目前,公車改革進(jìn)程加快,成效立竿見影。何以如此,筆者思考其因有三: 一是政策的導(dǎo)向作用。任何形式的改革,只有把國民意識上升到國家層面的政策要求,最終以政策為導(dǎo)向,才能明確目標(biāo),為改革創(chuàng)造良好環(huán)境、鋪好道路,鑄就最后改革的成功。以“公車改革”政策為根基推動公車改革,是整個改革是否取得成功的保證。目前八項規(guī)定、六條紀(jì)令、群眾路線開展等都在政策導(dǎo)向下對公車改革提出了規(guī)范要求,使這項改革成為了有民意支撐的始終不渝堅持的大方向。 二是多方位的監(jiān)督形式。現(xiàn)代社會,監(jiān)督形式多種多樣,公眾監(jiān)督力量、媒體監(jiān)督力量、紀(jì)令層面的監(jiān)督力量等。這些監(jiān)督力量基于群眾立場,在直觀感受中捕捉并衡量著公平透明的機(jī)制運(yùn)行。當(dāng)公車以“私有”形式違背“公”屬時,這些力量都以有效手段對公車的使用和權(quán)限形成多方位的監(jiān)督,進(jìn)一步保證使用“公車”的“公開、透明”。 三是“公車”易于分辨的屬性。“車”的機(jī)械屬性降低了“公車”定位的模糊性和可鉆空、橡皮式的解讀和操作。這些屬性有助于明確界限,降低主觀操作的概率。當(dāng)前,各單位都在公車上貼出了公車標(biāo)識圖,及時準(zhǔn)確上報了單位公車數(shù)量并予以公布,這些都有利于公車身份的分辨而做出的規(guī)定;同時“公車”作為一種機(jī)械,其龐大目標(biāo)也使公眾對其活動易于掌握和分辨,從而也有利于監(jiān)督實現(xiàn)。公車目標(biāo)大,出現(xiàn)于何地、何時,只要使用目的違反“公”的性質(zhì),各種監(jiān)督力量都可以對其展開力量。 以上三種因素從國家政策、具體紀(jì)令下的各種監(jiān)督形式及“公車”自身屬性等入手,使這項改革在當(dāng)前的多種改革中顯得成效顯著、立竿見影,獲得了民意的支撐和群眾的稱贊,為其它改革的深入提供了榜樣。(維西住建局 沈瑋旻)? ? ????????? ????????????? ? ? |