——訪州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人

　　5月20日我州召開在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員部署會議，迅速掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。近日，本報記者就有關(guān)問題，采訪了州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志。

　　記者：在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之后，緊接著在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對我州而言，有哪些重大現(xiàn)實意義？

　　答：黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。州委對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，緊緊圍繞迪慶經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，召開會議專題研究，認為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動非常及時，非常必要。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的延展和深入，學習實踐活動結(jié)束后，仍有部分整改任務(wù)需要后續(xù)落實，向群眾作出的承諾需要全面兌現(xiàn)，探索和創(chuàng)造的很多有效做法和成功經(jīng)驗需要制度化和長效化。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對于進一步抓好學習實踐活動整改落實、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展具有重要的推進作用。第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全面貫徹落實中央第五次西藏工作座談會的有力保障。落實好中央第五次西藏工作座談會精神，機遇與挑戰(zhàn)并存，關(guān)鍵在于各級黨組織作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。因此，全州各級黨組織和廣大黨員干部要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，爭做科學發(fā)展先鋒，充分發(fā)揮各個領(lǐng)域黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，在落實第五次西藏工作座談會精神中當好表率。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實省委提出的“四個走在前列”的客觀需要。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要進一步強化黨員意識、樹立先鋒形象，激發(fā)基層黨組織和黨員的工作熱情，帶頭把黨的路線方針政策宣傳貫徹到基層，帶頭把州委、州政府加快經(jīng)濟發(fā)展的各項決策部署落實到基層，帶頭把關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的切身利益問題解決好，帶頭維護好社會穩(wěn)定，帶頭加快迪慶藏區(qū)發(fā)展，為實現(xiàn)好省委提出的“四個走在前列”的要求打牢基礎(chǔ)。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深入推進全州“三建三帶三創(chuàng)”基層黨建工程的必然要求。去年以來，我州結(jié)合藏區(qū)實際，提出實施“三建三帶三創(chuàng)”農(nóng)村基層黨建工程的新思路，并取得了階段性成效。黨建工作的活力和創(chuàng)造性不斷增強，黨組織的覆蓋面不斷擴大，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為推動全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。但也要清醒地看到，一些基層黨組織的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強甚至軟弱渙散，少數(shù)黨員黨的意識淡化，起不到應(yīng)有的作用，黨的工作缺少有力抓手等。特別是在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、兩新組織中黨的建設(shè)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有利于進一步完善基層黨組織的建設(shè)工作，增強黨組織創(chuàng)造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終站在時代前列，永葆黨的先進性。第五，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。黨建工作服務(wù)發(fā)展，就是上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾。越要加快發(fā)展，聯(lián)系和服務(wù)群眾就越重要。目前，全州一些貧困村、貧困黨員條件差，自我發(fā)展能力弱，只有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，才能引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員不斷增強宗旨意識、服務(wù)意識，走出機關(guān)、走進基層、撲下身子，主動開展好服務(wù)群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進而真正把黨建工作落實在推動發(fā)展上，落實在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上。目前我州處于落實中央第五次西藏工作座談會精神的關(guān)鍵時期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進科學跨越，加快全國藏區(qū)“示范區(qū)”建設(shè)，迫切需要我們通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動充分發(fā)揮全州基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)我州經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務(wù)我州的中心工作，為推進迪慶跨越發(fā)展和長治久安提供堅強保證和強大動力。

　　記者：全省都在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，請問，我州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動突出了哪些特點，總體要求是什么？有哪些具體的目標要求？

　　答：我州在深刻領(lǐng)會中央精神和省委“推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”五句話要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合迪慶實際，明確了全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)的目標要求，就是緊緊圍繞把迪慶建成全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的目標，突出“反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”這個主題，明確“堅持科學發(fā)展，努力在經(jīng)濟社會發(fā)展上走在藏區(qū)前列；堅持可持續(xù)發(fā)展，努力在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列；堅持和諧發(fā)展，努力在維護社會穩(wěn)定上走在前列；堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，努力在加強基層組織建設(shè)上走在前列”的總體要求，努力使全州基層組織和黨員隊伍在“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、維護民族團結(jié)、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”中建功立業(yè)。具體講就是在“一個目標、一個主題、四項任務(wù)”的總體要求下，把握好“五句話”的目標要求。這“五句話”是一個有機整體，推動科學發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標；促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；維護民族團結(jié)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。推動科學發(fā)展，就是要求各級基層黨組織認真履行職責，認真貫徹落實黨的各項方針政策和省委、州委的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)目標、“四個走在前列”的要求，不斷完善本縣（區(qū)）、本部門（單位）科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，以廣大黨員干部的模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

　　自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動推進科學發(fā)展，以加快科學發(fā)展步伐檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作，積極踐行社會主義核心價值體系，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，在重大突發(fā)事件面前和大是大非面前，立場堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益，自覺維護大局推動形成良好社會風氣。維護民族團結(jié)，就是要全面貫徹落實黨的民族宗教政策，強化基層黨組織和黨員自覺維護和帶領(lǐng)群眾維護藏區(qū)穩(wěn)定的意識，強化政治思想教育和民族團結(jié)教育，促進各民族共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，推進各民族、各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀，尊重群眾，依靠群眾，健立完善便民服務(wù)體系，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關(guān)系。加強基層組織，就是要加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，基層黨組織在創(chuàng)建小康村、平安村和生態(tài)村中創(chuàng)先爭優(yōu)；黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，帶頭維護穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾維護穩(wěn)定，帶頭保護生態(tài)、帶領(lǐng)群眾保護生態(tài)中創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，并通過基層黨組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

　　記者：請介紹一下這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。

　　答：中央明確提出，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這“五個好”、“五帶頭”，是中央按照黨章要求，在總結(jié)以往經(jīng)驗、征求基層意見基礎(chǔ)上，根據(jù)實踐的新要求提出的來，是對全國基層黨組織和黨員的普遍要求。各縣各行業(yè)各部門各單位要把“五個好”、“五帶頭”的要求具體化，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。要旗幟鮮明地堅持“五個好”、“五帶頭”標準，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、危難時刻上得來、生死關(guān)頭豁出來，樹立共產(chǎn)黨員的光輝形象。

　　記者：精心設(shè)計實踐載體是推動活動深入有效開展的重要方法和基本經(jīng)驗，請介紹一下我州創(chuàng)先爭優(yōu)活動有哪些載體？

　　答：我們在制定《實施意見》時，結(jié)合我州特點，分7種類型設(shè)計了活動載體，突出各自的主題實踐活動，即農(nóng)村黨組織以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入推進“三建三帶三創(chuàng)”農(nóng)村黨建工程為主要內(nèi)容的主題實踐活動，以各縣區(qū)域特色工作黨建品牌為抓手，進一步創(chuàng)造新經(jīng)驗、樹立新典型、開拓新局面；社區(qū)黨組織以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，深入開展“講服務(wù)，創(chuàng)建溫馨家園；講秩序，創(chuàng)建文明家園；講共建，創(chuàng)建平安家園；講團結(jié)，創(chuàng)建和諧家園”的“四講四創(chuàng)建”主題實踐活動，不斷強化“三有一化”工作機制，在文明和諧社區(qū)建設(shè)上取得新成效。機關(guān)黨組織以建設(shè)學習型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，深入開展“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團結(jié)，創(chuàng)一流隊伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，把治庸、治懶、治奢作為機關(guān)作風建設(shè)的重點，大力開展機關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動，確保機關(guān)黨的建設(shè)走在前列、做出表率；國有企業(yè)以增強企業(yè)經(jīng)濟活力和競爭力為主題，深入開展“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織；爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的共產(chǎn)黨員”的“四強四優(yōu)”主題實踐活動，通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。學校黨組織以建設(shè)人民滿意、社會滿意學校為主題，深入開展“樹立良好師風，爭當育人標兵；樹立良好學風，爭當學習標兵；樹立良好作風，爭當服務(wù)標兵”的“三樹立三爭當”主題實踐活動，結(jié)合我州教育體制改革，通過整合教育資源，在爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“師德標兵”等活動中發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的教育。科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織以服務(wù)群眾、奉獻社會為主題，深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻，爭做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣幾觥敝黝}實踐活動，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立良好的窗口形象。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織以服務(wù)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)為主題，深入開展“為社會作奉獻、為黨旗增光彩；爭當崗位能手、爭當員工標兵、爭當守紀模范”的“兩為三爭當”主題實踐活動，努力擴大黨的組織和工作覆蓋面，在團結(jié)凝聚職工群眾上有新進步。與此同時，按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體，使載體保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，內(nèi)容與時俱進、不斷創(chuàng)新。

　　記者：為了使創(chuàng)先爭優(yōu)這項經(jīng)常性工作不走過場，請問我州將通過什么方法步驟，哪些方式扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

　　答：全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。從現(xiàn)在到2011年建黨節(jié)前，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。分四個步驟進行：一是從2010年5月上旬至5月底進行宣傳動員。層層搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想發(fā)動，思想發(fā)動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。二是從2010年6月至2011年6月底各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在這一時段里要抓實五項活動，即黨性教育、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范和組織創(chuàng)新。各級基層黨組織要圍繞五項活動，創(chuàng)新活動載體，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體方案、黨員要提出參加活動的具體打算。三是從2011年7月-2012年6月底，樹立先進典型，發(fā)揮先進典型示范帶動作用，采取比學趕超，提升整體工作水平。四是從2012年7月-黨的十八大召開前，總結(jié)經(jīng)驗、打造典型，向黨的十八大獻禮。按照中央和省委的安排，2012年“七一”前，將專項表彰2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進黨委。通過開展扎實有效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保在2012年省委表彰的先進中有一批我州的先進典型，力爭在中央的表彰中有我州先進典型。各級基層黨組織要從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞確定的主題，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的方式扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　記者：深入學習實踐科學發(fā)展觀活動積累了很多成功經(jīng)驗，請問我州創(chuàng)先爭優(yōu)活動如何借鑒學習實踐活動成功經(jīng)驗確保取得實效？

　　答：一年半的學習實踐活動積累了寶貴經(jīng)驗，工作扎實、注重實踐、務(wù)求實效，是學習實踐活動取得成效、受到群眾歡迎的重要原因。我們將充分運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。第一，圍繞中心，服務(wù)大局。以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，緊密結(jié)合本地本部門本單位正在干的事情來謀劃、來推動。第二，緊扣實際，確定主題。貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際，精心設(shè)計鮮明、具體、實在的活動主題，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。第三，分類指導(dǎo)，設(shè)計載體。區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，總的原則是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。第四，典型引路，營造氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機短信平臺等媒介，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導(dǎo)向，特別要注意選樹黨員身邊典型，使大家感到可親可近、可學可比。

　　記者：搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，請問我州在這方面采取了哪些有力措施？

　　答：一是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）要全面負責本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定開展活動的實施意見，對活動進行動員部署，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。州委成立全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州委組織部。州委已經(jīng)建立了在職地廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個單位部門，要求努力把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點。二是加強行業(yè)指導(dǎo)。參照學習實踐活動黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)的辦法，在州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由州直機關(guān)工委、州委企業(yè)工委、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政、工商聯(lián)等有關(guān)部門成立系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，切實加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。三是強化督查考評。采取逐級聽取匯報、分行業(yè)召開座談會、實地督查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，將及時提出批評，限期整改。四是注重統(tǒng)籌兼顧。各部門各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項重要的經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來、與推進學習型黨組織建設(shè)結(jié)合起來、與提高基層黨建科學化水平結(jié)合起來、與促進本部門本單位中心工作結(jié)合起來，確保活動真正取得實效。