香格里拉網(wǎng)訊  中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八屆委員會第十一次全體會議公報

（2020年12月23日中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八屆委員會第十一次全體會議，于2020年12月22日至23日在香格里拉舉行。

出席這次全會的有，州委委員33人，候補委員4人。州紀委委員、州監(jiān)委委員、有關(guān)方面負責(zé)同志和州第八次黨代會部分基層代表列席了會議。

全會由州委常委會主持。州委書記王以志作了講話。

會議聽取和討論了王以志受州委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了州委黨的建設(shè)工作專題報告、州委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告、迪慶州意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況報告，審議通過了《中共迪慶州委關(guān)于制定迪慶州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。王以志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定州委八屆九次全會以來州委常委會的工作。一致認為，州委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹落實省委十屆十一次全會精神和省委第三次涉藏工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保持了全州經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定的大好局面。

全會指出，黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神和中央第七次西藏工作座談會精神，是建設(shè)新時代新迪慶的根本遵循，是迪慶工作的“綱”和“魂”。省委十屆十一次全會和省委第三次涉藏工作會議進一步明確了迪慶今后的發(fā)展舉措。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨中央和省委各項決策部署充分體現(xiàn)到州委《建議》指導(dǎo)思想、工作思路、目標任務(wù)等方方面面。

全會高度評價決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得的決定性成就?！笆濉逼陂g，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官的繁重任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，州委團結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，不忘初心、砥礪奮進，全州經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，社會和諧開創(chuàng)新局面，生態(tài)保護進一步提升，全面從嚴治黨成效顯著，政治生態(tài)持續(xù)凈化，脫貧攻堅和全面建成小康社會取得決定性成就，全州經(jīng)濟總量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展均取得歷史性進展，全面深化改革不斷深入，對外開放水平得到提升，民族團結(jié)展現(xiàn)新面貌，“十三五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn)，為順利開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

全會深入分析了迪慶州面臨的發(fā)展環(huán)境。中央第七次西藏工作座談會和省委第三次涉藏工作會議的召開，全方位加大了對迪慶的扶持力度。即將開通的動車和高速公路，凸顯了迪慶處于由川藏入滇向東南亞和由滇入藏向南亞大通道的區(qū)位優(yōu)勢，將推動迪慶融入全省經(jīng)濟文化體系。都香高速、滇藏高速、滇藏鐵路等加快推進，將進一步助力迪慶深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)體系。同時，迪慶正處于反分裂斗爭的關(guān)鍵期，實現(xiàn)長治久安的推進期，高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，生態(tài)文明建設(shè)的深化期。要立足新形勢，把握新政策，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，站在講政治的高度緊緊跟隨黨中央和省委的步伐，以時不我待的精神搶抓機遇、奮力前行，立足新階段謀劃迪慶未來發(fā)展藍圖。 

全會提出了二〇三五年迪慶發(fā)展的遠景目標，迪慶州與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全州高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階；高原特色產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，建成世界知名文化旅游目的地，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；青藏高原東南緣生態(tài)安全屏障的重要地位更加鞏固，基本建成生態(tài)美、城市美、鄉(xiāng)村美、環(huán)境美、山水美的“美麗迪慶”；形成對內(nèi)合作和對外開放新格局，參與區(qū)域和國際經(jīng)濟合作的競爭能力明顯增強；人民群眾更加富裕，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，各族群眾生活更加美好。

全會提出了“十四五”時期迪慶經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入貫徹中央第七次西藏工作座談會和省委第三次涉藏工作會議精神，踐行新時代黨的治藏方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，緊扣長治久安和高質(zhì)量發(fā)展總目標，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固四件大事，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，著力打造文化旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色礦業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力保障和改善民生，著力加強黨的組織和政權(quán)建設(shè)，全面融入全省經(jīng)濟文化體系新格局，努力爭當(dāng)云南建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的模范，在推進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中有力彰顯迪慶民族團結(jié)進步影響力，奮力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗平安的新時代新迪慶。 

全會指出，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，必須落實到全州經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面，并在實踐中持續(xù)深化發(fā)展。

全會提出了“十四五”時期迪慶經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，民族團結(jié)進步局面更加鞏固，中華民族共同體意識更加深入人心，全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建成果進一步夯實。生態(tài)安全屏障地位更加凸顯，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，“美麗迪慶”建設(shè)取得明顯進展，青藏高原東南緣生態(tài)安全屏障的重要地位持續(xù)鞏固提升。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提高，在更加注重發(fā)展協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二五年，全州經(jīng)濟總量有較大增長。四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯，新興產(chǎn)業(yè)培育取得明顯進展，一二三產(chǎn)業(yè)融合度進一步提高。創(chuàng)新能力明顯提升，營商環(huán)境更加優(yōu)化，合作開放水平明顯提高?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，高速公路通車里程力爭有新突破，香格里拉機場航線網(wǎng)絡(luò)更加完善，供水保障能力進一步提高，能源供應(yīng)格局進一步優(yōu)化，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面繼續(xù)拓展，現(xiàn)代物流體系進一步健全。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進，脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興得到有效銜接，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長，基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平。各族群眾思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，各類人才隊伍建設(shè)取得明顯成效。和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，防范和化解重大風(fēng)險能力進一步增強，反分裂反滲透斗爭持續(xù)深化，社會治理能力進一步提升，長治久安大好局面進一步鞏固。 

全會提出了“十四五”時期迪慶經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，要充分發(fā)揮香格里拉對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和輻射帶動作用，加快構(gòu)建以瀾滄江、金沙江沿江城鎮(zhèn)為“兩帶”，以德欽民族文化旅游示范區(qū)、維西“三江腹地”生態(tài)文明實踐區(qū)、開發(fā)區(qū)康養(yǎng)和生物資源開發(fā)集聚區(qū)為“三區(qū)”的主體功能明顯、優(yōu)勢互補的“兩帶三區(qū)”發(fā)展空間布局。要主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，融入全省經(jīng)濟文化體系。要切實加強和改進新形勢下的民族宗教工作，鞏固全州民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的良好局面。要推進生態(tài)文明建設(shè)，緊緊抓住建設(shè)“美麗中國”“中國最美麗省份”重要機遇，積極探索推進高原生態(tài)森林城市建設(shè)。要加快現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面增強交通、水利、能源、信息、物流及新型基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極融入大滇西旅游環(huán)線建設(shè)。要提升城鎮(zhèn)帶動能力，以“美麗縣城”“特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建為引領(lǐng)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要鞏固脫貧成果，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要不斷深化改革，服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、新時代推進西部大開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局。要補齊社會事業(yè)短板，著力推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進“數(shù)字迪慶”建設(shè)。要推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保邊疆穩(wěn)固。

全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，要加強黨對迪慶工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。 

全會號召，全州廣大黨員、干部和各族群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，把功夫下在日常、目標貫穿始終，埋頭苦干、艱苦奮斗，奮力推進團結(jié)富裕文明和諧美麗平安的新時代新迪慶建設(shè)！