廣西桂林市食品藥品監(jiān)督管理局新任不久的局長唐天生，受到部分網(wǎng)友的關(guān)注。昨日有網(wǎng)友爆料，唐天生曾于2013年8月因公款吃喝問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去龍勝縣縣委書記一職。今年10月，他獲得了桂林市食藥監(jiān)局局長這項新的任命。而事實上，據(jù)該局官方網(wǎng)站消息，早在3月3日，該局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會時，唐天生就已作為“局黨組書記”出現(xiàn)。（中國青年網(wǎng)，2014年12月4日）

唐天生因公款吃喝問題，受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，且免去了縣委書記一職。從表面上看，公眾不禁為紀(jì)律部門一連串的動作拍手稱快。本來，在“八項規(guī)定”及群眾路線教育實踐活動下，官員違紀(jì)違規(guī)滋生空間進(jìn)一步受到打壓，各級官員因此膽戰(zhàn)心驚，噤若寒蟬，許多“黑手”已悄然收手，許多“潛規(guī)則”至此匿跡，整個政治生態(tài)和社會風(fēng)氣煥然一新。在這樣的環(huán)境下，對唐天生公款吃喝處理體現(xiàn)了多管齊下的紀(jì)律約束威懾已初顯成效，同時釋放出紀(jì)律部門對“頂風(fēng)”違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲懲處的清晰信號。

然而，事實并非如此。在今年3月3日，即被“嚴(yán)重警告處分”7個月后，唐天生又以桂林市食品藥品監(jiān)督管理局“黨組書記”新職務(wù)參加該局群眾路線教育實踐活動動員大會。

對此，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已明確規(guī)定，“黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)”。對照唐天生，“頂風(fēng)”違紀(jì)違規(guī)的同時，短短在7個月就擺脫了紀(jì)律條例“一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)”的規(guī)定而調(diào)任到其他大局里擔(dān)任要職，甚至以“黨組書記”職務(wù)參加群眾路線教育實踐活動動員會。這種明顯的反差不得不令人對唐天生的平安復(fù)位心生疑慮，浮想聯(lián)翩。

事實上，唐天生的案例并不算孤本。許多官員“出事”后的處理過程看似嚴(yán)格走正規(guī)程序，其實不過是用于緩解公眾輿論和眼球的“冷處理”，走過系列“危機(jī)公關(guān)”后又使其“脫胎換骨”、改頭換面，并洗涮掉之前身上淤積的政治污點，進(jìn)而又以“清正廉潔”的形象和面孔活躍于政壇。于是我們不經(jīng)要問，是何種手段、何種膽量、何種規(guī)則使黨內(nèi)紀(jì)律成了“紙老虎”？

毋庸置疑，一方面是唐天生們過慣了“官本位”日子，侍寵而驕，無顧紀(jì)律這根“高壓線”。作為地方“一把手”，本應(yīng)對黨的紀(jì)律保持“三分”敬畏，紀(jì)律意識也該比別人強(qiáng)，然而唐天生們重權(quán)在握，習(xí)慣了翻手為云覆手為雨，在長期“官本位”思想侵蝕下，紀(jì)律意識逐漸松弛崩坍，進(jìn)而膽大妄為、無法無天，滋生出敢于觸碰紀(jì)律“高壓線”的“底氣”；另一方面則紀(jì)律部門存在執(zhí)法裂縫。紀(jì)律部門礙于情面或懼于淫威，存在“人情”執(zhí)法、“彈性”執(zhí)法，在動用紀(jì)律利器時避開了紀(jì)律的“鋒芒”，留給唐天生們能操作、可“復(fù)位”的空間，使其易于在“裂縫”里劫后重生，甚至因禍得福。而這種不正?，F(xiàn)象的存在使很多官員對紀(jì)律約束喪失服從之心、敬畏之心、遵守之心，從而不時上演出幕幕令人大跌眼鏡的官場“奇葩”事。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》本應(yīng)是用于約束懲處黨員干部行為作風(fēng)的“高壓線”，而絕不是徒有虛名的“紙老虎”。近年來官場里時常蹦出的唐天生們不僅降低了黨的紀(jì)律威信，挫傷了公眾對法制的信任，更壞的影響還在于腐蝕了健康嚴(yán)明清正的政治生態(tài)，使更多唐天生們在受到紀(jì)律處分后無反悔畏懼，反以鉆營投機(jī)手段制造更大的公眾眼球。鑒于此，紀(jì)律條例只有真正發(fā)揮其“高壓電”威懾作用，不斷以法制勇氣和思維補(bǔ)實縫嚴(yán)執(zhí)法過程中存在的“裂縫”和漏洞，使僭越紀(jì)律約束的人時時心生畏懼，步步如履薄冰，從此再無裂縫可鉆營走脫。（維西縣住建局 沈瑋旻）