——迪慶藏族自治州成立60年政治建設(shè)足音鏗鏘

這是一片充滿生機(jī)活力的土地：雪山壯美，天藍(lán)水綠，草原豐茂，各族群眾同心同向，踏歌起舞，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、民族區(qū)域自治制度好、各民族大團(tuán)結(jié)好主旋律。

櫛風(fēng)沐雨，薪火相傳。60年來，迪慶各民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，各族人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，高舉“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”旗幟，同奮進(jìn)、共成長，從翻身作主站起來到改革開放富起來再到繼往開來、昂首闊步奔向更加美好的未來。

州第十三屆人民代表大會第一次會議當(dāng)選人員向憲法宣誓

從農(nóng)奴到當(dāng)家作主?

今年89歲的永宗老人，曾經(jīng)在德欽縣民政局等單位工作。這位藏族老人是家鄉(xiāng)變化的見證人。她深情地說：“共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們打土豪、分田地，農(nóng)奴翻身作主人，共產(chǎn)黨是勞苦大眾的救命恩人，沒有共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的幸福生活?！?/p>

人類的發(fā)展史就是一部追求自由和幸福的發(fā)展史。沿著中國特色社會主義道路，迪慶人民從農(nóng)奴成為主宰自己的主人?！胺磙r(nóng)奴把歌唱，幸福的歌聲傳四方?！边@是迪慶各族人民打心里唱出的歌聲。1957年，在黨的民族政策光輝照耀下，迪慶藏族自治州成立，迪慶州第一屆各族各界代表大會在原中甸縣城隆重召開，同年，政協(xié)迪慶州第一次會議召開。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和廣大翻身農(nóng)奴的積極參與下，迪慶完成了民主改革。從此，封建農(nóng)奴制在迪慶徹底消亡，廣大農(nóng)牧民走上了社會主義大道，開啟了建設(shè)社會主義新迪慶偉大征程，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧穩(wěn)定、宗教有序、人民安居樂業(yè)的光輝業(yè)績。

人民當(dāng)家作主的權(quán)利寫進(jìn)了《憲法》，寫進(jìn)了《迪慶藏族自治州自治條例》和其它地方性法規(guī)。人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度在迪慶這塊以藏族為主體的多民族多宗教長期并存的土地上開花結(jié)果，各族人民享有充分的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷成長壯大，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分保障，真正成為迪慶的主人。

60年來，自治州先后制定了《迪慶藏族自治州自治條例》《民主團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》《水資源管理?xiàng)l例》等多部地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化教育、語言文字、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)方面。

貫徹《干部選拔任用條例》《迪慶藏族自治州自治條例》，迪慶民族干部在學(xué)習(xí)中成長，在實(shí)踐中壯大，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)力量，成為引領(lǐng)自治州發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒。1958年，迪慶有少數(shù)民族干部763人，占干部總數(shù)的60.84%，到2016 年，迪慶干部總數(shù)為15246人，其中少數(shù)民族干部13913人，在職廳級干部中，少數(shù)民族干部占70.7%，現(xiàn)職專業(yè)技術(shù)人員8443人，其中少數(shù)民族擁有高級和中級技術(shù)職務(wù)的分別為723人和2290人。

大事大家議，難題共同解。2月18日上午，其宗村召開村民代表大會，聽取征求意見稿、形成背景及過程后，代表們表決《其宗村“啤酒禁瓶換聽”機(jī)制（征求意見稿）》。

在召開此次村民代表大會之前，其宗村黨總支依據(jù)《村民委員會組織法》，采用《“四議兩公開”工作法》，先后完成了黨總支委員會提議、“三委”會議商議、黨員大會審議三個(gè)工作程序。村民代表大會決議即日起向全體村民公開，決議實(shí)施的結(jié)果將向全體村民公開。

這是迪慶依法保障人民民主權(quán)利的一個(gè)縮影。自治州成立以來，州委、州政府不斷健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公益事務(wù)和公益事業(yè)。

迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議

中國人民政治協(xié)商會議迪慶藏族自治州第十二屆委員會第一次會議

參加州第十二屆人民代表大會第六次會議的少數(shù)民族代表投票

文化相通血脈相連

依法尊重和保護(hù)宗教信仰自由。人與人和諧的香格里拉精神催生香格里拉文化名片成為鼓舞人心、凝聚力量、推動迪慶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動力。迪慶州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依照《憲法》和《民族區(qū)域自治法》，出臺了《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》和《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》等一系列維護(hù)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的地方性法規(guī)，著力加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，完善政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮了各族各界代表人士參政議政的積極作用，構(gòu)建黨和政府聯(lián)系信教群眾和宗教界人士的紐帶和橋梁，恢復(fù)和開放了各類宗教活動場所，滿足了全州少數(shù)民族信教群眾的宗教生活需要，創(chuàng)辦了迪慶州藏傳佛教學(xué)院，培養(yǎng)了一批藏傳佛教界人才。

“我是一個(gè)來自普通牧區(qū)家庭的孩子，初中和高中就讀于迪慶州藏文中學(xué)，高中畢業(yè)以后考入了中央民族學(xué)院，畢業(yè)后，為了感恩我的母?；氐搅思亦l(xiāng)，從事我的藏文教育事業(yè)?！敝莶匚闹袑W(xué)老師拉姆說。

依法保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，民族文化得到保護(hù)，香格里拉名片享譽(yù)四方。踏著薄暮，徜徉在獨(dú)克宗古城古樸的青石板路上，清涼的晚風(fēng)吹在臉上，充滿詩情畫意的景色令人陶醉。古城暖暖的燈光漸次升起，與天上的星星相映成趣。酥油茶、藏餐讓游客品嘗到了香格里拉古色古香的餐飲文化… … 白皮膚、黃皮膚、黑皮膚，國內(nèi)的、國外的游客潮水般涌進(jìn)香格里拉，越來越多的世界元素注入香格里拉品牌，飯館里刀叉和筷子一起擺在餐桌上，“文化沒有國界”在獨(dú)克宗古城得到詮釋。

文化軟實(shí)力的增強(qiáng)得益于對先進(jìn)文化的兼收并蓄，民族的融洽來自對不同文化的認(rèn)同和包容。在香格里拉這樣一個(gè)多民族、多宗教并存的土地上，多元文化在這里兼收并蓄、交相輝映，綻放出五彩繽紛的美麗色彩，成為一道獨(dú)具特色的民族文化風(fēng)景線。香格里拉文化的開放源于對各民族文化的包容，香格里拉文化的包容來自香格里拉各族人民比大海還要寬廣的胸懷。

世人懷揣世外桃源夢想，百年追夢香格里拉。如今，一個(gè)令世人向往的優(yōu)美、富美、和美的香格里拉在與世人共同編織中國夢的道路上綻放出新時(shí)代的燦爛光芒！

2016年9月20日第八次黨代會黨代表認(rèn)真聆聽工作報(bào)告

出席州政協(xié)十二屆一次會議的宗教界委員?

從站起來到富起來

自治州成立以來的60年是迪慶從貧窮落后走向繁榮昌盛的60年，是迪慶人民充分享受到改革發(fā)展成果的60年。

生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是人全面發(fā)展的基本權(quán)利。在封建農(nóng)奴制度下，迪慶人民處于被壓迫、被奴役的地位，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得不到保證。自治州成立以來，尤其是改革開放以來，州委、州政府認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度，依法保障迪慶各族人民的發(fā)展權(quán)。

發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步關(guān)鍵靠發(fā)展，州委、州政府以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為民族工作主題，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，推動全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)，迪慶人民在跨越發(fā)展中充分享受到改革發(fā)展的成果。

與時(shí)代共舞，香格里拉名片不斷書寫傳奇故事，推動迪慶步入發(fā)展快車道。這是一個(gè)夢開花的地方，香格里拉從夢幻走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，迪慶從封閉走向開放，從落后走向富裕，旅游產(chǎn)業(yè)已成為富民強(qiáng)州的龍頭產(chǎn)業(yè)。

香格里拉市勒倉扎雅土司莊園的老板和云雷說：“現(xiàn)在到我們迪慶來旅游的人越來越多了，我們土司莊園旺季的時(shí)候服務(wù)員有60多個(gè)，淡季40多個(gè)?！?/p>

和云雷的創(chuàng)業(yè)夢想在香格里拉開花。憑借改革開放的春風(fēng)，香格里拉名片蜚聲海內(nèi)外，大量資金、技術(shù)、人才向著香格里拉這個(gè)夢開花的地方涌來，刺激迪慶旅游、水電、生物、礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迪慶州地區(qū)生產(chǎn)總值從1998年的7.372億元增加到2016年的180.6億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的4411元增加到2016年的29439 元；農(nóng)村居民人均可支配收入從1998年的675元增加到2016年的7088元。

門前春帶雨，心中夢生花。美洛村傈僳族農(nóng)民余新明今年67歲，因?yàn)榧依镓毨?，沒有讀過書。他感嘆道：“我們那個(gè)時(shí)候讀不起書，吃夠了沒有文化的苦頭?，F(xiàn)在的娃娃安逸了，學(xué)費(fèi)不用交，還可以拿補(bǔ)助，學(xué)校的吃住條件比家里還好，這要感謝黨的好政策?！?/p>

《憲法》和法律為迪慶人民的全面發(fā)展提供了保障，民族區(qū)域自治制度在迪慶的成功實(shí)踐撐起了民生“保障傘”。迪慶改革發(fā)展的成果惠及各族人民，迪慶教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，“普九”成果鞏固提高，“兩免一補(bǔ)”“游牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)貼”等政策得到貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教；衛(wèi)生設(shè)施顯著改善，農(nóng)村衛(wèi)生室遍及廣大農(nóng)村，落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)；城鄉(xiāng)居民“低?！薄靶罗r(nóng)?！睋纹稹氨Ｗo(hù)傘”，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)；廣播電視覆蓋村村寨寨，農(nóng)家書屋遍及廣大鄉(xiāng)村，先進(jìn)文化普惠民生。

60年，迪慶人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，逐夢香格里拉的成功實(shí)踐告訴人們一個(gè)真理：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)奴翻身解放站起來，改革開放好政策指引迪慶人民富起來，實(shí)現(xiàn)中華民族圓中國夢引領(lǐng)迪慶人民強(qiáng)起來！