●中共迪慶州委書(shū)記 齊扎拉

　　迪慶30年波瀾壯闊的改革開(kāi)放偉大歷程源于30年堅(jiān)持不懈地解放思想，30年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)輝煌成績(jī)得益于30年一以貫之地解放思想。解放思想讓封閉落后的迪慶沖破了僵化體制與僵化思想的束縛，走向了開(kāi)放，走向了富裕，走向了文明，走上了跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，特別是“十五”以來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng)，迪慶自強(qiáng)不息，開(kāi)拓創(chuàng)新，放眼世界，在改革開(kāi)放中尋求騰飛之路。30年的改革開(kāi)放使沉睡已久的雪山草原煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，迪慶在改革開(kāi)放的澎湃春潮中，闖出了一條“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”的香格里拉科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之路?！笆濉币詠?lái)迪慶各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增幅在全國(guó)藏族自治州和全省州市中名列前茅，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上了20億、30億、40億三個(gè)臺(tái)階。迪慶從默默無(wú)聞的邊疆少數(shù)民族小州變成了舉世聞名的香格里拉，從改革開(kāi)放的末梢邁向了前沿，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的藏族自治州變成了全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的示范區(qū)，改革開(kāi)放使迪慶煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力，取得了舉世矚目的改革發(fā)展成就。

　　事實(shí)證明，迪慶的迅速崛起和取得的巨大成績(jī)是30年來(lái)迪慶各級(jí)干部和各族群眾始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線的結(jié)果，是始終堅(jiān)持并踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的結(jié)果。當(dāng)前迪慶正處在加快發(fā)展的嶄新起跑線上，肩負(fù)著建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的艱巨任務(wù)，我們要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為中心，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在新的歷史起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

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　　解放思想使迪慶實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越

　　1978年，從光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文開(kāi)始，全國(guó)上下開(kāi)展了一場(chǎng)建國(guó)以來(lái)具有深遠(yuǎn)影響的第一次解放思想大討論。這次解放思想大討論沖破了“兩個(gè)凡是”的思想障礙，人們對(duì)馬列主義和毛澤東思想有了更完整更準(zhǔn)確的理解，對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)和任務(wù)有了更清醒更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了全黨全國(guó)工作重心從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本轉(zhuǎn)移，開(kāi)啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大航程，為鄧小平理論的初步形成奠定了思想基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代中國(guó)的改革開(kāi)放受到了來(lái)自“左”和右兩個(gè)方面錯(cuò)誤思潮的夾擊，出現(xiàn)了姓“資”和姓“社”的爭(zhēng)論。針對(duì)這一情況，1992年春，鄧小平同志在南方進(jìn)行視察和調(diào)查研究，發(fā)表了一系列重要談話，在中國(guó)大地上掀起了第二次思想大解放。鄧小平同志提出：“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！编囆∑揭暡炷戏秸勗?，沖破了束縛人們的種種錯(cuò)誤思想障礙，確保了中國(guó)特色社會(huì)主義航船繼續(xù)破浪前行。鄧小平理論回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。在這一科學(xué)理論的指導(dǎo)下， 中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世紀(jì)之交的中國(guó)出現(xiàn)了姓“公”和姓“私”的爭(zhēng)論，成為阻撓中國(guó)深化改革、加快發(fā)展的主要思想障礙，針對(duì)這些情況，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！崩辶巳藗兊乃枷朊造F。之后，又根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的深刻變化及黨的執(zhí)政環(huán)境的變化，提出了“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問(wèn)題，又一次實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻變化，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展階段特征，深刻總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐，充分借鑒人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，著眼于解決前進(jìn)道路上的各種新情況、新問(wèn)題，著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提出了科學(xué)發(fā)展觀，又一次實(shí)現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)新。

　　十一屆三中全會(huì)以來(lái)，迪慶與全國(guó)全省一樣開(kāi)啟了解放思想、深化改革、 擴(kuò)大開(kāi)放，建設(shè)團(tuán)結(jié)、和諧、文明、富裕新迪慶的新征程。迪慶地處青藏高原南緣地帶，不靠沿海，遠(yuǎn)離大中城市，社會(huì)形態(tài)發(fā)育滯后，社會(huì)形態(tài)從原始社會(huì)和農(nóng)奴制社會(huì)一步跨入社會(huì)主義。建國(guó)以來(lái)到改革開(kāi)放前，迪慶生產(chǎn)力水平極為低下，全州固定資產(chǎn)投資不足3億元，封閉、貧窮、落后的陰影一直伴隨著迪慶，干部群眾思想封閉、保守，看山難、看水愁的畏難情緒十分突出，兩眼向上、兩手向外的等、靠、要觀念根深蒂固。十一屆三中全會(huì)后，沿海和內(nèi)地中心城市，迅速邁開(kāi)了改革開(kāi)放的步伐，改革開(kāi)放取得了巨大成效。迪慶由于地域邊遠(yuǎn)，歷史積弊厚重，觀念滯后，要與全省全國(guó)同步邁向改革開(kāi)放的前沿，前進(jìn)的道路上充滿了荊棘。

　　對(duì)于迪慶來(lái)說(shuō)，30年的改革開(kāi)放之路是一條崛起之路，同時(shí)又是一條充滿艱辛的道路。十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，迪慶認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)包產(chǎn)到戶政策，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化；為文革中遭到錯(cuò)誤批判和迫害的干部平反，思想路線上實(shí)現(xiàn)了撥亂反正。但如何沖破左的思想的長(zhǎng)期束縛，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)，如何加快改革開(kāi)放的步伐，敞開(kāi)迪慶千年封閉的大門(mén)，把思想凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，成為迪慶迫切需要解決的問(wèn)題。1992年鄧小平南巡講話以后，迪慶掀起了思想大解放熱潮，通過(guò)解放思想大討論，迪慶各級(jí)干部從片面求穩(wěn)和等、靠、要的思想中解脫出來(lái)，發(fā)展才是硬道理的思想開(kāi)始逐步深入人心，指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由以穩(wěn)定求發(fā)展到以發(fā)展求穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，形成了議發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)局面。通過(guò)解放思想大討論，人們從左的僵化思想中逐步解脫出來(lái)，但等待觀望的思想在部分干部群眾中還一時(shí)難于根本消除。此時(shí)在中華大地上沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)大開(kāi)放、大變革、大發(fā)展的浪潮一浪高過(guò)一浪，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已從培育期進(jìn)入發(fā)展期，中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)入了全球一體化。而邊遠(yuǎn)落后的迪慶，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于萌芽階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然滯后。迪慶要從發(fā)展末稍上躍到前沿，要從落伍中向前位靠近，必須以超常規(guī)、跨越式的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)迪慶的騰飛。要真正實(shí)現(xiàn)迪慶的大開(kāi)放、大發(fā)展、大跨越，必須在放眼全球，開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路上有重大突破，也就是說(shuō)要實(shí)現(xiàn)迪慶的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須在迪慶發(fā)展思路上開(kāi)創(chuàng)一條既符合迪慶實(shí)際，又獨(dú)具開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展道路。省委省政府在關(guān)注，迪慶干部在探索在思考，通過(guò)思想大解放，觀念大創(chuàng)新，迪慶終于依托豐富的旅游資源，抓到了香格里拉這一世界級(jí)品牌，進(jìn)而提出了“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”的香格里拉跨越發(fā)展之路。2003年召開(kāi)的省政府迪慶現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)于迪慶具有里程碑式的重大意義，會(huì)議通過(guò)了《迪慶藏族自治州全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，省委省政府對(duì)迪慶提出的“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，給予充分肯定，并安排了一大批事關(guān)迪慶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有巨大拉動(dòng)性和推動(dòng)力的建設(shè)項(xiàng)目，按照“兩江、三帶、四區(qū)”的思路投入近百億元資金重新調(diào)整優(yōu)化了全州生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。自此，迪慶憑借對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握，對(duì)州情的深刻分析，對(duì)香格里拉品牌的科學(xué)認(rèn)識(shí)，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，在香格里拉發(fā)展大道上邁開(kāi)了大開(kāi)放、大發(fā)展、大跨越的步伐。從而，實(shí)現(xiàn)了大招商引來(lái)大項(xiàng)目，大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，大發(fā)展促進(jìn)大跨越。迪慶進(jìn)入了千帆并發(fā)，百舸爭(zhēng)流，跨越發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮的飛速發(fā)展階段?！笆濉币詠?lái)，迪慶招商引資近百億元，固定資產(chǎn)投資217.59億元，是30年前的473倍，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅由改革開(kāi)放初期的最末稍躍入全省前列。事實(shí)雄辯地告訴我們，解放思想，創(chuàng)新觀念是強(qiáng)國(guó)之利器，也是云南藏區(qū)迪慶實(shí)現(xiàn)歷史跨越的法寶。

　　（二）

　　解放思想是迪慶實(shí)現(xiàn)新跨越的不竭動(dòng)力和重要保證

　　解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府十分關(guān)心云南唯一藏區(qū)迪慶的發(fā)展和穩(wěn)定，提出要把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的示范區(qū)，這一目標(biāo)光榮而又十分艱巨，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，以謀求更大的發(fā)展與跨越。

　　解放思想永無(wú)止境，求新求變的思想一刻也不可停頓。古今中外的歷史一再雄辯地證明，解放思想是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要前提和保證。從中國(guó)歷史來(lái)看，中國(guó)封建社會(huì)時(shí)期，正是因?yàn)橛辛舜呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴的活躍局面，使人們從奴隸制思想的束縛中解放出來(lái)，才有了中國(guó)封建時(shí)代領(lǐng)航于世界各國(guó)的巨大成就。我們黨成立以來(lái)，確立了實(shí)事求是的思想路線，率領(lǐng)中國(guó)人民一步步走向勝利，建立了新中國(guó)。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，正是因?yàn)橐淮斡忠淮蔚乃枷氪蠼夥?，中?guó)才邁入民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛之路。從世界歷史來(lái)看，正是有了沖破封建思想束縛的文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)，才有歐洲資本主義現(xiàn)代文明，后來(lái)資本主義思想飄洋過(guò)海在美國(guó)落地生根并有了新發(fā)展，隨之而來(lái)美國(guó)成了世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)國(guó)。當(dāng)然，資本主義作為落后的人類(lèi)社會(huì)形態(tài)，必然被先進(jìn)的社會(huì)主義制度所代替，這是人類(lèi)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)?？v觀歷史長(zhǎng)河，解放思想運(yùn)動(dòng)在不同的歷史時(shí)期都對(duì)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用，她是人類(lèi)最為燦爛的思想火焰，也是照亮中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興前進(jìn)道路上的明亮燈塔。

　　客觀事物是不斷發(fā)展變化的，人類(lèi)改造主客觀世界的實(shí)踐是永無(wú)止境的不斷上升的過(guò)程，中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的創(chuàng)造性偉大事業(yè)。在推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種新情況新問(wèn)題，產(chǎn)生各種新事物，碰到各種新矛盾，這就要求我們不斷解放思想，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，從舊的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，用先進(jìn)的思想和理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，化解新矛盾，這樣才能做到思想始終與不斷變化著的實(shí)際相符合，才能根據(jù)新實(shí)際提出新思路、出臺(tái)新舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，才能做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，在改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，社會(huì)和諧上獲得新成效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，是貫徹落實(shí)好十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年，特別是“十五”以來(lái)的發(fā)展，迪慶基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展能力顯著提高，站在了嶄新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，但是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面引入科學(xué)發(fā)展的軌道，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的新目標(biāo)，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面臨著異常艱巨繁重的任務(wù)。如何結(jié)合自身資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、文化大繁榮？如何解決好目前迪慶面臨的城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口資源環(huán)境壓力加大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，反分裂反滲透反藏獨(dú)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)繁重等突出矛盾和問(wèn)題？這些都沒(méi)有現(xiàn)成的答案，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)出現(xiàn)的新情況，面臨的新問(wèn)題，不斷解放思想，以新的思路、新的舉措，順勢(shì)而謀，破解難題，迎難而上，在新的征途中邁出更快、更大的步伐。

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　　解放思想要在提高“五大能力”上下功夫

　　當(dāng)前，迪慶面臨著前所未有的機(jī)遇，也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和壓力，實(shí)現(xiàn)新的思想大解放對(duì)于迪慶來(lái)說(shuō)比任何時(shí)候都顯得更為迫切。我們要緊扣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一核心主題，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，著眼于建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在提高構(gòu)建和諧藏區(qū)的能力上著力，在提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上著力，在提高戰(zhàn)略思維能力上著力，在提高創(chuàng)新能力上著力，在固本強(qiáng)基、關(guān)注民生上著力。解放思想只有在圍繞提升“五大能力”上下功夫，才能更有針對(duì)性和時(shí)效性，才能掃清前進(jìn)道路上的新障礙，去創(chuàng)造和擁抱迪慶更加美好的明天。

　　一、解放思想要在提高建設(shè)和諧藏區(qū)的能力上下功夫

　　最近，州委根據(jù)省委的要求，作出了在全州黨員干部中開(kāi)展新一輪解放思想的決定，在這次解放思想活動(dòng)中，我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度）、“三個(gè)確?！保ù_保藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、確保國(guó)家安全和藏區(qū)長(zhǎng)治久安、確保藏區(qū)各民族群眾生活水平不斷提高）為主要任務(wù)。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，從迪慶實(shí)際出發(fā)，在構(gòu)建和諧藏區(qū)、和諧迪慶上轉(zhuǎn)變思維方式，探索新的思路和舉措，抓好和諧迪慶、平安迪慶、發(fā)展迪慶的建設(shè)，為迪慶跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支撐。

　　迪慶地處滇、川、藏三省區(qū)交匯處，青藏高原南緣地帶，是云南省唯一的藏區(qū)，長(zhǎng)期處于反分裂、反滲透的前沿陣地。3·14拉薩打砸搶燒事件和其他藏區(qū)發(fā)生的暴力事件充分證明了達(dá)賴(lài)集團(tuán)利用奧運(yùn)會(huì)，企圖分裂國(guó)家，破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的陰謀。迪慶要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)最好藏區(qū)之一的目標(biāo)，把迪慶建設(shè)成為名副其實(shí)的全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定極端重要。和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安是迪慶實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證，跨越發(fā)展就失去了前提條件，而跨越發(fā)展、又好又快地發(fā)展才能為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安提供持續(xù)、長(zhǎng)久的物質(zhì)保證。和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安和跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展兩者相輔相成，互為促進(jìn)。因此，我們?cè)诓貐^(qū)發(fā)展問(wèn)題上一定要處理好兩者關(guān)系，要牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想；樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的思想，堅(jiān)決破除因循守舊，古板狹隘的思想，根據(jù)出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，因時(shí)而宜，因地制宜，用新的思維、新的理念、新的辦法和舉措去解決新矛盾、新問(wèn)題。

這就要求我們把解放思想的著力點(diǎn)放在提高建設(shè)和諧藏區(qū)的能力上，不斷增強(qiáng)判斷和駕馭復(fù)雜局面的能力，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，以更加敏銳的眼光，更加果敢的勇氣，為實(shí)現(xiàn)迪慶長(zhǎng)治久安探索新思路，開(kāi)辟新路子，才能使解放思想取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二、解放思想要在提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力上下功夫

　　解放思想要千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展能力。省委要求，興起新一輪解放思想熱潮，以思想大解放促進(jìn)改革大深化，開(kāi)放大推進(jìn)，工作大落實(shí)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大和諧。省委的這一要求，站在了云南發(fā)展的戰(zhàn)略新制高點(diǎn)，牢牢牽住了拉動(dòng)云南邁向更快、更好、更高發(fā)展的牛鼻子。其目的在于通過(guò)解放思想，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)全省的發(fā)展能力、增強(qiáng)全省干部群眾推動(dòng)發(fā)展的能力。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，迪慶在省委、省政府的關(guān)心支持下，各級(jí)干部解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了巨大發(fā)展，人民生活有了顯著改善。但是，由于迪慶發(fā)展起點(diǎn)低，生產(chǎn)力發(fā)展水平低下，基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展條件不充分、發(fā)展質(zhì)量不高的狀況還沒(méi)有從根本上得到改變，離建設(shè)全國(guó)最好藏區(qū)之一的目標(biāo)，離建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的要求，還有相當(dāng)大的差距。歸根結(jié)底就是發(fā)展能力不強(qiáng)、生產(chǎn)力發(fā)展不夠充分的問(wèn)題。這是當(dāng)前迪慶最大的實(shí)際，我們要從這一實(shí)際出發(fā)，始終把發(fā)展作為最大的任務(wù)、最硬的道理，作為第一要?jiǎng)?wù)、第一要求，集中精力，凝聚一切力量搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，深化改革，跨越發(fā)展。在新一輪思想解放熱潮中，要把解放思想的重點(diǎn)放在提高自我發(fā)展能力、增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力上。各級(jí)干部要努力在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力，增強(qiáng)建設(shè)新型工業(yè)的能力，提升打造文化品牌的能力，提高處理復(fù)雜局勢(shì)的能力和構(gòu)建和諧藏區(qū)的能力上下功夫。在解放思想中深化改革，在觀念創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展能力，通過(guò)提高發(fā)展能力與增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)迪慶全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的目標(biāo)要求。

　　三、解放思想要在提高國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維能力上下功夫

　　經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，封閉落后的迪慶已成為享譽(yù)世界的香格里拉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)由全省和全國(guó)十個(gè)藏族自治州中的末梢躍入前列，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著發(fā)展。迪慶站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。新的起點(diǎn)、新的階段、新的機(jī)遇、新的任務(wù)對(duì)我們解放思想提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，面對(duì)新的起點(diǎn)，我們要以全球化、國(guó)際化的眼光來(lái)解放思想，更新觀念。要站在更高的平臺(tái)上，以更加寬闊的視野，更加博大的胸懷，從發(fā)展理念、思維方式、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等方面與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)接軌、與國(guó)際接軌。迪慶各級(jí)干部經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地解放思想，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新能力有了顯著提高。在過(guò)去改革開(kāi)放的歷程中，在黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迪慶創(chuàng)造出了世界著名的香格里拉品牌；創(chuàng)造出了中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園，并著力打造五大國(guó)家公園航母。這些高品質(zhì)、高品位的品牌，都是靠國(guó)際化、品牌化的理念引領(lǐng)的結(jié)果，也是不斷解放思想的成果和結(jié)晶。因而，在新的起跑線上，我們的思想觀念要根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化的時(shí)代特點(diǎn)，放眼全球，不斷增強(qiáng)培養(yǎng)世界眼光、國(guó)際思維的自覺(jué)性，使我們的思想觀念緊跟世界潮流、時(shí)代步伐，做到思想上領(lǐng)先一步，超前一步，在旅游產(chǎn)業(yè)、文化品牌的打造上，在各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)上，力爭(zhēng)朝著高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，朝著追求卓越、世界品牌的更高目標(biāo)奮發(fā)、前行。

　　四、解放思想要在增強(qiáng)創(chuàng)新能力上下功夫

　　創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新也是解放思想的內(nèi)在本質(zhì)要求。我們要謀求新的思想的大解放，觀念的大更新，樹(shù)立起更新的理念、更為超前的思想，必須在提高和增強(qiáng)創(chuàng)新能力上下功夫。如何增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推動(dòng)思想的大解放。作為迪慶而言，首要的問(wèn)題是要抓好教育，百年大計(jì)教育為本，要實(shí)現(xiàn)迪慶的全面發(fā)展和振興，必須把提高勞動(dòng)者素質(zhì)提到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，扎扎實(shí)實(shí)抓好義務(wù)教育，強(qiáng)化職業(yè)教育，千方百計(jì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，大力實(shí)施文化興州、人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，提升迪慶各民族的整體素質(zhì)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供更多的土壤水份，為創(chuàng)新人才脫穎而出，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　其次，要大力營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新氛圍，積極引導(dǎo)創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立并不斷完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，激活創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力，從而形成倡導(dǎo)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)新的文化價(jià)值導(dǎo)向。

　　再次，要大力倡導(dǎo)和推進(jìn)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。著力打造學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)是提高創(chuàng)新能力的基本方法和途徑，創(chuàng)新離不開(kāi)知識(shí)的積累，視野的開(kāi)拓。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要身體力行，爭(zhēng)當(dāng)表率，學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)、國(guó)際前沿知識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，古今中外、天文地理、國(guó)際縱橫，什么知識(shí)都要學(xué)習(xí)。

　　但凡創(chuàng)新成果和人才涌現(xiàn)，都與勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于探索分不開(kāi)。學(xué)習(xí)是提高創(chuàng)新力的重要途徑，我們的干部要提高創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，決不可輕視學(xué)習(xí)，更不能丟掉學(xué)習(xí)。因此，我們要在繼續(xù)抓好清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育，領(lǐng)導(dǎo)干部前沿知識(shí)講座，大規(guī)模派干部到上海、昆明等地掛職學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)計(jì)劃，在各級(jí)干部中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

　　第四，要全力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，這幾年迪慶取得的巨大發(fā)展成績(jī)與積極深化改革、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新密不可分，創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展是迪慶多年來(lái)的實(shí)踐得出的一個(gè)基本結(jié)論。我們要在新一輪解放思想的過(guò)程中，全力推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新、文化管理體制創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)管理體制創(chuàng)新、投資融資體制創(chuàng)新、干部管理體制創(chuàng)新，形成有利于激發(fā)全方面活力，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境，全面激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力、創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

　　五、解放思想要在“固本強(qiáng)基”和改善民生上下功夫

　　進(jìn)一步解放思想，不斷開(kāi)創(chuàng)迪慶跨越發(fā)展的新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　近幾年，迪慶在改革開(kāi)放中大步前進(jìn)，成績(jī)斐然，令人矚目。然而在前進(jìn)中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問(wèn)題，如安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)?。幻つ颗时?，急功近利；陽(yáng)奉陰違，作風(fēng)不實(shí)；吃拿卡要，辦事推諉扯皮；吃吃喝喝，鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)在悄然滋生蔓延。這些現(xiàn)象如果任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。解放思想要針對(duì)這些不良傾向，查找突出矛盾和問(wèn)題，深刻剖析其思想根源。通過(guò)“八看”、“三算賬”和查擺問(wèn)題，通過(guò)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的做法，牢固樹(shù)立居安思危，奮發(fā)圖強(qiáng)的思想；堅(jiān)決破除因循守舊，狹隘封閉的思想，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新，開(kāi)放合作的觀念；堅(jiān)決破除懼怕困難，畏首畏尾的思想，牢固樹(shù)立敢想敢干的觀念；堅(jiān)決破除陽(yáng)奉陰違，推諉扯皮思想，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的思想；堅(jiān)決破除大吃大喝，鋪張浪費(fèi)的習(xí)氣，牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的思想。

　　從去年底到目前，全州正在組織開(kāi)展“千名干部入戶促小康”活動(dòng)，這是一項(xiàng)貫徹落實(shí)十七大精神、解放思想的創(chuàng)造性舉措?；顒?dòng)堅(jiān)持重心下移，真正把重點(diǎn)放在基層，把功夫下在基層，把心操在基層，把勁使在基層，加強(qiáng)了基層，鞏固了基礎(chǔ)。通過(guò)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層群眾堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使廣大干部群眾對(duì)十七大精神，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了具體深入的了解。用群眾看得見(jiàn)摸得著的迪慶的新發(fā)展、新變化和人民幸福美好的新生活，展示了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、民族區(qū)域自治好的鐵一般事實(shí)。振奮了群眾精神，激發(fā)了群眾熱情，堅(jiān)定了群眾信心，為各族群眾提供了積極主動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神動(dòng)力。

　　通過(guò)“千名干部入戶促小康”活動(dòng)的切實(shí)開(kāi)展，我們探索出了一條創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的十七大精神，構(gòu)建和諧藏區(qū)的新路子。在就要興起的解放思想大討論活動(dòng)中，我們要以“千名干部入戶促小康”活動(dòng)和農(nóng)村愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)取得扎實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大興深入實(shí)際，深入群眾，調(diào)查研究之風(fēng)，把工作重心放在固本強(qiáng)基、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和關(guān)注民生、破解“三農(nóng)”問(wèn)題上，通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)新思路和方法，建設(shè)和完善基層組織建設(shè)的體制機(jī)制，使黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮，通過(guò)深入開(kāi)展解放思想大討論，使全州干部牢固樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，努力把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓人民群眾充分享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。通過(guò)進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全州黨員干部的思想大轉(zhuǎn)變，觀念大更新，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安模范示范區(qū)的宏偉目標(biāo)。