——曲靖市全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展

先進(jìn)生產(chǎn)線

　　去年以來(lái)，曲靖市以“狠抓落實(shí)年”工作為抓手，持續(xù)推進(jìn)“1+3+1”重點(diǎn)工作，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“三大會(huì)戰(zhàn)”，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、補(bǔ)短板、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有變的總體態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2018年曲靖市生產(chǎn)總值邁上2000億元大關(guān)、同比增8.5%左右。

　　進(jìn)入2019年，處在增速換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的曲靖市，將緊緊抓住國(guó)家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全省前列、進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市100強(qiáng)”目標(biāo)，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍(lán)圖繪到底，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　　全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

　　去年以來(lái)，面對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑、“開(kāi)門紅”“雙過(guò)半”目標(biāo)未能完成的嚴(yán)峻形勢(shì)，曲靖市緊急召開(kāi)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資專題會(huì)議。通過(guò)盤點(diǎn)家底、精打細(xì)算、靶向施策，一系列超常規(guī)舉措取得成效，固定資產(chǎn)投資止跌回升、扭負(fù)為正。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員帶隊(duì)深入一線，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、砥礪奮進(jìn)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)圍繞發(fā)展充分履職，市政府健全“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作“周會(huì)商、月調(diào)度、季分析”制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，有效推動(dòng)曲靖在困境中贏得主動(dòng)、渡過(guò)難關(guān)。

　　今年，曲靖市將繼續(xù)聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)，著力補(bǔ)短板。千方百計(jì)加大有效投資，以大招商帶動(dòng)大項(xiàng)目拉動(dòng)大發(fā)展。把握投資方向和重點(diǎn)，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁，超前謀劃、精準(zhǔn)包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目，努力擴(kuò)大有效投資。把“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施作為首要投資重點(diǎn)，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目，加快啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。全市將牢牢把握招商引資這條經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，緊盯全省打造世界一流“三張牌”、全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，圍繞延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，深度謀劃一批項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，加大市場(chǎng)化招商力度，努力在招大引強(qiáng)、引進(jìn)高端引領(lǐng)性項(xiàng)目上取得突破。

　　持續(xù)抓好“三個(gè)聚焦”

　　深入貫徹黨的十九大精神，曲靖市提出將以扶貧、產(chǎn)業(yè)和民生“三個(gè)聚焦”推動(dòng)全市在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中變道超車、跨越發(fā)展。

　　去年以來(lái)，曲靖市舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)。先后出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“1+10”系列政策措施，羅平順利脫貧摘帽，其他地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效明顯。貧困地區(qū)呈現(xiàn)出脫貧提質(zhì)、發(fā)展提速、民生提效、信心提振的良好局面。“三個(gè)組織化”“紅旗村”等扶貧模式和“愛(ài)心超市”的典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。今年，曲靖市將瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。全市將大力開(kāi)發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品外銷渠道，多措并舉壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶的覆蓋面。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，提高貧困人口勞務(wù)收入，并積極穩(wěn)妥實(shí)施6.2萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入力度，從根本上解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，去年曲靖市緊緊圍繞六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，以“綠色能源牌”為引領(lǐng)的工業(yè)加快轉(zhuǎn)型，云南能投40萬(wàn)噸有機(jī)硅等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，液態(tài)金屬導(dǎo)熱片產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。綠色水電鋁、水電硅產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，6個(gè)工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在艱難轉(zhuǎn)型中不斷蓄積能量，逐步顯現(xiàn)支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極勢(shì)頭。以“綠色食品牌”為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目成功簽約，溫氏生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目有序推進(jìn)。以“生態(tài)文化旅游目的地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，爨文化小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。今年曲靖市將繼續(xù)咬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。全市將重點(diǎn)培育新材料、生物資源加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，盡快啟動(dòng)國(guó)家級(jí)曲靖高新區(qū)建設(shè)。同時(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，緊盯有色金屬深加工及液態(tài)金屬等產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)上下游配套協(xié)作體系，積極發(fā)展綠色高載能產(chǎn)業(yè)。

　　去年，隨著曲靖市《關(guān)于加快麒沾馬一體化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列文件的出臺(tái)，“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展正式啟程。曲靖市以“麒沾馬”地區(qū)的一體化發(fā)展，全面統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)發(fā)展。麒馬大道、張三口立交橋、三江大道至東繞城連接線、水寨至溫泉大道等城市骨干項(xiàng)目全面開(kāi)工，標(biāo)志著“麒沾馬”一體化的珠江源大城市發(fā)展格局加快形成。今年全市將大格局謀劃城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，打造滇中城市經(jīng)濟(jì)圈增長(zhǎng)核心區(qū)。通過(guò)加快城際交通主動(dòng)脈建設(shè)，完善微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化三地“15分鐘”生活圈。并通過(guò)加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升城市宜居品質(zhì)。

　　營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

　　去年，曲靖市全力以赴增進(jìn)民生福祉。加速區(qū)域教育中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，完成“全面改薄”15.8萬(wàn)平方米，全面消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額。創(chuàng)建“三級(jí)甲等”醫(yī)院6所、“三級(jí)甲等”中醫(yī)院兩所。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款11.5億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.4萬(wàn)人。平安曲靖建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。今年曲靖市將緊盯群眾難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，著力補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生兩中心建設(shè)，健全多層次社會(huì)保障體系，完善最低生活保障和社會(huì)救助制度，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等，進(jìn)一步提升人民群眾安全感、滿意度。

　　以中央和省環(huán)保督查為契機(jī)，去年曲靖市舉一反三妥善解決歷史遺留環(huán)境問(wèn)題，全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造“大珠江源”綠色品牌。今年曲靖市將實(shí)施最嚴(yán)格的考核追責(zé)問(wèn)責(zé)，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系，并扎實(shí)抓好中央和省環(huán)保督查、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)、國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題整改，持續(xù)深化“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　今年，曲靖市還將加快干部人事制度改革，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)促跨越來(lái)抓班子、強(qiáng)組織、用干部、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)干事作為的從政環(huán)境，以管黨治黨新成效凝聚高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。