群眾路線是公安交警的執(zhí)法生命線，堅(jiān)持群眾路線，打造公安交警隊(duì)伍新形象，不僅是新形勢(shì)下迪慶交警做好道路交通管理工作的出發(fā)點(diǎn)，更是維護(hù)穩(wěn)定的根本保證，也是迪慶交警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基礎(chǔ)和本質(zhì)要求。近年來(lái)，隨著迪慶機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量的快速增長(zhǎng)，交警工作強(qiáng)度明顯增大，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)交警群眾工作能力的要求也越來(lái)越高，只有與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)總結(jié)群眾工作的規(guī)律，緊緊依靠群眾，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，才能構(gòu)建新形勢(shì)下和諧警民關(guān)系，提升廣大群眾的滿意度，促進(jìn)迪慶公安交通管理工作科學(xué)發(fā)展。

一、一切為了群眾，人民滿意度是檢驗(yàn)公安交通管理的標(biāo)準(zhǔn)

公安交通管理工作是服務(wù)群眾的“窗口”，更是溝通警民關(guān)系的“橋梁”。黨的群眾路線是公安交警的一個(gè)永恒主題，貫徹群眾路線是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的重大舉措。

隨著迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，公安交通管理工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題，一些民警在日常執(zhí)法、窗口服務(wù)、交通事故調(diào)解等過(guò)程中，做群眾工作的能力有所弱化，主動(dòng)做群眾工作的意識(shí)不強(qiáng)，把握不住做群眾工作的“脈搏”，甚至出現(xiàn)了民警不愿做、不敢做、不會(huì)做群眾工作的現(xiàn)象。一是公仆意識(shí)不牢固，淡化了與人民群眾的“魚(yú)水”感情。有的民警擺不正與人民群眾的關(guān)系，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，擺架子、抖威風(fēng)；有的接處警不及時(shí)，辦事拖拉，存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”現(xiàn)象；有的不想深入基層，與群眾交心談心、傾聽(tīng)群眾呼聲的少了，愿意做群眾工作的少了。二是執(zhí)法不規(guī)范，影響了公安交警的公信力。部分民警執(zhí)法理念和方式不能與時(shí)俱進(jìn)，有的執(zhí)法行為簡(jiǎn)單粗暴、重罰輕教、以罰代管；少數(shù)民警不能?chē)?yán)格依法辦事，嚴(yán)重影響法律的權(quán)威性和公安交警在群眾中的形象和公信力。三是片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)門(mén)工作，忽視群眾工作重要性。部分民警不善于、不會(huì)做群眾工作，需要群眾支持時(shí)，就聯(lián)系群眾，解決問(wèn)題之后，就與群眾“失去聯(lián)系”，這種態(tài)度使警民關(guān)系疏遠(yuǎn)，甚至脫離人民群眾。

因此，要正確認(rèn)識(shí)群眾路線在公安交通管理工作中的重要性。我們的黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，我們的血液在群眾、活力在群眾、力量在群眾。立警為公、執(zhí)法為民是公安交警的神圣職責(zé)。交警部門(mén)執(zhí)法為了群眾，就會(huì)得到群眾擁護(hù)；依靠群眾，就會(huì)擁有無(wú)窮的動(dòng)力。必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持把群眾路線作為根本工作路線，一切為了群眾，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂、解群眾之所難。交警部門(mén)只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，努力探索開(kāi)展群眾工作的新方法，提高做好群眾工作的效能，才能推動(dòng)公安交通管理工作邁上新臺(tái)階。

一是充分認(rèn)識(shí)人民的滿意度是檢驗(yàn)公安交通管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。在思想認(rèn)識(shí)上要站得高、想得深、看得遠(yuǎn)，切實(shí)提升執(zhí)法公信力。要從思想深處認(rèn)識(shí)到人民群眾滿意度始終是衡量公安交通管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，離開(kāi)人民群眾的支持，公安交通管理工作便無(wú)從談起，只有誠(chéng)信接受人民群眾的評(píng)議，誠(chéng)心傾聽(tīng)群眾的呼聲和意見(jiàn)，才能知道工作上的不足和問(wèn)題。要圍繞公安交通管理工作實(shí)際，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”、服務(wù)群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題。注意身邊小事，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，進(jìn)一步構(gòu)筑“零距離”警民關(guān)系，使群眾路線真正深入人心，真正成為構(gòu)建警民關(guān)系的有效載體。

二是在堅(jiān)持深入群眾上下功夫。圍繞公安交通管理中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，才能在群眾中立得住腳，也才能有效組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。

三是在拓展交流平臺(tái)上下功夫。要充分利用網(wǎng)絡(luò)這一新時(shí)期與群眾溝通的橋梁和紐帶，通過(guò)警務(wù)網(wǎng)站、電子信箱、手機(jī)短信、熱線電話等建立民情民聲信訪互動(dòng)平臺(tái)，與群眾進(jìn)行“零距離”交流。

四是在贏得群眾信任上下功夫。贏得群眾信任是做好群眾工作的基礎(chǔ)。為此，公安交警要始終堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好、難事辦到，讓群眾安心滿意。同時(shí)，堅(jiān)持以誠(chéng)待人，依法辦事，做言必行、行必果的踐行者和表率。

五是在健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。群眾工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，決不能搞形式主義、“一陣風(fēng)”，要靠長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障。特別是在當(dāng)前群眾工作對(duì)象更加多元、群眾訴求更加多樣、群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜的新形勢(shì)下，探索建立群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)群眾工作常態(tài)化長(zhǎng)效化尤為重要而緊迫。

二、一切依靠群眾，做人民群眾的貼心人

一切依靠群眾、做好群眾工作，是密切警民關(guān)系、做好公安交通管理工作的需要。要切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立警為公、執(zhí)法為民，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾，做人民群眾的貼心人。要立足本職，取信于民，嚴(yán)格公正執(zhí)法，高效服務(wù)，集中精力解決關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題。只有創(chuàng)造安定和諧、公平正義的社會(huì)環(huán)境，群眾才會(huì)真正信任、擁護(hù)和支持公安交通管理工作。要從“心”出發(fā)，走進(jìn)群眾，推行“鄰里交警”、“流動(dòng)車(chē)管所”等創(chuàng)新舉措，有效拉近警民之間的距離，延伸為民服務(wù)的觸角，使公安交警“親民、為民、護(hù)民”的形象深入人心。要繼續(xù)深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，在原有上門(mén)接觸、下村走訪、與群眾面對(duì)面交心懇談的基礎(chǔ)上，突破接觸人群的局限性，力求擴(kuò)大交流范圍、加深交流層次，全力拓寬警民溝通渠道，才能依靠人民做好公安交通管理工作。

一是堅(jiān)持“以人為本”的工作思路。創(chuàng)新社會(huì)管理理念，提高管理服務(wù)水平是社會(huì)管理至關(guān)重要的一環(huán)。公安交警部門(mén)直接參與社會(huì)管理和服務(wù)工作，要始終堅(jiān)持“以人為本”的工作思路，把握好“一切為了群眾”的服務(wù)宗旨。同時(shí)，大力加強(qiáng)民警愛(ài)崗敬業(yè)和素質(zhì)教育，為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的思想和技能基礎(chǔ)。

二是推行“便民利民”服務(wù)。要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事理念，想群眾之所想、急群眾之所急，強(qiáng)化微笑服務(wù)，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度。交警在工作中要做到嚴(yán)格按照法律程序辦理業(yè)務(wù)，注意禮節(jié)禮貌，態(tài)度誠(chéng)懇，語(yǔ)言親切，堅(jiān)決杜絕“冷、橫、硬、推”和不聽(tīng)群眾申辯，對(duì)群眾的疑問(wèn)不解釋、對(duì)有關(guān)法律政策不宣傳等現(xiàn)象。很多投訴和爭(zhēng)吵，往往是因?yàn)榻痪蛉罕姴唤?jīng)意間一句話、一個(gè)動(dòng)作而引發(fā)的。作為服務(wù)窗口的車(chē)管部門(mén)交警，多一個(gè)微笑、多一句解釋?zhuān)Ｓ谢筛隇橛癫男Ч?/p>

三是強(qiáng)化“延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、‘一站式’服務(wù)”，切實(shí)提高工作效率。大力推行延時(shí)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)制度，讓辦事群眾不跑第二趟，當(dāng)天能辦完的業(yè)務(wù)決不拖到第二天。

四是強(qiáng)化陽(yáng)光服務(wù)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。實(shí)行零距離服務(wù)，設(shè)立咨詢電話、投訴電話，讓群眾知道業(yè)務(wù)應(yīng)該怎么辦、有了疑問(wèn)怎么辦、產(chǎn)生問(wèn)題怎么辦；通過(guò)優(yōu)化崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程、實(shí)施“內(nèi)部傳遞”制度、簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié)等舉措，著力提高業(yè)務(wù)辦理效率，減少群眾等候時(shí)間；通過(guò)執(zhí)法告知制度、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目等措施，讓群眾知道什么應(yīng)該辦，為什么不能辦，該交什么費(fèi)，具體交多少，以程序化服務(wù)和規(guī)范化執(zhí)法，維護(hù)群眾的切身利益。

五是強(qiáng)化真情服務(wù)，做群眾的貼心人。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，實(shí)行人性化服務(wù)、親情化服務(wù)，建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色通道”，打造服務(wù)人民群眾的“溫馨窗口”，以一流的交警隊(duì)伍、一流的工作業(yè)績(jī)、一流的真情服務(wù)，提高地方黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安交通管理部門(mén)及其工作的信任度、滿意度。

六是用耐心感化群眾。群眾工作千頭萬(wàn)緒，牽扯到方方面面，繁瑣而復(fù)雜，與群眾溝通時(shí)，需要有耐心，既不能急躁，更不能撒手不管、知難而退，要通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，采取恰當(dāng)?shù)姆绞剑屗麄兺鲁鰧?shí)情。既要了解民意，掌握民心，又找準(zhǔn)做好群眾工作的切入點(diǎn)。

只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。只要我們真心待民、真情助民、執(zhí)法為民，群眾也會(huì)信任與支持我們，公安交警才有履職干事的堅(jiān)強(qiáng)后盾和力量源泉。

三、從群眾中來(lái)，到群眾中去，同心合力譜新篇

公安交警黨員干部要走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終與群眾站在一起， 從群眾中來(lái)，到群眾中去，深入基層，貼近群眾，這是破解迪慶公安交通管理工作發(fā)展瓶頸問(wèn)題的不二法寶，必須將群眾路線堅(jiān)定不移融入日常公安交警工作中。

一是虛心深入群眾。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，是我黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。交警要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其含義，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，說(shuō)老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門(mén)、談得上話、交得上心”，學(xué)會(huì)換位思考，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，搜集群眾意愿，掌握第一手資料，從群眾中汲取智慧和力量，不斷研究和改進(jìn)公安交通管理工作。

二是在征求意見(jiàn)上真心誠(chéng)意。態(tài)度決定一切，要放下架子、撲下身子，真心誠(chéng)意傾聽(tīng)群眾的呼聲，虛心接受社會(huì)各界的批評(píng)監(jiān)督，以誠(chéng)心感動(dòng)群眾，以實(shí)際行動(dòng)拆除交警與群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，努力構(gòu)建警愛(ài)民、民擁警的和諧警民關(guān)系，積極樹(shù)立“誠(chéng)意”交警的良好形象。

三是從小事做起，在整改上抓落實(shí)。對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，要堅(jiān)決克服敷衍了事，輕描淡寫(xiě)的做法，敢于揭短亮丑，扎實(shí)整改，從小事做起，真切讓廣大群眾理解和支持公安交通管理工作，特別是在處罰交通違法當(dāng)事人時(shí)，要從講解違法行為的危害后果入手，以典型案例宣傳交通安全法律法規(guī)，并耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和辯解，然后依法依據(jù)處理，讓交通違法人被罰而無(wú)怨，只有這樣才能提升交警隊(duì)伍執(zhí)法管理和服務(wù)水平。

四是形式多樣化。要采取靈活多樣的形式密切聯(lián)系群眾，將聯(lián)系群眾與交通秩序管理、交通安全“六進(jìn)宣傳”、交通事故處理、車(chē)駕管業(yè)務(wù)等工作緊密結(jié)合，采取發(fā)放征求意見(jiàn)建議表、回訪交通肇事雙方當(dāng)事人和辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)，了解轄區(qū)企事業(yè)單位和人民群眾的困難及問(wèn)題，傾聽(tīng)他們對(duì)交警工作的意見(jiàn)和建議。在“走出去”的同時(shí)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員、新聞媒體及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位代表上門(mén)座談，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，查找問(wèn)題，積極改進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展。

五是建立長(zhǎng)效的警民聯(lián)系與服務(wù)群眾的工作機(jī)制。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部相對(duì)固定聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、一個(gè)學(xué)校，以點(diǎn)帶面，保持與人民群眾的經(jīng)常聯(lián)系，與群眾面對(duì)面談心交心，真心誠(chéng)意傾聽(tīng)群眾呼聲，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議。建立交警黨員干部接待群眾制度，堅(jiān)持和完善接訪、約訪、回訪以及定期信訪接待機(jī)制，通過(guò)接待群眾，更好地掌握真情實(shí)況，從而有針對(duì)性地維護(hù)人民群眾的切身利益。

六是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，推進(jìn)效能建設(shè)。監(jiān)督約束機(jī)制是確保公安交警聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度落到實(shí)處的有力舉措。要推行公安交警“連心卡”制度，對(duì)交警聯(lián)系群眾的情況進(jìn)行跟蹤督察，擴(kuò)大聯(lián)系群眾的透明度。要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，從人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)有關(guān)人士中聘請(qǐng)公安交通管理監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作，確保件件有著落、事事有回音。要深入開(kāi)展民主評(píng)議，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把公安交警效能建設(shè)的評(píng)判權(quán)交給廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象，努力增加工作透明度，形成相互之間的良性互動(dòng)，與人民群眾同心合力譜寫(xiě)迪慶公安交通管理新篇章。（作者：高玉林）