——香格里拉縣建塘鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社區(qū)探索

▲逢年過節(jié)，社區(qū)就會(huì)組織各種形式的文化活動(dòng)，圖為建塘社區(qū)的群眾自編自演的民族舞蹈。

走進(jìn)香格里拉縣建塘鎮(zhèn)，無(wú)論是古老的獨(dú)克宗古城片區(qū)里金龍、倉(cāng)房、北門三個(gè)社區(qū)，還是現(xiàn)代感十足的建塘與北郊兩個(gè)社區(qū)，展現(xiàn)出的是平坦的路面，優(yōu)美的環(huán)境，居民和諧相處，處處呈現(xiàn)一幅幅和諧景象。自2002年以來(lái)，建塘鎮(zhèn)啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)后，完善社區(qū)服務(wù)體系，積極探索社區(qū)自我管理、自我發(fā)展之路，唱響了建塘鎮(zhèn)社區(qū)的和諧發(fā)展之歌，在短短幾年的社區(qū)建設(shè)中，五個(gè)社區(qū)中有兩個(gè)社區(qū)被評(píng)為省級(jí)文明社區(qū)，一個(gè)居民小組被評(píng)為“全國(guó)文明小康村”。

社區(qū)服務(wù)從無(wú)到有

過去，“屋內(nèi)鋪地毯、屋外和泥巴”是對(duì)建塘鎮(zhèn)各社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最形象的描述。社區(qū)內(nèi)幾乎所有的小巷都是土路；公共場(chǎng)地上，糞池、車庫(kù)、雞圈、柴房等設(shè)施讓建塘社區(qū)更顯雜亂；在社區(qū)內(nèi)辦理相關(guān)事務(wù)，不少群眾該辦的事得不到有效辦理，辦事力量分散，服務(wù)功能不全成為建塘鎮(zhèn)各社區(qū)的狀況。如何才能有效加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能？擺在香格里拉縣、建塘鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府面前的一道難題。針對(duì)社區(qū)群眾反映較強(qiáng)烈的“行路難”問題，建塘鎮(zhèn)黨委政府以及相關(guān)部門決定以社區(qū)力量為主，加強(qiáng)社區(qū)道路建設(shè)，從而發(fā)揮社區(qū)效能。并決定按照居民自籌40%、政府補(bǔ)貼60%的辦法對(duì)社區(qū)路面進(jìn)行改造。由于社區(qū)功能不強(qiáng)，社區(qū)工作人員到家家戶戶籌資時(shí)，遭到了不少閉門羹。當(dāng)年年底，全州也是全縣最大的社區(qū)——建塘社區(qū)以試點(diǎn)形式完成了小區(qū)道路建設(shè)后，一條條水泥路通到了家家戶戶門前，自來(lái)水、排污管等基礎(chǔ)設(shè)施也相應(yīng)完善起來(lái)，一些臨街的家庭還搞起了出租房，許多群眾都說，在社區(qū)委員會(huì)的帶領(lǐng)下，有信心將社區(qū)這個(gè)大家庭建設(shè)得更好。之后，建塘鎮(zhèn)各社區(qū)相繼開始了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五個(gè)社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的改變，建塘鎮(zhèn)各社區(qū)委員會(huì)談到社區(qū)的相關(guān)服務(wù)建設(shè)時(shí)更是如數(shù)家珍：五個(gè)社區(qū)均有定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生室，一般感冒只需到社區(qū)衛(wèi)生室治療，派出所向各社區(qū)派駐了1—4名不等的片警，對(duì)社區(qū)進(jìn)行治安維護(hù)，五個(gè)社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了“普九”，五個(gè)社區(qū)內(nèi)共有近千戶的老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶等社會(huì)特殊群體參加了城鎮(zhèn)低保及農(nóng)村低保，老年星光項(xiàng)目、優(yōu)秀婦女之家等社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)及便民利民服務(wù)等為各社區(qū)群眾構(gòu)筑起了社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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