近年來,州人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,始終堅(jiān)持把調(diào)查研究作為依法履職的基本功,用好用活“24321”工作法,展現(xiàn)大興調(diào)查研究的人大作為。 明確“兩個(gè)方向”精準(zhǔn)選題 嚴(yán)把調(diào)研選題關(guān)。州人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊扣“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,聚焦州委中心工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切,廣開言路,廣泛征求“一府一委兩院”、人大代表、人民群眾等的意見建議,研究制定2023年度工作要點(diǎn),力求做到選題在關(guān)鍵處、調(diào)研到點(diǎn)子上。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以小切口呈現(xiàn)大主題。州人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署和州委工作要求,通過人大法定程序把黨委決策部署轉(zhuǎn)化為全州人民的共同意志和自覺行動(dòng)。深入三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組集中梳理農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾污水治理等長效機(jī)制建立執(zhí)行等方面存在的短板,開展《迪慶藏族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》立法,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。另外,還在推進(jìn)納帕海保護(hù)立法前期工作、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)落地見效、開展國家機(jī)關(guān)工作人員述職評(píng)議工作等方面持續(xù)發(fā)力。 緊扣“四件大事”認(rèn)真審題 深入踐行新時(shí)代黨的治藏方略,緊扣穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固“四件大事”大興調(diào)查研究,積極助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿和世界的”香格里拉”建設(shè)。 州人大常委會(huì)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,把調(diào)查研究貫穿于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建的全過程,開展“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和疫情防控”專題調(diào)研,調(diào)研指導(dǎo)“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、強(qiáng)發(fā)展”活動(dòng),找準(zhǔn)找好影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的主要問題。推動(dòng)《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》修訂工作。今年3月,就《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例(修訂)》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,提出了辦好民生事業(yè)、發(fā)揮品牌優(yōu)勢融入新時(shí)代等有針對(duì)性的建議。 州人大常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告制度,圍繞愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等開展調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)林長制河(湖)長制落實(shí)、“回頭看”持續(xù)跟蹤問效等工作,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。通過“立改廢釋”做好生態(tài)保護(hù)地方立法工作,先后頒布實(shí)施《迪慶藏族自治州古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(修改)》等條例,開展《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂)》立法工作,用法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。 堅(jiān)持“三點(diǎn)”高效答題 州人大常委會(huì)始終堅(jiān)持圍繞黨委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)、人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)、人民群眾反映的熱點(diǎn)開展調(diào)查研究。 瞄準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的“靶心”,發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用,有針對(duì)性地提出意見建議,助力黨委取之能用、用之有效,依法推動(dòng)“一府一委兩院”工作。2022年6月,對(duì)全州教師隊(duì)伍建設(shè)情況開展調(diào)研,指出了制約教師隊(duì)伍建設(shè)的突出問題和全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的具體建議。州委、州政府圍繞迪慶教育短板出臺(tái)了《迪慶州教育振興二十條措施》,州人大常委會(huì)就《迪慶州教育振興二十條措施》、教育高質(zhì)量發(fā)展提出的有針對(duì)性的“金點(diǎn)子”被采納。 緊盯代表關(guān)注的焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。州人大常委會(huì)加強(qiáng)代表工作站建設(shè),聚焦辦前、辦中、辦后“三個(gè)環(huán)節(jié)”精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)將建議“問題清單”變成人大代表的“滿意清單”,變成人民群眾的“受益清單”。州十四屆人大一次會(huì)議期間,代表提出建議125件,全部完成了答復(fù)和面商工作,建議辦結(jié)率100%,滿意率99.1%,切實(shí)做到回應(yīng)民生關(guān)切,有效解決熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。 “托舉”民意解民憂。州人大常委會(huì)持續(xù)深入一線傾聽基層聲音,在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、“三農(nóng)”經(jīng)費(fèi)投入不足等問題,州人大常委會(huì)將鄉(xiāng)村振興列入重要議題,組織全國、省、州人大代表對(duì)我州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)行視察,提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、增產(chǎn)增收等意見建議。州人民政府高度重視州人大常委會(huì)決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí),強(qiáng)化機(jī)制保障和就業(yè)保障,加大產(chǎn)業(yè)幫扶資金投入力度,通過保底分紅、股份合作、就業(yè)帶動(dòng)等形式促農(nóng)增收。 交出“一份”優(yōu)異答卷 調(diào)研報(bào)告是反映調(diào)研成果的重要載體。州人大常委會(huì)高度重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,開展人大調(diào)研報(bào)告專題輔導(dǎo),廣開言路吸納民意,精雕細(xì)磨調(diào)研報(bào)告,重要調(diào)研報(bào)告提交主任會(huì)議討論、常委會(huì)會(huì)議審議,轉(zhuǎn)化為常委會(huì)的決議、決定和審議意見,轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”辦理落實(shí),對(duì)質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告以信息形式報(bào)送州委。2022年以來,開展專題調(diào)研34次,形成了一批有案例、有舉措的優(yōu)秀調(diào)研成果,切實(shí)將調(diào)研成果上升為決策部署。 |