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藏州邁上新征程

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2009-03-19 15:58:24

  記者 李毅銘

  物換星移,30年改革開放的春風(fēng)激蕩,這片古老土地演繹了一部厚重的歷史。迪慶藏族自治州從偏僻、貧困、落后,闊步走向文明、繁榮、跨越發(fā)展和長治久安,香格里拉聲名遠(yuǎn)播世界七大洲。

  30年風(fēng)雨洗禮,30年滄桑巨變。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷和大力支持下,迪慶州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),勵(lì)精圖治,以極大的熱情投身于社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就,藏州邁上了新的征程。

 

   遙遠(yuǎn)藏鄉(xiāng)不再封閉

  有這樣一組數(shù)據(jù),反映著迪慶藏族自治州30年來基礎(chǔ)設(shè)施的巨變:

  交通,1978年全州公路通車?yán)锍滩蛔悖叮埃肮?,汽車少得可憐,人力和畜力運(yùn)輸現(xiàn)象十分普遍,至目前,3893公里的公路網(wǎng)絡(luò)串通了98%的行政村,9條出口通道與全國連接為一個(gè)整體。

  通信,1978年全州電話用戶800戶,郵電業(yè)務(wù)總量50萬元,目前電話用戶數(shù)已達(dá)到16.6萬多戶,郵電業(yè)務(wù)總量超過1.2億元。

 ?。常澳昵?,使用電燈電爐屬于奢侈品,大部分能源依靠木柴,州府不足1平方公里……如今已建成了龐大的電源基地,電網(wǎng)像蜘蛛網(wǎng)般覆蓋到百姓家里,沼氣、太陽能等被廣泛應(yīng)用。

  改革開放以來,國家和省對(duì)迪慶投入了大量建設(shè)資金,加強(qiáng)了交通、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為支持迪慶經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  不久前,置身雪山峽谷中,被稱為“云南北極”的德欽縣羊拉鄉(xiāng)規(guī)吾村也通了公路,世居深山的1000多藏族百姓第一次在村里聽到了汽車?yán)鹊镍Q響。過去規(guī)吾人到鄉(xiāng)政府所在地的甲功村要翻山越嶺走一整天時(shí)間,現(xiàn)在1小時(shí)就可到達(dá)。何止是規(guī)吾村?在梅里雪山腹地、在江河阻隔的少數(shù)民族居住地,開路架橋的腳步從未停止過。迪慶州委、州政府舉全力發(fā)展公路交通事業(yè),僅“十五”期間就完成建設(shè)投資16億多元,實(shí)現(xiàn)了29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路、通客車,村村通公路工程取得重大突破,182個(gè)村委會(huì)中已通公路177個(gè),村通率達(dá)97%。國道214線香格里拉至松園橋和香格里拉縣城到洗臉盆埡口168公里的二級(jí)公路改建,掀開了交通建設(shè)由低等級(jí)公路向高等級(jí)公路轉(zhuǎn)變的新篇,油路里程從2001年前的147公里猛增到1006公里,黑色路面延伸到了虎跳峽畔、瀾滄江邊、梅里雪山腳下。四通八達(dá),縱橫交錯(cuò),功能完備的公路交通網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)在雪山峽谷間。

  改革開放以來的30年間,迪慶州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額180億元,是前20年累計(jì)投資額的365倍,尤其是“九五”、“十五”期間累計(jì)投資額占到了建州以來總投資額的69.31%。其中交通設(shè)施建設(shè)成效顯著,民航事業(yè)從無到有,不斷拓展,目前已開通國內(nèi)航線10條。麗江至香格里拉鐵路即將開工建設(shè)。

  進(jìn)入香格里拉城,恍若進(jìn)入了一座琳瑯剔透的藏民族藝術(shù)宮殿!迪慶的主要市鎮(zhèn)已形成道路交通、郵電通訊、供水供電、文化娛樂、賓館飯店、商場(chǎng)集市等多功能的本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

  在云南省海拔最高的梅里雪山、四季雪飄的白茫雪山,或深邃的金沙江、瀾滄江大峽谷,用手機(jī)信號(hào)可以輕松地與世界通話。郵電通信建成了覆蓋全州的光纜干線,初步形成了程控交換、光纖通信、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等完整的現(xiàn)代化通訊體系。到目前,全州固定電話用戶數(shù)達(dá)到42970戶,移動(dòng)電話用戶達(dá)到123100戶。電力工業(yè)迅速發(fā)展,以電源建設(shè)和擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面為重點(diǎn),先后建成了一批骨干電廠,發(fā)電量由1978年的3271萬千瓦小時(shí)增加到現(xiàn)在的87043萬千瓦小時(shí),極大支持了以電能源消耗為主的各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

  迪慶藏族自治州州長陳建國指出,30年取得的巨大進(jìn)步,實(shí)質(zhì)上就是思想大解放的產(chǎn)物,迪慶與全國一樣,破除了在思想、體制、作風(fēng)等方面存在的不利于科學(xué)發(fā)展的障礙,建立了新體制、新作風(fēng),以現(xiàn)代的理念、全球的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),推動(dòng)著各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。

  雪域揚(yáng)起“金翅膀”

  同樣是一組耐人尋味的數(shù)字對(duì)比:

 ?。保梗罚改?,迪慶州全部財(cái)政收入僅676萬元,2007年底,達(dá)到了4.32億元,增長了64倍。

  改革開放給迪慶注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,古老大地?zé)òl(fā)出了旺盛的生機(jī)與活力。全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)州情的認(rèn)識(shí),先后確定“基礎(chǔ)先行,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,協(xié)調(diào)發(fā)展”和“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,使各項(xiàng)事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的同時(shí),自治州積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,努力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重由66.82:32.63:0.55調(diào)整為2007年的15.7:37.4:46.9,三大產(chǎn)業(yè)比例日漸合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次逐步由低級(jí)向高級(jí)邁進(jìn)。

  自治州充分依靠豐富的水能、生物、礦產(chǎn)、旅游等資源優(yōu)勢(shì),不斷培育和壯大以旅游業(yè)為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,加快資源勘探開發(fā)力度,在資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化方面取得了顯著成效,有力地推動(dòng)了全州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源、生物資源開發(fā)成效明顯。2007年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.01億元,比1978年增長16.8倍。

  迪慶州認(rèn)真落實(shí)黨和國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動(dòng)“三農(nóng)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1.03萬畝,基本農(nóng)田4.4萬畝,完成了3200戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù),新建和清淤、恢復(fù)水毀各類水利設(shè)施2289件,新增有效灌溉面積5000畝,建成農(nóng)村安全飲水工程257件,解決了4萬人飲水困難和飲水安全問題。建成核桃基地近30萬畝,葡萄基地0.38萬畝,蠶?;兀保常度f畝,藥材基地3萬畝,紅豆杉基地0.71萬畝。還建立了農(nóng)牧科技示范戶578戶,全州農(nóng)業(yè)科技覆蓋率達(dá)89%,建成了以野生菌、綠色食品加工為主的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年內(nèi)即整合安排扶貧資金近億元,實(shí)施了20個(gè)建制村的扶貧整村推進(jìn),完成異地搬遷300多戶,解決了2萬多人的溫飽。2007年全州實(shí)施退牧還草工程20萬畝,開發(fā)農(nóng)村清潔能源取得實(shí)效,建成沼氣池4600口,實(shí)施藏區(qū)太陽能溫暖工程,安裝太陽灶2600臺(tái)和高效低排放生物灶2600臺(tái)。高度重視水源、高原湖泊、濕地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),治理水土流失16.02平方公里,空氣和水質(zhì)量多年來保持了一級(jí)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。人與自然更加親近和諧。

  以豐富的水能資源為依托,以電礦業(yè)為主的新型工業(yè)蓬勃發(fā)展,到2007年迪慶州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)1009戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.15億元。礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)步伐不斷加快。銅、鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)潛力巨大,其中銅資源探明儲(chǔ)量達(dá)600多萬金屬噸,鐵資源儲(chǔ)量1億多噸,鉛鋅礦資源儲(chǔ)量200多萬金屬噸。在加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的基礎(chǔ)上,相繼建成了羊拉銅礦、普朗銅礦、德欽江坡鐵礦、金江安樂鉛鋅礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,鐵合金、貴金屬、有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)已初具規(guī)模。

 ?。保梗梗纺辏乖?,省政府通過組織專家科考、評(píng)審,在科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是研究的基礎(chǔ)上,鄭重向世界宣布:香格里拉就在中國云南的迪慶藏族自治州。從而揭開了世人久久不能釋懷的“世紀(jì)夢(mèng)想之謎”。2001年12月17日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中甸縣更名為香格里拉縣。2003年7月2日,聯(lián)合國教科文組織公布以迪慶為核心的“三江并流”地區(qū)為世界自然遺產(chǎn)。2005年是香格里拉旅游文化豐收年,由中國國家地理雜志、新浪網(wǎng)等權(quán)威媒體舉辦的“中國最美的地方”評(píng)選中,迪慶梅里雪山被評(píng)為“最美的雪山”,白茫雪山杜鵑林為“最美的森林”,虎跳峽、瀾滄江峽谷雙雙評(píng)為“最美的峽谷”,在央視“中國魅力古鎮(zhèn)”評(píng)選中,建塘鎮(zhèn)獲得了“最佳民族風(fēng)情魅力名鎮(zhèn)”的殊榮。與此同時(shí),迪慶進(jìn)一步加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外推介宣傳,使旅游業(yè)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。目前,迪慶已形成包括吃、住、行、游、購、娛六要素在內(nèi)的較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

  位于高原腹地、金沙江岸邊的云南格桑花卉公司基地里,盛開的郁金香五彩斑斕,東方百合、唐菖蒲爭奇斗艷。經(jīng)過10余年艱辛的科技創(chuàng)新研發(fā),迪慶高原球根花卉已經(jīng)建立起了一整套優(yōu)質(zhì)繁育體系,其中東方百合試管脫毒鱗莖培育技術(shù)和種植母本培育方法等種球生產(chǎn)的核心技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,打破了國外的技術(shù)壁壘,已向國家申報(bào)專利??茖W(xué)技術(shù)一度落后的迪慶藏族自治州,如今處處盛開著鮮艷的科技之花。

  州藏醫(yī)院組織科研人員10余年刻苦攻關(guān),采用傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代科技相結(jié)合的方法,成功地研制出了“七十味珍珠丸”、“香格里拉腎寶”等120多種名貴藏成藥,廣泛應(yīng)用于臨床,在治療中、老年腦、心血管疾病,偏癱,糖尿病,腎病,類風(fēng)濕等方面起到了獨(dú)特療效。

  迪慶州農(nóng)科所在有關(guān)部門支持下,成功進(jìn)行了高寒地區(qū)塑料日光溫室蔬菜種植技術(shù)研究,“優(yōu)質(zhì)青稞良種選育及高效栽培示范”采取“自建基地+農(nóng)戶”的辦法,使科技成果很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,過去從來不辦菜園的藏族群眾中,現(xiàn)在出現(xiàn)了大批蔬菜生產(chǎn)科技戶,種植的品種從單一的大路菜擴(kuò)展到細(xì)菜,面積擴(kuò)大到2萬多畝,菜農(nóng)從相等的田地中獲取了比種植糧食翻10多倍的經(jīng)濟(jì)效益,科技應(yīng)用充分展示了高寒藏區(qū)生產(chǎn)反季蔬菜和無公害食品的優(yōu)勢(shì)潛力。

  香格里拉縣金沙江沿岸,土地肥沃,種桑養(yǎng)蠶歷史悠久,因其山清水秀,氣候溫潤,無污染,自然桑葉肥厚纖維質(zhì)高,所產(chǎn)蠶繭經(jīng)鑒定比其它繭高出3個(gè)質(zhì)量等級(jí),繭殼拉絲長達(dá)1.3公里,韌性特好。相形之下,這片“糧倉”和“魚米之鄉(xiāng)”由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)門路單一,貧困人口集中。近5年來,香格里拉縣注入科技、資金在這一地區(qū)扶持桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年底,虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)的萬畝桑植區(qū)內(nèi),已有500農(nóng)戶附帶養(yǎng)蠶,靠科技支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到激活,荒山沙坡染綠,農(nóng)民增收。

  藏州闊步走向明天

  從加快發(fā)展步入跨越發(fā)展的快車道,從基本穩(wěn)定走向長治久安,這是歷史的跨越,同樣也是一個(gè)民族闊步走向明天的堅(jiān)實(shí)步伐。

  去年9月開始,一項(xiàng)關(guān)系云南藏區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措在迪慶藏族自治州開始實(shí)施,按照中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)多次到迪慶調(diào)研的指示精神,迪慶全面推進(jìn)建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)。

  通過改革開放30年來的發(fā)展,迪慶在全國藏區(qū)中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提高,成為全國藏區(qū)中發(fā)展最快、質(zhì)量最高、效益最好的藏族自治州,在藏區(qū)的影響力和帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅由改革開放初期的最末梢躍入全省前列,在全國藏區(qū)中成為發(fā)展穩(wěn)定最好的地區(qū)之一,發(fā)展的質(zhì)量不斷提高、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),步入了跨越發(fā)展、快速趕超的新階段;在社會(huì)穩(wěn)定方面,從基本穩(wěn)定走向了長治久安,特別是去年以來,連續(xù)經(jīng)受住了“10·17”、“3·14”的考驗(yàn),社會(huì)持續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì);政治上,經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)建立了鞏固的政權(quán),而且探索和積累了一些黨在藏區(qū)執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn);民生上,通過大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)施各項(xiàng)民心工程,各族群眾的生產(chǎn)生活和教育、醫(yī)療等條件已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,充分享受到了改革發(fā)展的成果。各族群眾切身感受到黨和祖國大家庭的溫暖,藏區(qū)各族群眾心向祖國,進(jìn)一步提高了對(duì)國家的認(rèn)同感,衷心擁護(hù)中國共產(chǎn)黨。

  面對(duì)復(fù)雜變化的藏區(qū)形勢(shì),中央、省委領(lǐng)導(dǎo)多次到迪慶調(diào)研并指出,迪慶建設(shè)全國最好藏區(qū)之一的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),今后應(yīng)該從建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展、長治久安示范區(qū)方面努力。要求迪慶在特殊時(shí)期在藏區(qū)樹立榜樣、起好表率,以嶄新的面貌,在維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)繁榮發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的戰(zhàn)略作用。

  《迪慶建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)規(guī)劃綱要》,確定了示范區(qū)建設(shè)中,跨越發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、社會(huì)和諧穩(wěn)定示范區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、民族文化重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)黨的建設(shè)5個(gè)方面的重點(diǎn),以確保示范區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。

  通過實(shí)施生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州戰(zhàn)略,在未來7年內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長高于全國藏區(qū)水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力在全國藏區(qū)中位居前列?;A(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位明顯增強(qiáng),旅游、生物、水電、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效,綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心,新型工業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)基本形成。

  行政管理、財(cái)稅、金融和城鄉(xiāng)管理體制改革進(jìn)一步深化,創(chuàng)新型和高新型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),全社會(huì)科技投入占全州生產(chǎn)總值的8%以上。人均受教育年限達(dá)到9年,初中毛入學(xué)率達(dá)到98%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到55%左右,中等教育入學(xué)率達(dá)到45%左右。原生態(tài)民族文化和民族民間傳統(tǒng)文化得到全面挖掘保護(hù),文化產(chǎn)業(yè)在全州生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到15%以上。主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到99%。初步建立全民健身服務(wù)體系,人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。就業(yè)崗位基本滿足社會(huì)需求,建立起完善的與迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)保障體系;各民族思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高,民主、法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),精神文明建設(shè)取得新成效,分配更加公平,社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序更加好轉(zhuǎn),民族更加團(tuán)結(jié),宗教更加有序,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

  城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%,農(nóng)民人均純收入年均增長10%,基本消除貧困,人民生活更加殷實(shí),全州人民生活總體上達(dá)到小康水平。人均住宅建筑面積30平方米左右,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施更加完善。

  可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為:人口自然增長率與全國同步。生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),森林覆蓋率達(dá)到76%左右。城市綠化覆蓋率在2010年的基礎(chǔ)上提高5%;“兩江”及主要河流治理取得新突破,“兩江”上游生態(tài)功能區(qū)的保障作用明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,生態(tài)建設(shè)取得顯著成效,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

 ?。常澳甑母母锍删停蠎c各族人民用自己的偉大實(shí)踐譜寫了光輝燦爛的歷史篇章;30年的發(fā)展,又為迪慶各族人民以勝利的步伐開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  藏州邁上了新征程,迪慶前程似錦!(來源:云南日?qǐng)?bào)網(wǎng))  

責(zé)任編輯:鮑江平(實(shí)習(xí))
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