共享單車進(jìn)入昆明之后，城市街頭隨處可見“小黃”“小橙”“小藍(lán)”的身影。共享單車的出現(xiàn)，豐富了城市公交系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容，解決了市民出行“最后一公里”的問題。但隨著推廣規(guī)模的不斷擴(kuò)大，車輛不按規(guī)則通行、亂停放等不良行為，也給城市管理帶來了一些問題。

亂停亂放亂棄，堵塞各類通道，即使派人清理，也趕不上共享單車發(fā)展的速度，這既影響居民的居住環(huán)境，也存在極大的消防安全隱患。昆明市五華區(qū)在創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)文明城市中主動(dòng)攻堅(jiān)城市管理課題，集中力量組織專門隊(duì)伍，對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理進(jìn)行專項(xiàng)整治。

●現(xiàn)狀一

共享單車擁堵鬧市區(qū)

7月25日上午10時(shí)，記者來到南屏街，發(fā)現(xiàn)幾乎所有步行街口都擠滿了共享單車，其中最多的是黃色的OFO和橙色的摩拜單車。在南屏步行街西口，共享單車一排接著一排停放，堵住了人行道入口，只留下一條狹窄的通道。

“現(xiàn)在這個(gè)口大約有200多輛共享單車，到周末更多，幾乎把路都堵死了?！崩ッ魇形迦A區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局市容科科長(zhǎng)張慶順說，現(xiàn)在OFO和摩拜公司都會(huì)派人在各個(gè)點(diǎn)清理亂停亂放，但清理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上停放的速度。

王女士告訴記者，不止南屏街，在青年路、金碧路、東風(fēng)路、一二一大街，以及紅會(huì)醫(yī)院、昆醫(yī)附一院附近亂停亂放現(xiàn)象也非常突出，幾乎把人行道和盲道都堵滿了。

●現(xiàn)狀二

非劃線區(qū)域亂?，F(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)了解，從去年底共享單車進(jìn)入昆明，到目前共有OFO、摩拜、永安行、酷行4家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)，投放整個(gè)昆明的市場(chǎng)量大約有16.3萬(wàn)輛，按照各個(gè)企業(yè)的推廣計(jì)劃，這個(gè)數(shù)量還將不斷增加。加上居民自己的非機(jī)動(dòng)車，全市非機(jī)動(dòng)車量超過200余萬(wàn)輛。

為滿足居民停放非機(jī)動(dòng)車輛的需求，根據(jù)《昆明市關(guān)于規(guī)范共享單車管理的實(shí)施意見》，五華區(qū)各職能部門大力開展非機(jī)動(dòng)車停放劃線工作，在適合區(qū)域劃定免費(fèi)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)位，為市民提供停放地點(diǎn)，解決非機(jī)動(dòng)車停放需求。僅五華區(qū)就劃定了非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)2000余個(gè)，現(xiàn)在還在不斷擴(kuò)充之中。

“但非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等問題十分突出，特別是共享單車隨意停放隨處可見，這嚴(yán)重影響了市容市貌和交通環(huán)境秩序。”昆明市五華區(qū)城管局副局長(zhǎng)季冬表示，現(xiàn)在每個(gè)路段都有文明志愿者對(duì)騎行人進(jìn)行勸導(dǎo)，并將亂停的單車移動(dòng)到規(guī)范位置，據(jù)了解，現(xiàn)在南屏街一帶每天安排了100人左右，專門清理亂停亂放。

“但收效并不好，也不是長(zhǎng)久之計(jì)，關(guān)鍵還是騎行人要文明停車，停到劃線的免費(fèi)停車位?！?季冬說。

OFO、摩拜共享單車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人均表示，他們?cè)贏PP上均設(shè)立了違停舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段，通過扣除信用積分來督促騎行人文明停車，但收效甚微。

●應(yīng)對(duì)之策

28日起亂停單車將被拖移

針對(duì)非機(jī)動(dòng)車在管理上存在的各種問題，昆明市五華區(qū)將率先嘗試規(guī)范整治。根據(jù)《道路交通安全法》第59條和89條，從7月28日起，在五華區(qū)內(nèi)，經(jīng)多次勸告無效亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車輛，將進(jìn)行取證清理、收集、扣押到如安街原昆八中內(nèi)，市民如需要領(lǐng)回，需帶相關(guān)證件，如購(gòu)車發(fā)票、身份證等，并接受交警等部門的處罰后方可領(lǐng)回；共享單車亂停亂放、不按規(guī)范管理的取證后將扣押到郊外指定地點(diǎn)，如需領(lǐng)回非機(jī)動(dòng)車，須與城管綜執(zhí)局聯(lián)系，接受相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

“共享單車是個(gè)新生事物，發(fā)展迅猛，這次的管理措施也是一個(gè)嘗試，我們會(huì)在不斷的探索中改進(jìn)方法，維護(hù)好昆明的市容市貌和交通環(huán)境秩序?！奔径f。

除了規(guī)范居民的文明停車外，共享單車企業(yè)該如何主動(dòng)作為、加大管理？單車投放量如何監(jiān)管？如果企業(yè)違反規(guī)定多投放，政府相關(guān)部門有沒有相關(guān)的處罰依據(jù)？季冬表示，共享單車目前存在的問題還很多，管理好共享單車不僅僅是城管部門和交警部門的事，還需要政府和社會(huì)各界共管共治，共同參與。（云南網(wǎng)）