——迪慶藏族自治州成立60年社會(huì)事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

“如今的生活真安逸，公路修到家門(mén)口，看病就醫(yī)保障，五保戶住進(jìn)安置點(diǎn)，低保讓老百姓看到新希望，孩子免費(fèi)進(jìn)學(xué)校，打開(kāi)電視看世界……”8月1日，維西縣康普鄉(xiāng)普樂(lè)村群眾用通俗的唱詞道出迪慶州各族群眾的心聲，體現(xiàn)了自治州成立60周年來(lái)迪慶大地發(fā)生的歷史性巨變。

60年風(fēng)雨同舟，60載艱苦創(chuàng)業(yè)。沐浴著黨的陽(yáng)光，伴隨著改革開(kāi)放的步伐，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，時(shí)刻將百姓冷暖掛在心頭，著力加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，把“幸福迪慶”的陽(yáng)光照進(jìn)家家戶戶，寫(xiě)在廣大人民群眾的臉上。

新建的州醫(yī)院（香格里拉人民醫(yī)院）門(mén)診大樓

州醫(yī)院舊址??????

看病不再難??????

“小病拖、大病挨，重病才往醫(yī)院抬。”這是對(duì)迪慶州成立之初缺醫(yī)少藥，群眾看病難、看病貴情況的真實(shí)寫(xiě)照。

80歲老人張正武，精神矍鑠。他的一番話道出了迪慶衛(wèi)生事業(yè)的歷史性變遷：“前年，我胃病反復(fù)發(fā)作，就到縣城醫(yī)院做了胃鏡，結(jié)果出來(lái)后住院輸了幾天液，很快就康復(fù)了，回到鄉(xiāng)里報(bào)銷(xiāo)了大部分醫(yī)療費(fèi)用。如今醫(yī)療條件越來(lái)越好不說(shuō)，還可以享受許多衛(wèi)生惠民政策。我經(jīng)常對(duì)親戚朋友說(shuō)，只有記住過(guò)去的苦才曉得今天的甜。五六十年前，不僅生活苦，還缺醫(yī)少藥，生了病只能挨著、拖著。記得，大兒子5歲那年出麻疹，半個(gè)月睜不開(kāi)眼睛，鄉(xiāng)里沒(méi)有正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，去縣城就醫(yī)路途太遠(yuǎn)，只好給孩子喂些梨水，焦急地等著他自己好起來(lái)?！?/p>

“現(xiàn)在，不是什么大病我們都不去城里的醫(yī)院，鄉(xiāng)里村里都有了完善的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品正規(guī)充足，極大地便利了老百姓的生活?！奔易〉職J縣拖頂大村的松吉卓瑪說(shuō)。

60年來(lái)，州委、州政府全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋體系建設(shè)、改善基層就醫(yī)環(huán)境、提高醫(yī)療服務(wù)水平，群眾整體健康水平顯著提升。截至2016年末，全州擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)267個(gè)，其中，醫(yī)院10個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)244個(gè)，專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1438張，衛(wèi)生技術(shù)人員2533人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師805人。全州共有274358人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)100%。

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迪慶保障性住房

州民族中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校校園

織密“保障網(wǎng)”

今年52歲的蜂志剛家住維西縣中路鄉(xiāng)，老人年輕時(shí)身體一直不錯(cuò)，是家里家外的干活能手，但4年前的一次意外事故讓老人的手落下了殘疾，不僅生活很難自理，還需要長(zhǎng)期治療來(lái)控制反復(fù)無(wú)常的病情。

在了解到蜂志剛的情況后，鄉(xiāng)里給他家辦理了“低?！薄，F(xiàn)在，他每年都可以領(lǐng)到足額低保金，這讓身陷病痛的蜂志剛重新看到了生活的希望。他說(shuō)：“以前，我以為會(huì)因殘疾就這樣離開(kāi)人世。但在黨委、政府的關(guān)心下，我的生活有了保障，每當(dāng)逢年過(guò)節(jié)，鄉(xiāng)、村干部都會(huì)來(lái)家中看望，鼓勵(lì)我堅(jiān)強(qiáng)地生活?！?/p>

同樣的感激也在家住德欽縣霞若鄉(xiāng)的阿干保內(nèi)心里涌動(dòng)。 阿干保的妻子在兩年前因病去世，留下兩個(gè)不到十歲的兒子。他既要干農(nóng)活又要料理家里的一切事務(wù)，一家人的生活變得十分艱辛。

去年，鄉(xiāng)里得知情況后給阿干保家辦理了低保。他說(shuō)：“有了低保金，生活的重?fù)?dān)終于放下了。如今，我還租了一輛小四輪，每天可以幫人拉貨掙點(diǎn)錢(qián)?！?/p>

這些真實(shí)的故事折射出我州社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果，是各種惠民政策真正惠及群眾的真實(shí)寫(xiě)照。

60年來(lái)，州委、州政府始終堅(jiān)持以人為本，集中民智、凝聚民心、依靠民力、改善民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革謀發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保和諧，全力實(shí)施“民生工程”，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)社保和最低生活保障覆蓋面，不斷增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度一體化和普惠化。通過(guò)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)制度，全民醫(yī)保體系基本建立。

從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，經(jīng)過(guò)多年的努力，我州建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、最低社會(huì)生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的社會(huì)保障體系。到2016年底，全州參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)34669人，失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)24992人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)207603人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)43136人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)46570人。2016年末，全州城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象14358人，共發(fā)放保障資金8470.32萬(wàn)元；農(nóng)村低保人數(shù)115139人，共發(fā)放保障金20828萬(wàn)元。

小學(xué)生正在上計(jì)算機(jī)信息課

獨(dú)具特色的傈僳族舞蹈啊尺木刮

有學(xué)上 上好學(xué)

“以前，生活條件差，家里兄弟姐妹又多，維持生活都還很困難，更別提交學(xué)費(fèi)讀書(shū)了，況且，當(dāng)時(shí)許多人都沒(méi)有讀書(shū)的觀念。”年過(guò)六旬的白瑪次里老人說(shuō)。

與白瑪次里老人相比，楊天才要說(shuō)多幸福就有多幸福。這位就讀于香格里拉市第一中學(xué)的農(nóng)牧民孩子，與眾多在校求學(xué)的迪慶高原農(nóng)牧民子女一樣，享受著由政府提供的每年10個(gè)月，每月290元的高原藏區(qū)農(nóng)牧民學(xué)生生活補(bǔ)助和每年200天、每天4元的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，每個(gè)學(xué)期都領(lǐng)取到由政府提供的免費(fèi)教科書(shū)。如今，在我州廣大校園里，學(xué)生們享受著教育惠民政策帶來(lái)的實(shí)惠，可以一門(mén)心思學(xué)習(xí)，無(wú)憂無(wú)慮盡享校園生活，幸福的笑容在他們臉上生動(dòng)綻放。

60年來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，全州各級(jí)黨委、政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全州上下掀起了辦學(xué)高潮，形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、教以育人為責(zé)”的育人環(huán)境。如今，全州基礎(chǔ)教育全面發(fā)展，中小學(xué)軟、硬件逐步改善，教學(xué)質(zhì)量和教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，先后實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”、高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助、集中辦學(xué)等一系列教育惠民工程。截至2016年底，全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑面積達(dá)1160418.42平方米，小學(xué)生均擁有校舍面積17.07平方米，中學(xué)生均擁有校舍面積24.2平方米。藏區(qū)農(nóng)牧民孩子有學(xué)上、上好學(xué)，切實(shí)感受到了黨和國(guó)家的溫暖。

圓夢(mèng)安居

“猴奮已教千戶樂(lè)，雞鳴又報(bào)萬(wàn)家春。”余金華家新房上貼著的這幅對(duì)聯(lián)是維西縣攀天閣鄉(xiāng)美樂(lè)村那米生態(tài)移民搬遷點(diǎn)18戶傈僳族群眾歡快心情的真實(shí)寫(xiě)照。

今年春節(jié)前夕，維西縣攀天閣鄉(xiāng)美樂(lè)村那米生態(tài)移民搬遷點(diǎn)建成，18戶傈僳族群眾在新居里辭舊迎新，歡度春節(jié)，每個(gè)人臉上都蕩漾著幸福的笑容。和余金華家一樣，那米18戶傈僳族群眾是在攀天閣鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工程中得到的實(shí)惠。

安居才能樂(lè)業(yè)，向著“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)，迪慶州凝聚磅礴力量，打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施安居工程，讓廣大農(nóng)村貧困群眾圓夢(mèng)安居。

2016年5月4日上午， 77位迪慶州公租房一期第十批住戶完成了現(xiàn)場(chǎng)抽簽，在辦理手續(xù)后，他們于5月入住迪慶州公租房小區(qū)。

近年來(lái)，我州按照省政府提出的“應(yīng)保盡保、住有所居”的目標(biāo)要求，突出“廉租保底、公租解困”工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

自治州成立60年來(lái)，全州城鄉(xiāng)建設(shè)突飛猛進(jìn)，面貌日新月異。特別是“十二五”以來(lái)，州委、州政府以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，突出保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，管理水平逐漸提高，城鄉(xiāng)面貌日益改觀，全州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，有力地促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

改善文化民生

暮云合璧，暖風(fēng)輕拂，歡快的民族健身操舞曲響起來(lái)了，數(shù)百名藏族群眾和不同膚色的游客來(lái)到大龜山下的月光廣場(chǎng)，大家圍成圈、肩并肩、舞翩躚，其樂(lè)融融。

先進(jìn)文化是民族的血脈和靈魂，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的主心骨、精氣神、發(fā)動(dòng)機(jī)，近年來(lái)，迪慶文化民生持續(xù)得以改善。

自治州成立初期，文化投入力度遠(yuǎn)難滿足人民大眾的需求。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，州委、州政府十分重視民族文化事業(yè)建設(shè)，通過(guò)解放思想、深化改革，全州文化事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。到2016年底，全州共有文化、文物事業(yè)機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中，藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)館2個(gè)，文化館3個(gè)，公共圖書(shū)館2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站29個(gè)，文化文物行政主管部門(mén)3個(gè)，博物館2個(gè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心1個(gè)。全州廣播人口覆蓋率達(dá)97.47％，電視人口覆蓋率達(dá)98.4％。

60年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，體育事業(yè)也得到快速發(fā)展。到2016年末，全州擁有體育場(chǎng)5個(gè)，體育館3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光球場(chǎng)35個(gè)，村級(jí)籃球場(chǎng)797個(gè)，全民健身活動(dòng)基地12個(gè)，體育公園6個(gè)，健身廣場(chǎng)8個(gè)，社區(qū)健身設(shè)施28個(gè)，健身步道7個(gè)，全民健身站、點(diǎn)17個(gè)。

“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”站在新起點(diǎn)，迪慶各族群眾在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向著“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，心手相連，守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗！

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