“十三五”的揭幕年，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨：2016年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目471個(gè)，總投資3313.6億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資300億元，占全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)495億元的60.63%。其中，列入省級“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)(含跨州市4個(gè))，總投資1548億元，2016年計(jì)劃完成投資76億元。而翻開這本“成績單”，卻讓人眼前一亮：瀾滄景邁支線機(jī)場建設(shè)如火如荼;思瀾高速公路已開工建設(shè)，推進(jìn)保質(zhì)有速;各縣(區(qū))易地扶貧搬遷項(xiàng)目已見成效，走進(jìn)大山，滿眼都是一棟棟整齊劃一的小樓房、一張張洋溢著幸福的笑臉。

今年以來，我市緊緊圍繞“十三五”期間GDP增長10%左右，2020年GDP力爭突破千億元，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以投資促發(fā)展。當(dāng)前，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，大干、快干、實(shí)干的普洱“速度”不斷引爆發(fā)展高潮。

做好項(xiàng)目“服務(wù)員”

凝心聚能量謀發(fā)展

九月的普洱，生機(jī)勃勃。走進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工地，機(jī)器轟鳴、施工正酣，處處是一派火熱的建設(shè)景象。

今年以來，市委、市政府為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式服務(wù)”，進(jìn)一步加大了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。

建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度。在全市463個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中挑選出120個(gè)重大項(xiàng)目，由市級領(lǐng)導(dǎo)班子掛帥，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批，縮短中間停留時(shí)間，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目前期。

實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，確保服務(wù)貼心到位。我市進(jìn)一步明確市直部門和責(zé)任縣(區(qū))政府，上下聯(lián)動(dòng)，建立重大項(xiàng)目關(guān)聯(lián)并行審批、投資項(xiàng)目集中審批、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、項(xiàng)目建設(shè)月統(tǒng)計(jì)、定期督查通報(bào)等一系列行之有效的制度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

與此同時(shí)，抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)等手續(xù)，在市級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口辦理，實(shí)行全程監(jiān)督，限時(shí)辦結(jié)。各審批職能部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，積極指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批等手續(xù)，對需要上報(bào)國家、省審批的項(xiàng)目，及時(shí)向國家和省級相關(guān)部門匯報(bào)溝通，密切跟蹤，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題，保證了前期工作的順利完成。

進(jìn)一步加大資金投入。按照“向上掙一點(diǎn)、市縣財(cái)政投一點(diǎn)、業(yè)主籌一點(diǎn)”的工作思路，多方籌措項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。一方面加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報(bào)，積極向上爭取項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi);另一方面在市縣級財(cái)政十分困難的情況下，把項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)。

建好項(xiàng)目“大倉庫”

保證發(fā)展后勁動(dòng)力

“抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展?！边@已是普洱上下的發(fā)展共識。

“項(xiàng)目和投資是拉動(dòng)普洱經(jīng)濟(jì)增長的龍頭，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，普洱經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是緊盯項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主戰(zhàn)場?！笔形睍?、市長楊照輝也反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)前，保證項(xiàng)目儲備就是保住了發(fā)展的源源動(dòng)力。

今年以來，我市認(rèn)真研究國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以“十三五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，立足自身優(yōu)勢，謀劃儲備一批綜合交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)民生工程項(xiàng)目，建立了“十三五”固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集群規(guī)劃、政府投資項(xiàng)目儲備庫、專項(xiàng)建設(shè)基金儲備庫3個(gè)項(xiàng)目庫。其中，“十三五”固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集群規(guī)劃共規(guī)劃項(xiàng)目2853項(xiàng)，總投資6767億元，含續(xù)建項(xiàng)目213項(xiàng)，新開工項(xiàng)目2376項(xiàng)，前期工作項(xiàng)目264項(xiàng)。政府投資項(xiàng)目儲備庫共儲備項(xiàng)目3271項(xiàng)，總投資3347億元。專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目儲備庫共儲備項(xiàng)目120項(xiàng)，總投資802億元，申請資本金補(bǔ)助74億元。

據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市按照省發(fā)改委的安排，編報(bào)省“十百千”項(xiàng)目，符合條件的儲備項(xiàng)目都已上報(bào)省發(fā)改委重點(diǎn)處。

推進(jìn)項(xiàng)目“加速度”

拉動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大引擎

“共同掀起交通工程項(xiàng)目新一輪建設(shè)高潮，為實(shí)現(xiàn)普洱跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?月19日，全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)召開，拉開了全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目百日建設(shè)高潮的序幕。

2016年，普洱市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)為90億元，工作目標(biāo)120億元。1至8月，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)完成投資52.18億元，同比增長46.5%，其中，高速公路完成了8億元。

隨著思瀾高速公路開工建設(shè)、景東至南澗高速公路啟動(dòng)控制性工程建設(shè)、安定至普洱(團(tuán)結(jié))公路工程(文東至團(tuán)結(jié)段)已開工……全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的如火如荼，也成為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的縮影。

2016年計(jì)劃完成全市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工項(xiàng)目投資23.3億元，1-7月已完成投資13.67億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)58.87%。截止7月，墨江一中建設(shè)項(xiàng)目、西盟佤族自治縣翁嘎鎮(zhèn)龍坎村興邊富民片區(qū)項(xiàng)目、寧洱哈尼族彝族自治縣勐先大河勐先鎮(zhèn)段治理工程、普洱市人民醫(yī)院兒科中心、寧洱雅園房地產(chǎn)項(xiàng)目、幼師類綜合實(shí)訓(xùn)樓、普洱第二中學(xué)、思茅雀巢咖啡中心項(xiàng)目、普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑、年產(chǎn)500噸咖啡白酒生產(chǎn)線10個(gè)已竣工，竣工率20%。

在建項(xiàng)目112個(gè)，總投資1177.7億元，2016年計(jì)劃完成投資158.8億元。1-7月完成投資53.65億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)33.78%。

新開工項(xiàng)目154個(gè)，總投資513.5億元。2016年計(jì)劃完成投資100.7億元。1-7月已開工59個(gè)，開工率38.3%，完成投資25.67億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)25.5%。思茅至瀾滄高速公路、洗馬湖全民健身運(yùn)動(dòng)場所建設(shè)等重大項(xiàng)目均已開工建設(shè)。

百尺竿頭思更進(jìn)，策馬揚(yáng)鞭自奮蹄。當(dāng)前一切以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展核心，牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“韁繩”，全市上下正匯聚力量，振奮精神、攻堅(jiān)克難。（普洱日報(bào) 記者鄭璐）