走進(jìn)迪慶看鄉(xiāng)村，處處美景處處新：奔子欄鎮(zhèn)奔子欄村的葡萄園里，掛滿枝頭的葡萄承載著農(nóng)民的致富夢(mèng)想；大山深處的尼西鄉(xiāng)湯滿村，村民忙碌地接待著遠(yuǎn)來的游客；開發(fā)區(qū)新仁村、塔城鎮(zhèn)啟別村，寬闊的水泥路修到了農(nóng)民家門口；三壩鄉(xiāng)哈巴村建起了漂亮的新民居，嶄新的小樓掩映在紅花綠樹叢中……

這一幅幅和美的畫卷，就是我州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)寫照。

迪慶州第六次黨代會(huì)以來，我州立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)參與”的建設(shè)思路，按照建設(shè)小康、文明、生態(tài)、和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化支撐、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字要求，正在迪慶廣袤的鄉(xiāng)村得到落實(shí)，迸發(fā)出新的活力。

培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

在香格里拉縣尼西鄉(xiāng)新陽村格茸批楚大爺家，尼西土雞放養(yǎng)在蘋果林間扒吃著蟲子和小草，成為了名副其實(shí)的“蟲草雞”。他家光靠出售成雞和孵化的小雞每年就能掙上萬元。過去尼西鄉(xiāng)也有少許農(nóng)戶養(yǎng)殖尼西雞，但由于養(yǎng)殖數(shù)量少、水平低等原因，沒有給農(nóng)民帶來更多的收入。自從我州將尼西雞養(yǎng)殖作為特色農(nóng)業(yè)不斷培育壯大后，農(nóng)民零星養(yǎng)殖變成了規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖，不僅增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

這只是我州發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的一個(gè)縮影。第六次黨代會(huì)以來，我州按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”的新理念，充分發(fā)揮土地、生物、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的青稞、脫毒馬鈴薯、雙低油菜和優(yōu)質(zhì)水稻，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)豆類、蕎類等多種小雜糧，積極發(fā)展反季蔬菜、葡萄、藥材、蠶桑、花卉等作物，努力開發(fā)綠色食品。以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，集約化和規(guī)?；癁榉较?，形成上規(guī)模、有特色、效益好的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加速全州畜牧業(yè)區(qū)域化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展以牦牛為主的特優(yōu)畜禽品種生產(chǎn)區(qū)；以黃牛、山羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)區(qū)。大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，提高畜禽出欄率和商品率，發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，提升畜牧業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的高效發(fā)展；大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林、珍貴用材用藥林和薪炭林基地建設(shè)，開發(fā)特色林產(chǎn)業(yè)，發(fā)展核桃系列產(chǎn)品、野生食用菌等森林食品，培育扶持林產(chǎn)品龍頭加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)；按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的要求，積極做好藥材、花卉、葡萄、核桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

截至目前，在我州農(nóng)村各種特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，如香格里拉縣金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)的無公害生豬養(yǎng)殖，洛吉鄉(xiāng)、虎跳峽鎮(zhèn)的雜交野豬養(yǎng)殖；維西縣永春鄉(xiāng)中藥材種植、塔城鎮(zhèn)川達(dá)村百合花種植，德欽縣葡萄種植等。這些特色產(chǎn)業(yè)不僅充分發(fā)揮了地區(qū)優(yōu)勢(shì)，還有效調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成為了農(nóng)牧民增收的依托。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入 實(shí)現(xiàn)生活富裕

“十一五”期間，我州農(nóng)民人均純收入由2005年的1425元提高到2010年的3347元，年均增長(zhǎng)18.62%。今年上半年，農(nóng)民人均純收入為1395.4元，同比增長(zhǎng)25.7%。從這一組數(shù)據(jù)中不難看出，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民的腰包也逐漸“鼓”了起來。

農(nóng)民富，才是全州富。第六次黨代會(huì)以來，州委、州政府始終把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，千方百計(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過實(shí)施扶貧綜合開發(fā)，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施科技入戶工程，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。

當(dāng)季，走進(jìn)金沙江沿線村鎮(zhèn)可以看到村村寨寨都種植著成片郁郁蔥蔥的桑樹。在政府的指導(dǎo)下，借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的東風(fēng)，金沙江沿線村民養(yǎng)起了可愛的蠶寶寶。小小的蠶寶寶給當(dāng)?shù)匕傩諑砹艘庀氩坏降捏@喜。上江鄉(xiāng)陳子華一家利用村里17畝沙地種桑養(yǎng)蠶，每年4萬元的收入不僅解決了兒子上大學(xué)的費(fèi)用，還為家里購(gòu)置了彩電、DVD等現(xiàn)代家電。

近年來，為增加農(nóng)民收入，我州結(jié)合實(shí)際，邁出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。蠶桑業(yè)、生態(tài)豬、中藥材、百合花等成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵詞。當(dāng)前，通過各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，在農(nóng)戶與公司間架起了一座座金橋，“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)方式，為農(nóng)民解除了后顧之憂。

而扶貧、林業(yè)、科技等部門實(shí)施的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，已成為農(nóng)民增收的強(qiáng)大引擎。

發(fā)展社會(huì)事業(yè) 促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

維西縣塔城鎮(zhèn)巴珠村夜不閉戶、路不拾遺、家庭和睦、鄰里和諧。這是我州建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新農(nóng)村的一個(gè)典型事例。

第六次黨代會(huì)以來，我州以創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”、“文明村寨”為主要形式，以大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)為主要抓手，促進(jìn)農(nóng)村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好社會(huì)氛圍，帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全州創(chuàng)建全國(guó)文明村1個(gè)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)工作村鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)文明村35個(gè)、州級(jí)文明村281個(gè)。

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，在全面完成農(nóng)村九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)村高中階段教育，擴(kuò)大農(nóng)村普通高中招生規(guī)模，提高初中畢業(yè)生升入高中的比例；完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改造，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)；發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。努力創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，使社會(huì)主義先進(jìn)文化牢固占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站，村有文化室的目標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳和社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持依法治村，全面提高公民法律素質(zhì)，讓群眾知法、懂法、守法，使廣大村民在法律范圍內(nèi)維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)村容整潔

走進(jìn)香格里拉縣三壩鄉(xiāng)白地村波灣村民小組村民和會(huì)春家，只見院里打上了水泥地皮且被打掃得干干凈凈，院角里的水龍頭流出汩汩清泉，特意留出的空地種上了花草，有燈籠花、月季花……還有好多叫不上名的花草，簡(jiǎn)直就像一個(gè)小型花園。廚房里窗明幾凈，客廳里各種家電一應(yīng)俱全。據(jù)村民小組長(zhǎng)介紹，現(xiàn)在村里大多數(shù)家庭都像和會(huì)春家一樣打上了水泥地皮，蓋起了瓦房。過去村里垃圾滿地，牲口糞便遍地，但現(xiàn)在村民們都把垃圾倒到垃圾池里。晚飯過后，村民們自發(fā)地聚集到村里的籃球場(chǎng)跳起民族舞。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的夯實(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的關(guān)鍵。第六次黨代會(huì)以來，我州加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電力、公路、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)垃圾集中處理池，做好農(nóng)村改房、改灶、改廁、改圈、改道工程，改變農(nóng)村衛(wèi)生臟、亂、差的狀況。

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 實(shí)現(xiàn)管理民主

香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)金星村史跨迪村民小組在村務(wù)公開方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)是對(duì)管理民主的最好詮釋。

第六次黨代會(huì)以來，我州扎實(shí)推進(jìn)民主管理的各項(xiàng)工作，切實(shí)把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，維護(hù)村民的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。把村務(wù)公開作為固本強(qiáng)基的一項(xiàng)重要工程來認(rèn)真實(shí)施，采取積極有效的措施，落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。加強(qiáng)村級(jí)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立統(tǒng)一的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，以召開村民會(huì)議、設(shè)立意見箱等形式，使村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障，不斷增強(qiáng)村干部的勤政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。（王芹）