——迪慶州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州綜述

● 石顯堯

    習(xí)近平總書(shū)記著眼于新的時(shí)代背景和全國(guó)戰(zhàn)略布局，兩次赴云南考察時(shí)都殷切希望云南“努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章?！边@是為云南確定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命。

    迪慶作為云南省唯一的藏族自治州，也是典型的多民族聚居、多宗教并存、多文化交融地區(qū)。近年來(lái)，特別是黨的十八以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作系列重要論述和兩次考察云南重要講話精神的指引下，迪慶州高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹黨的民族政策，全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度，高度重視推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，創(chuàng)造性地開(kāi)展具有“迪慶特色”的民族工作，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)大局，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。

    全面加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

    在迪慶州德欽縣燕門(mén)鄉(xiāng)茨中村的天主教堂門(mén)旁，有一個(gè)藏傳佛教瑪尼堆。每逢周末，村子里信仰天主教的群眾都會(huì)到教堂做禮拜。他們不懂英語(yǔ)，有些甚至連漢語(yǔ)也不懂，卻能用藏語(yǔ)虔誠(chéng)地唱著贊美詩(shī)，為親朋好友禱告。

    長(zhǎng)期以來(lái)，茨中村不同民族、不同信仰的群眾建立了魚(yú)水相依、休戚與共的深厚情誼，形成了共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、互幫互助、全心全意維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族大家庭和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)。這僅僅是迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的一個(gè)縮影。

    黨的十八大以來(lái)，迪慶州始終堅(jiān)持不謀民族工作就不足以謀全局的思想和“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作，牢牢把握民族工作的主動(dòng)權(quán)，形成全州上下齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好格局。

    迪慶州深入貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話精神，以及中央《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作 鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》精神，先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和創(chuàng)建工作，制定出臺(tái)《中共迪慶州委 迪慶州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的意見(jiàn)》《迪慶州深入創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州行動(dòng)方案》等政策文件，把全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州作為深入推進(jìn)全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的總抓手，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷深入。

    全力推動(dòng)民族地區(qū)跨越式發(fā)展

    發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的總鑰匙。作為“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)和全省欠發(fā)達(dá)地州，迪慶州始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決迪慶各種問(wèn)題的總鑰匙，把中央和省委、省政府支持迪慶州發(fā)展的重大機(jī)遇與迪慶的區(qū)位條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)“雙融合、雙促進(jìn)”的工作思路，全力推進(jìn)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

    維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)居住著藏族、傈僳族、納西族等8種民族，這里匯集了獨(dú)一無(wú)二的秀美景色、雄關(guān)古道、民族風(fēng)俗、歌舞文化、風(fēng)味飲食。自全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，維西縣努力將塔城鎮(zhèn)打造為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、旅游扶貧示范點(diǎn)、保護(hù)開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新示范點(diǎn)，全力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游先行示范區(qū)，群眾收入進(jìn)一步提高，嘗到了發(fā)展的甜頭，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得也越來(lái)越好。

    近年來(lái)，迪慶州經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，全州GDP始終保持10%左右的增長(zhǎng)率，位列全省及全國(guó)10個(gè)藏族自治州前列，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。截至今年6月，迪慶州如期實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，長(zhǎng)期困擾迪慶的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，更為迪慶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作筑牢了物質(zhì)基礎(chǔ)。

    “各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子！”當(dāng)下，迪慶州各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開(kāi)花結(jié)果，各族群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

    全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

    “民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起”。走進(jìn)香格里拉市民族小學(xué)，藏漢文化相融的校門(mén)引人注目，“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范學(xué)校”“云南省雙語(yǔ)教學(xué)試點(diǎn)學(xué)?！薄霸颇鲜∶褡鍒F(tuán)結(jié)示范窗口學(xué)?！薄笆〖?jí)民族文化示范校”等獎(jiǎng)牌默默講述著一個(gè)個(gè)精彩的民族團(tuán)結(jié)故事。

    堅(jiān)持“各民族相知相親相惜，交往交流交融的社會(huì)建構(gòu)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。迪慶州始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的主線，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)旅游景區(qū)”等“九進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，積極推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)。                 

    據(jù)了解，2013年以來(lái)，迪慶州先后實(shí)施三輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建工程，按照“率先發(fā)展、全面小康”“精準(zhǔn)脫貧、跨越發(fā)展”“突出特色、融合發(fā)展”三種類(lèi)型開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。通過(guò)整合資源，層層抓點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，形成了一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族特色示范村鎮(zhèn)，為全面深入推進(jìn)創(chuàng)建工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。德欽縣明永村、維西縣同樂(lè)村等村寨被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”。

    全面提升民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化水平

    2010年7月，迪慶在全國(guó)率先頒布實(shí)施《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，推動(dòng)了迪慶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作從政策實(shí)施向法治化轉(zhuǎn)變。迪慶州始終堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策，推動(dòng)民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務(wù)，依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧，促進(jìn)全州治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)迪慶篇章提供有力法治保障。

    迪慶州把每年9月確定為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”、每年9月12日定為“民族團(tuán)結(jié)節(jié)”，每年確定不同主題，集中開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)。先后以開(kāi)展全國(guó)首個(gè)“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”為主題的實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)施“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程、開(kāi)展“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育等為重要載體，結(jié)合香格里拉民族文化藝術(shù)周、香格里拉五月端午賽馬節(jié)、9月民族團(tuán)結(jié)（節(jié)）進(jìn)步月等節(jié)慶活動(dòng)，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法治教育，使“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的民族團(tuán)結(jié)理念深深植根于全州各族干部群眾心中，營(yíng)造了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

    和諧幸福之歌唱響在雪域高原

    “太陽(yáng)和月亮，是一個(gè)媽媽的女兒，她們的媽媽叫光明……藏族和漢族，是一個(gè)媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國(guó)！”在迪慶，當(dāng)人們要表達(dá)各民族團(tuán)結(jié)和睦的感情時(shí)，就會(huì)不約而同地唱起這首歌。隨著黨的民族政策一以貫之地執(zhí)行，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐地加快，迪慶的民族工作將迎來(lái)新的機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新迪慶的新征程。迪慶州正堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力打造新時(shí)代新迪慶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新樣本。

    沐浴在黨的民族政策光輝下，迪慶各族人民迎來(lái)了充滿尊嚴(yán)、幸福和希望的美好生活，邁步在全面建成小康社會(huì)的大道上。大家像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜來(lái)之不易的大好局面，不忘初心，繼續(xù)前行。