《云嶺之窗》雜志發(fā)表省委書記王寧署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述 推動(dòng)全省“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階》
來源：香格里拉網(wǎng) 作者： 發(fā)布時(shí)間：2025-03-11 15:42:35
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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記 關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述 推動(dòng)全省“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階 習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，對(duì)億萬農(nóng)民群眾飽含深情厚愛，多次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出系列重要指示，科學(xué)回答了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各個(gè)層面的重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南。去年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，對(duì)做好2025年“三農(nóng)”工作提出明確要求，科學(xué)指引“三農(nóng)”工作從戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，推動(dòng)全省“三農(nóng)”工作不斷取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。 省第十一次黨代會(huì)以來，全省各地各部門全面落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果，在工作中探索和積累了不少好的做法經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)持把一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收作為鮮明工作導(dǎo)向，部署實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收兩個(gè)三年行動(dòng)，一年接著一年抓，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線；堅(jiān)持把高原特色農(nóng)業(yè)作為云南的“芯片產(chǎn)業(yè)”來打造，集中力量培育壯大“1＋10＋3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了具有云南特點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持把促進(jìn)就地就近就業(yè)作為農(nóng)民富、農(nóng)村穩(wěn)的關(guān)鍵舉措，將土地、房屋等家門口的資源組織起來、利用起來，讓群眾掙錢、顧家“兩不誤”；堅(jiān)持把科技賦能作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐，加強(qiáng)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，持續(xù)選派農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，推動(dòng)科技與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民深度融合；堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入推進(jìn)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，讓農(nóng)村干凈起來、美麗起來、文明起來；堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好“三農(nóng)”工作的根本保證，壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，每季度召開“三農(nóng)”工作調(diào)度會(huì)，研究推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保黨中央決策部署落地見效。
實(shí)踐表明，這6條做法經(jīng)驗(yàn)符合中央精神、切合云南實(shí)際，務(wù)實(shí)管用。我們要堅(jiān)持不懈抓下去，持續(xù)鞏固、深化、提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，確保實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”目標(biāo)。
孟連農(nóng)戶在采摘牛油果。新華社記者 江文耀 攝
一、始終把農(nóng)民增收擺在首要位置，讓各族群眾過上更加美好的生活 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。這幾年，我們千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，總結(jié)推廣孟連“334”、蒙自“622”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育打造曲靖土瓜沖、文山六郎城等鄉(xiāng)村旅居樣板，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。過去3年，分別實(shí)現(xiàn)人均純收入7000元、8500元、1萬元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)清零，逐年提高防返貧的底線，大大降低了返貧的風(fēng)險(xiǎn)。去年，省委提出了“群眾持續(xù)增收之問”，要求各地各部門認(rèn)真思考：當(dāng)前群眾增收靠什么？今后3至5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，收入的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真回答，交出合格答卷。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為第一位的任務(wù)，下更大力氣抓農(nóng)民增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，確保在共同富裕道路上不掉隊(duì)。
一要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，關(guān)鍵是建立一個(gè)緊密穩(wěn)定的利益共同體，讓企業(yè)、農(nóng)民、村集體都有收益。要將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策傾斜的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全涉農(nóng)企業(yè)扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，孵化出更多的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項(xiàng)目，既讓企業(yè)有錢賺，更讓農(nóng)民有穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值的良性循環(huán)。
二要抓實(shí)“家門口”就業(yè)。“家門口”的產(chǎn)業(yè)，不僅能讓群眾就地就近就業(yè)，還能有效解決“一老一小”等社會(huì)問題。要總結(jié)推廣楚雄“彝繡”、怒江“棒球車間”、鎮(zhèn)雄返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)驗(yàn)，支持和推動(dòng)各地盤活資源，加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)建好“家門口的務(wù)工車間”、“家門口的產(chǎn)業(yè)園”，讓更多群眾有活干、有錢賺、顧好家。
三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居。發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，一舉三得：一是促進(jìn)農(nóng)民增收，二是帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和全面振興，三是推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地要堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化的思路抓落實(shí)。市場(chǎng)化，就是政府抓規(guī)劃、抓引導(dǎo)、抓基礎(chǔ)設(shè)施保障等，建設(shè)、經(jīng)營、管理主要交給市場(chǎng)；專業(yè)化，就是專業(yè)的事由專業(yè)的人來干，重點(diǎn)扶持一批經(jīng)營主體、引培一批專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)；標(biāo)準(zhǔn)化，就是有一套鄉(xiāng)村旅居的服務(wù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)?；褪且剿鬟B鎖經(jīng)營、委托管理等方式，把十幾個(gè)、幾十個(gè)旅居村聯(lián)合起來，提升體量和規(guī)模；品牌化，就是要圍繞康養(yǎng)、研學(xué)、非遺等，培育打造一批各具特色、有影響力的鄉(xiāng)村旅居品牌，有品牌才會(huì)有更好的收益。
2022年以來，云南高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國前列，2024年糧食總產(chǎn)量達(dá)1993.5萬噸、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬億元。圖為玉溪市峨山縣小街壩子。曾永洪/攝
二、提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全底線 習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，要求我們把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)這個(gè)擔(dān)子自覺挑起來，做強(qiáng)高原糧倉。我們牢記總書記囑托，嚴(yán)守耕地紅線，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”。今年，要重點(diǎn)抓好3件事。一要強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。據(jù)測(cè)算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均產(chǎn)量可提高10%—20%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可降低10%—15%。省級(jí)有關(guān)部門要對(duì)口加大資金爭(zhēng)取力度，落實(shí)好省級(jí)配套責(zé)任。各地要在嚴(yán)守耕地紅線的基礎(chǔ)上，把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為保障糧食安全的關(guān)鍵，想辦法整合資金，積極探索和善用融資方式，建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二要推動(dòng)糧經(jīng)協(xié)同發(fā)展。云南大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以兩熟、三熟，要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，在適宜地區(qū)大力推廣輪作、套種等方式，發(fā)展糧食和經(jīng)濟(jì)作物，提高畝均效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)“雙豐收”。
三要促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。畜牧業(yè)是肉類農(nóng)產(chǎn)品的重要保障，也是我們重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，我省肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢(shì)，在全省一產(chǎn)中分量也很重。今年，要抓好兩件事：一是規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，扶持一批養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶，讓“小農(nóng)戶”融入“大市場(chǎng)”。二是精深加工，開發(fā)產(chǎn)品、打造品牌，提高附加值。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階 習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，要立足多樣性資源這個(gè)獨(dú)特基礎(chǔ)，打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)是云南最具競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)之一，是最有潛力的資源經(jīng)濟(jì)，具有“多、特、好”的優(yōu)勢(shì)?！岸唷?，是指農(nóng)產(chǎn)品種類全國最多，主要栽培植物500多種，72個(gè)畜禽資源列入國家名錄，像茶葉、鮮切花、橡膠、咖啡、核桃、堅(jiān)果、中藥材等種植面積和產(chǎn)量均居全國第一；“特”，就是云南的氣候、土壤、生態(tài)等條件在全國獨(dú)一無二，農(nóng)作物一年四季都能種，可以常年供應(yīng)、錯(cuò)季供應(yīng)，不少還是云南特有品種；“好”，就是種什么、好什么，而且很多是綠色的、高品質(zhì)的，綠色云品暢銷海內(nèi)外。要把加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、加快種業(yè)發(fā)展和科技賦能作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，把好資源充分轉(zhuǎn)化為好商品。
一要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，必須大抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有龍頭企業(yè)支撐，一般占到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額的1/4到1/3，一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就能穩(wěn)得住、可持續(xù)，也才能把上下游的各類經(jīng)營主體帶動(dòng)起來，把一二三產(chǎn)貫通起來。要綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、金融支持等，大力引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)，更加注重培養(yǎng)二產(chǎn)、三產(chǎn)的龍頭企業(yè)。二要做好種業(yè)這篇文章。種業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，種業(yè)本身也是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。云南種質(zhì)資源豐富，主要栽培植物種類占全國的80%，生態(tài)地理?xiàng)l件獨(dú)特多樣，具有發(fā)展種業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，擁有10個(gè)國家良種繁育基地、35個(gè)省級(jí)種業(yè)基地，有200多家科研單位及企業(yè)育種制種，年產(chǎn)值100億元以上。要把種業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來謀劃，激勵(lì)育種創(chuàng)新，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域集聚，以種業(yè)發(fā)展撬動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、延鏈升級(jí)。
三要做實(shí)科技興農(nóng)。科技興農(nóng)，關(guān)鍵在實(shí)用、管用、好用。今年是我省實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)的最后一年，要優(yōu)化工作舉措，強(qiáng)化要素保障，重點(diǎn)提高花卉、蔬菜、小漿果等設(shè)施化率，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。新技術(shù)、新裝備應(yīng)用十分重要，各地各部門要開動(dòng)腦筋，結(jié)合實(shí)際探索推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技要靠人去推廣，要讓懂農(nóng)業(yè)的科技人才下基層，繼續(xù)選派好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，在有條件的地方建科技小院，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)提高效益，幫助農(nóng)戶提升技能。
具有獨(dú)特風(fēng)情的現(xiàn)代化邊境幸福村——臨滄市滄源縣班老鄉(xiāng)班搞村委會(huì)勐弄村。羅羚友/攝 四、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。這些年來，特別是經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)，我省農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，教育醫(yī)療、“一老一小”關(guān)愛服務(wù)水平持續(xù)提升，群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。要聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等群眾急難愁盼問題，一件一件辦好。今年，要在3件事上下功夫。
一要發(fā)動(dòng)群眾共建美麗家園。鄉(xiāng)村建設(shè)，群眾是受益者，也是參與者，要發(fā)揮好他們的主體作用。各地要學(xué)習(xí)借鑒馬關(guān)縣組建“村級(jí)共建理事會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，由村級(jí)黨組織把群眾組織起來，參與村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)管護(hù)、綠化美化、“兩污”治理等，變“政府要我干”為“群眾主動(dòng)干”，花小錢辦大事，發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手建設(shè)家鄉(xiāng)。
二要深化農(nóng)村基層社會(huì)治理。基層社會(huì)治理，重視不重視、抓與不抓，大不一樣。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化黨建引領(lǐng)基層治理，抓實(shí)網(wǎng)格化管理、重點(diǎn)人群管控、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。
三要著力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)差距，關(guān)鍵是補(bǔ)齊農(nóng)村短板、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城，兩者相輔相成、雙向互動(dòng)，才能打破城鄉(xiāng)壁壘，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。一方面，要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”，統(tǒng)籌抓好供水、供電、信息、物流等建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，持續(xù)引導(dǎo)群眾合理建房。另一方面，要引導(dǎo)支持農(nóng)民進(jìn)城，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、民生保障等方面統(tǒng)籌謀劃，有條件的地方要將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房保障范圍，并落實(shí)好隨遷子女入學(xué)等政策，讓他們真正進(jìn)得來、住得下、能安居樂業(yè)。針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城后留下的土地、房屋等怎么辦的問題，各地要積極探索流轉(zhuǎn)、托管、入股等方式，盤活閑置資源資產(chǎn)，既保障好農(nóng)民合法權(quán)益，又讓他們多一份收入，做到進(jìn)城、返鄉(xiāng)都“進(jìn)退有據(jù)”。
順程農(nóng)機(jī)合作社在昭通市昭陽區(qū)開展無人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)。陶旺/攝
五、全面深化農(nóng)村改革，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村改革。 一要探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新路徑，解決好“誰來種地”的問題。如何用好土地資源，發(fā)揮最大效益，是一個(gè)大課題。要及時(shí)總結(jié)推廣盈江縣順程農(nóng)機(jī)收割專業(yè)合作社多元托管服務(wù)等好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地在保障土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，積極探索集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)等方式，提高種地的效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)政府、合作社、農(nóng)戶多方共贏。二要探索鄉(xiāng)村人才培育的新模式，解決好“誰來興業(yè)”的問題。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃、高校畢業(yè)生興滇創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)等，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅居、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村工匠等各類專業(yè)人才和實(shí)用人才。
三要探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新辦法，解決好“有錢辦事”的問題。村集體有了錢，才能辦更多好事實(shí)事。各地要用好產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、人才等扶持政策，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，嚴(yán)控集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)規(guī)模。
農(nóng)村改革，既要積極探索、大力推動(dòng)，也要堅(jiān)守底線，堅(jiān)決做到“四個(gè)不能干”：一是突破政策法規(guī)底線的事不能干，二是違背農(nóng)民意愿的事不能干，三是與農(nóng)民爭(zhēng)利的事不能干，四是增加基層負(fù)擔(dān)的事不能干。各地要嚴(yán)格執(zhí)行，把能改的改好改到位，不能改的堅(jiān)決不改。六、全面提升基層黨組織組織力，把黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“最后一公里” 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事，要靠好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)村建設(shè)得好、發(fā)展得好的，無一例外都有一個(gè)好支部、好書記，這體現(xiàn)的是基層黨組織的組織力。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，最終要落到基層黨組織上，落到提升組織力上。 一要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵是增強(qiáng)政治功能和組織功能。政治功能方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力，關(guān)鍵時(shí)候起作用，特別是對(duì)那些傳播宗教極端思想、破壞民族團(tuán)結(jié)、宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等的，必須旗幟鮮明開展斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。組織功能方面，重點(diǎn)是提升發(fā)展推動(dòng)力，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和組織力量，把資源組織起來、把黨員組織起來、把農(nóng)民組織起來，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。二要有一支踏實(shí)能干的帶頭人隊(duì)伍。今年，村“兩委”將集中換屆，要做好統(tǒng)籌，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人中儲(chǔ)備后備力量，把更多懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂經(jīng)營、有責(zé)任心的人才充實(shí)到村“兩委”班子。村支書要選好，更要培養(yǎng)好。要抓好村黨組織書記的培訓(xùn)，多講一些優(yōu)秀支書抓“三農(nóng)”工作的好案例，讓干得好的支書登臺(tái)授課，講得越具體越好，讓人一聽就懂、一學(xué)就會(huì)。
三要有一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。“三農(nóng)”工作是“泥腿子”工作，不去基層多沾點(diǎn)泥土是做不好的。五級(jí)書記都要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，每一級(jí)干好每一級(jí)的事。特別是縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更要“一竿子插到底”，走進(jìn)田間地頭，與農(nóng)民面對(duì)面交流，把真實(shí)情況摸清楚，黨的好政策有沒有落到農(nóng)民身上，群眾增收致富靠什么，老百姓在想什么、盼什么，心中要有一本賬，想盡辦法去解決，真正做到知責(zé)在心、擔(dān)責(zé)在肩、履責(zé)在行。“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)民增收是中心任務(wù)，糧食安全、耕地保護(hù)、鞏固脫貧成果是紅線底線，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵支撐，鄉(xiāng)村建設(shè)是重要任務(wù)，農(nóng)村改革是動(dòng)力來源，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，這6個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的。要全面把握，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策協(xié)同，確保各項(xiàng)任務(wù)有序銜接、相互促進(jìn)、形成合力。 做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、久久為功，加快特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。
（摘自中共云南省委書記王寧2025年2月8日在省委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話，略有刪改）
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