記者從市人大常委會獲悉,近日,云南省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定昭通等七州市人民代表大會及其常務(wù)委員會開始制定地方性法規(guī)時間的決定》,確定了麗江、昭通、曲靖、玉溪、保山、文山、臨滄等七州市開始制定地方性法規(guī)的時間為2016年3月1日。此決定標(biāo)志著,麗江市從明年3月起可行使地方立法權(quán)。 賦予設(shè)區(qū)的市和自治州地方立法權(quán)是十八屆四中全會關(guān)于立法工作的重要決定。在此前,全國只有49個城市(包括34個省市自治區(qū)省會城市和直轄市以及國務(wù)院確定的較大城市)才有地方立法權(quán)。 “此次麗江等七個州市列入首批云南省地方性法規(guī)可制定的城市,這對麗江民主法制建設(shè)具有里程碑式的意義?!笔腥舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任和學(xué)良表示,行使地方立法權(quán)主要針對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護這三大塊,通過地方立法引領(lǐng)、規(guī)范和推動麗江經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治麗江;提升城市管理水平,挖掘、傳承、弘揚地方歷史文化,保護綠水青山、建設(shè)大美麗江;促進(jìn)麗江民主法制建設(shè)都具有十分重要的意義。 和學(xué)良介紹,黨的十八屆四中全會以來,市委、市人大常委會非常關(guān)注和重視地方立法權(quán)的問題,通過研討會、講座、培訓(xùn)等多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全會精神,全面深刻把握精神實質(zhì),尤其對地方立法權(quán)方面進(jìn)行了一系列深入的研究。市人大常委會在去年年初成立了立法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,確定了“兩制定一修訂”,即:制定《麗江市地方性法規(guī)制定辦法》《麗江市城市管理條例》,修訂《云南省納西族東巴文化保護條例》等三個立法項目,截至目前,這三個立法項目都已拿出了初稿。 另外,在爭取地方立法權(quán)方面,市人大常委會積極與省人大常委會溝通申報確定行使地方立法權(quán)時間,同時就機構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)方面及時請示市委。目前,經(jīng)市委常委會研究并作出批復(fù),決定成立麗江市人民代表大會法制委員會、麗江市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會,保留原有的麗江市人大常委會法制工作委員會,這為麗江明年正式行使地方立法權(quán)打下了堅實的基礎(chǔ)。(?麗江日報 ) ? |