顧琨同志代表第七屆州委作工作報告。

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振奮精神? 務(wù)實擔當

為迪慶全面建成小康社會而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八次代表大會上的報告

顧 琨

（2016年9月20日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆委員會向大會作報告。

本次大會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，動員全州廣大干部群眾站在新的起點上振奮精神、務(wù)實擔當、團結(jié)奮進，為全面建成小康社會而努力奮斗！

一、凝心聚力、團結(jié)奮進，圓滿完成州第七次黨代會確定的各項目標任務(wù)

二、圍繞全面建成小康社會目標，奮力開啟經(jīng)濟社會發(fā)展新征程

今后五年全州工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”重要原則，深入推進“四州”建設(shè)，重點突出“立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興旅游、惠民生、促和諧、強黨建”，全面推進全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)，把迪慶建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團結(jié)、文明和諧的新藏區(qū)。

工作預(yù)期目標是：全州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，城鄉(xiāng)常住居民收入增長幅度高于經(jīng)濟增長幅度，農(nóng)村常住居民收入增長幅度高于城鎮(zhèn)常住居民收入增長幅度，基本公共服務(wù)主要指標達到西部地區(qū)平均水平，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，社會事業(yè)全面進步，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，改革深入推進，依法治州有效實施，長治久安局面更加穩(wěn)固，黨的建設(shè)全面加強。

實現(xiàn)上述目標，必須做到“六個堅持”：

——必須堅持立生態(tài)。生態(tài)是立州之本，迪慶最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)，生態(tài)興則迪慶興。必須下最大的決心，不惜一切代價，毫不含糊地保護好迪慶的一山一水一草一木。

——必須堅持優(yōu)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是富州之源，產(chǎn)業(yè)強則群眾富。必須以更有效的措施培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)強州戰(zhàn)略，有力助推經(jīng)濟跨越發(fā)展。

——必須堅持興旅游。旅游是興州之路，旅游業(yè)是迪慶最具優(yōu)勢、最具特色、最具潛力和關(guān)聯(lián)性最強的重點產(chǎn)業(yè)。必須把旅游業(yè)擺在更加突出的位置，舉全州之力實施全域旅游，打造“世界的香格里拉”品牌。

——必須堅持惠民生。民生是穩(wěn)州之基，服務(wù)好全州人民是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須保證全州困難群眾按期脫貧，著力補齊教育衛(wèi)生等民生短板，不斷提升各族群眾的幸福指數(shù)。

——必須堅持促和諧。和諧是安州之魂，沒有和諧的社會環(huán)境就沒有迪慶的發(fā)展，就沒有迪慶人民的安居樂業(yè)。必須始終把穩(wěn)定牢牢抓在手上，謀長久之策，行固本之舉，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

——必須堅持強黨建。黨建是統(tǒng)州之要，全州各級黨組織和廣大黨員是迪慶經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。必須把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)全州所有工作的主線，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和時代先鋒。

今后五年要重點抓好以下工作：

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。一是著力推進“五網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是做好滾動機制為保障的項目工作。三是多形式多渠道擴大有效投資。

（二）加大重點產(chǎn)業(yè)培育，打造新的經(jīng)濟增長點。一是做強旅游產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展壯大比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

（三）加強生態(tài)文明建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。一是加強生態(tài)保護。二是加強環(huán)境綜合整治。

（四）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強發(fā)展動力。一是深化改革，創(chuàng)新體制機制。二是擴大開放，以開放促創(chuàng)新。三是促進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

（五）立足民生改善，發(fā)展各項社會事業(yè)。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是提高教育質(zhì)量和醫(yī)療水平。三是完善社會保障和公共服務(wù)體系。

（六）堅持文化引領(lǐng)，推進文化大繁榮大發(fā)展。一是加強先進文化引領(lǐng)。二是提升香格里拉文化影響力。三是豐富群眾的文化生活。

（七）加強民主法制建設(shè)，推進長治久安。一是推進民主法制建設(shè)。二是推進長治久安工程。三是深入實施“三村七進一行動”工程。?

三、加強黨的建設(shè)，為全面建成小康社會提供堅強組織保障

（一）堅持理論武裝不松懈，夯實全面建成小康社會的思想基礎(chǔ)。

（二）堅持抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）加強干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）堅持全面從嚴治黨，深入推進反腐倡廉建設(shè)。

同志們，偉大的事業(yè)召喚著我們，偉大的使命激勵著我們。全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，這是我們的歷史責(zé)任，也是我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定的意志，百倍的信心，不忘初心的情懷，苦干實干的擔當，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾不斷加快全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)步伐，為迪慶全面建成小康社會而努力奮斗！