(shè)應(yīng)注重為開展基層黨建工作創(chuàng)造有利的條件。包括政策制度保障，支持基層黨組織開展活動的政策措施；人才智力保障，加大基層黨員干部培訓投入力度，解決邊疆民族地區(qū)基層黨員干部培訓場所、資金、師資等缺乏的問題；經(jīng)費物質(zhì)保障，建立健全黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費物質(zhì)保障機制等，為基層黨組織服務(wù)群眾提供有力的保障。（州政府辦 此里白追)?