11月14日凌晨2時左右，金沙江“11·3”山體滑坡堰塞湖泄流洪水進入我州境內(nèi)，洪峰已導致我州部分道路中斷、學校被淹、農(nóng)田被沖毀。肆虐的洪水牽動著無數(shù)人的心，武警公安消防官兵們來了，民政救援隊伍來了，醫(yī)護人員來了……一方有難，八方支援，我州各級干部群眾齊心協(xié)力、眾志成城，共同抗擊洪災，守護家園。

●迪慶日報全媒體記者

公安

為切實做好金沙江堰塞湖洪峰過境迪慶期間的各項工作，我州公安機關啟動應急一級勤務，緊急集結，搶在洪峰來臨前到達現(xiàn)場。所有民警輔警在崗在位，共投入警力1000余人參與前線救援、轉移安置、道路交通管控等工作。到災害現(xiàn)場實時傳輸水文情況，為救援工作提供視頻通訊保障。指揮中心24小時堅守崗位，加強綜合應急值守指揮調度。民警不間斷開展隱患排查工作，設立治安卡點對沿江道路實行交通管制，并通過警車喊話勸離沿江群眾。

11月13日晚，香格里拉市公安局100名警力緊急集結，搶在洪峰來臨之前到達尼西、五境、上江、金江等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速投入到治安巡邏、轉移安置群眾等工作中。

尼西：除值班民警外，所有警力全力以赴開展搶險救援工作，民警協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府緊急轉移群眾665人，同時，派出所設置觀察哨，密切關注水位變化情況。

五境：派出所民警不間斷開展隱患排查工作，設立治安卡點及時勸返前往江邊活動的群眾。

上江：11月13日晚，派出所組織警力通宵開展巡邏防控和沿江警戒工作，同時，結合黨委政府的安排部署，積極轉移群眾和搶救物資。民警通過警車喊話器在轄區(qū)田間地頭不間斷喊話，并將滯留在警戒范圍內(nèi)的群眾送至安全地帶。

金江：派出所全體民警進社區(qū)、進村組，在洪峰來臨時與群眾一起裝收糧食，搬運物資，同時安撫轄區(qū)群眾，做好防范宣傳工作。

虎跳峽：從14日開始，派出所最大限度的將警力投入到金沙江邊，開展群眾勸返工作，并同景區(qū)工作人員、徒步路線客棧經(jīng)營者一道耐心細致的向游客解釋，防止游客及本地群眾進入警戒范圍。

截至目前，全州社會治安秩序平穩(wěn)，暫無傷亡人員報告。

武警

洪峰過境迪慶，云南武警總隊司令員率某支隊390名官兵到香格里拉一線展開抗洪救災行動，捍衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

13日20時，接到命令后該支隊第一時間啟動應急預案，所屬官兵攜帶救援物資器材迅速趕往受災區(qū)域。

救災過程中，官兵們始終牢記使命，視人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切。在開發(fā)區(qū)，官兵接到向敬群女士的求助，她家臨近河谷，一窩大肥豬遲遲爬不上濕滑的山路，這可是家中一年的經(jīng)濟來源。官兵們迅速趕到向女士家手抬肩扛，最終在洪峰到來前順利幫助向女士轉移家畜和財物。官兵們來不及擦擦汗，又往下一個村跑去。

截至記者發(fā)稿時，該支隊已搭建帳篷55頂，疏散轉移群眾939人，搬運各類物資110余噸，各項搶險救援任務正在緊張進行中。

災情發(fā)生后，迪慶武警支隊于11月13日19時30分出動100名兵力，7輛車，攜帶救援設備100件（套），擔負香格里拉市上江鄉(xiāng)、維西縣塔城鎮(zhèn)其宗村抗洪搶險救災任務。

截至目前，該支隊在前期地方政府轉移19177人的基礎上又轉移群眾4386人，轉移物資16000件（20余噸），轉運牲畜200余頭，搭建帳篷100余頂，道路交通管制16條。15日，該支隊主要擔負安置點搬遷、淤泥清理、危房及重點路段警戒等任務，并協(xié)助搬遷香格里拉市上江鄉(xiāng)良美村安置點一處，搭建帳篷12頂，設置床鋪48個，清理公路淤泥1450米，轉移被陷車輛5輛，清理動物尸體60只，幫助23戶老百姓開展生產(chǎn)自救工作。

下一步，迪慶武警支隊將根據(jù)應急指揮部安排部署，擔負上江鄉(xiāng)木高村及福庫村救災工作，協(xié)助疏通道路，清理淤泥;轉移群眾物資，搬運救災物資，安置點秩序管控，危房及重要路段警戒。 

消防

我州消防部門全力以赴完成洪峰過境期間的應急救援任務，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

12日8時開始，支隊全體指戰(zhàn)員進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，全勤指揮部24小時值班備勤，在崗在位。截至目前，支隊共出動14車71人（其中，德欽奔子欄1車12人、維西其宗1車6人、香格里拉金江3車19人、香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9車34人）在洪峰過境一線執(zhí)勤值守并第一時間轉入災后救援工作。調集沖鋒舟2艘、橡皮艇5艘、救生衣150件、救生圈150個、救生拋投器10個，水上漂浮繩2000米，機動泵10臺及其他救生、排險器材裝備共4200余件套，組織指戰(zhàn)員對96個臨時安置點開展集中守護和巡查，在德欽縣奔子欄鎮(zhèn)、維西縣塔城鎮(zhèn)、香格里拉金江鎮(zhèn)等地分5個大組16個小組參與協(xié)助轉移疏散群眾2750人、轉移糧食21噸、物資搬運1802件套、農(nóng)用機械8套、農(nóng)用化肥1.5噸、基本農(nóng)田灌溉設施2套。觀測水文、水位情況17次，同時組織3個防火巡查組，對安置點開展消防安全隱患排查200余次，清除安置點現(xiàn)場危險隱患42處，粘貼、懸掛消防安全標語公告牌860余塊，配備滅火器420具，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前，各工作組已全面轉入災后救援工作。

交警

我州交警部門全警動員，科學安排勤務，強化路面管控，全力以赴做好洪峰過境期間交通安全管理工作。

德欽縣公安局交警大隊

迅速啟動應急預案，成立了金沙江防汛道路管控指揮部，全員進入戰(zhàn)備狀態(tài)，建立24小時值班制度。從領導班子到參戰(zhàn)民、輔警紛紛深入（羊拉，奔子欄，拖頂）轄區(qū)沿江一線，實行地毯式執(zhí)勤巡邏巡堤查險，從11月13日凌晨12時起對金沙江沿線公路車輛進行交通管制。

此次搶險管制中，該大隊共投入警力26名，警車6輛，設立臨時交通管制點8個。同時，協(xié)助其他救援力量開展群眾疏散等工作，確保災害期間沿江一線的道路交通、人民群眾的安全。

香格里拉市公安局交警大隊

協(xié)調11個執(zhí)勤組，于11月14日5時按照各自崗位安排全部準時就位，根據(jù)應急處置指揮部的指令，對管轄路段實施了交通管制，同步開展國道214線虎跳峽至尼西路段巡邏管控工作，及時消除道路交通安全隱患，負責做好應急救災人員和搶險物資運送的交通保障，確保救援車輛、處置力量順利進入現(xiàn)場開展救援，全力做好應急救災期間交通管控保障，確保轄區(qū)道路無交通事故發(fā)生，同時協(xié)助其他救援力量開展群眾疏散工作。

交警部門提示

從11月14日凌晨3點開始，已對迪慶州金沙江沿線的德欽縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、拖頂鄉(xiāng)，維西縣塔城鎮(zhèn)其宗村，香格里拉市尼西鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)、上江鄉(xiāng)、金江鎮(zhèn)、香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、虎跳峽鎮(zhèn)、三壩鄉(xiāng)的沿江道路全部進行交通管制，封閉沿江道路，禁止任何車輛和行人通行。

11月15日，除香格里拉至麗江方向道路恢復通車外，因沿江道路水毀嚴重，公路養(yǎng)護部門正在搶修，其余沿江道路繼續(xù)交通管制，等洪峰過后，江水下降，水毀道路修通之后，確保道路交通安全后才解除交通管制。

公路交通

金沙江堰塞湖泄流洪峰過境迪慶，我州金沙江沿線交通基礎設施多處發(fā)生災毀險情，交通基礎設施受損嚴重，全州交通運輸、運政、公路等部門聯(lián)合行動、積極應對，災后第一時間投入力量進行應急救援和道路保通工作。

14日，德欽公路分局奔子欄管理所管轄國道G214線哈蔥至伏龍橋路段（k1952-k1961），有多處路面被水淹沒，路基受到不同程度損害及塌方災害。德欽公路分局從14日下午16時開始，截至15日上午9時，完成G214線2處近980米被阻公路的清理疏通工作。目前，德欽分局裝載機1臺，挖機1臺，落石清掃車1輛，搶險人員15人仍在搶修；洪峰進入香格里拉后，造成多處沿江公路受損，金沙江上多座民用吊橋被洪水沖毀。香格里拉公路分局立即組織指揮車5輛、拖車3輛、挖掘機3臺、裝載機5臺、灑水車1輛、人員20名投入尼塔二級路江東——其宗部分路段搶修。截至15日下午，迪慶公路局應急隊伍及裝備已到達水毀位置全面開展搶修保通工作，尼塔路K27-k29清理淤泥2公里，應急便道清理約5公里。

另悉，截至11月15日下午，交通部門初步統(tǒng)計此次洪峰過境迪慶造成交通基礎設施經(jīng)濟損失126976萬元，其中，公路估算損失95830萬元。國道214沿線江段7處被淹沒，綠化帶被毀，多處出現(xiàn)塌方；國道215尼塔段的56公里路段被淹，綠化帶被毀，水毀嚴重。省道：羊拉公路、在建省道德巴路；縣道：中羊公路、曲達公路、奔拖公路、奔其公路、小河口至扒色統(tǒng)公路、其宗至徐卡公路、金江公路香格里拉通村（組）農(nóng)村公路受損嚴重。另外金沙江沿線受嚴重影響橋梁18座，估算損失合計30356萬元。其中，羊拉登拉懸索橋、奔子欄子仁懸索橋、江東大橋、江東儂懸索橋、江東吊橋、車里格懸索橋、拖頂老懸索橋、拖頂懸索橋、色拉通(空支格）懸索橋、堆拉懸索橋，徐長河橋、木高懸索橋、金江毛坡橋13座橋梁已被沖毀；其春大橋受損嚴重；其余伏龍橋、松園大橋、開發(fā)區(qū)吊橋、繼紅橋4座橋梁正在評估。另沿線渡口基本被水沖毀，木高3號船舶沖走傾覆，士旺2號船舶沖走傾覆。

民政

災情發(fā)生后，州民政局搶先抓早，超前謀劃，立足防大汛、抗大災、搶大險，層層落實責任，采取四項應對措施，扎實做好防災減災救災工作。

我州民政部門第一時間成立金沙江堰塞湖災害搶險救災領導小組，并制定下發(fā)災害應急處置預案，成立緊急救援組、災害調查組、物資保障組、后勤保障組4個小組，明確責任人及職責，確保各項防災工作有序開展。根據(jù)轉移安置群眾人數(shù)，州減災委辦公室（州民政局）按照《迪慶州自然災害救助應急預案》相關規(guī)定于12日13時8分啟動《迪慶州自然災害應急救助預案》Ⅱ級響應。

為做好應對工作，州減災委辦公室（州民政局）于15日0時05分啟動《迪慶州自然災害應急救助預案》Ⅰ級響應。同時，州民政局全體干部職工取消休假，確保遇到緊急災情能夠第一時間組織抗災救災工作，及時上報信息，將損失降低到最小。

15日凌晨，州民政局下派3個一線搶險工作組分赴三縣（市）一區(qū)查災核災，指導受災縣（市）區(qū)做好具體災后救助工作；信息數(shù)據(jù)采集組及時與交通、農(nóng)牧、水利等部門對接及時收集統(tǒng)計上報災害信息；資金籌措保障組及時與政府辦、財政等部門對接，籌措和下?lián)芫葹馁Y金，讓受災群眾第一時間感受到黨委、政府的溫暖。

截至目前，我州各級民政部門共調撥帳篷2003頂、折疊床4241張、棉被11840床、大衣8800件、大米137.05噸。

州民政局還發(fā)出倡議書，倡議全州各級各部門和社會愛心人士捐款捐物，為受災群眾恢復生產(chǎn)生活和受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施重建設貢獻力量。

工信

金沙江堰塞湖險情發(fā)生后，迪慶州工信委第一時間啟動應急預案，全力做好我州金沙江沿線應急避險及受災地區(qū)通信保障工作。

據(jù)悉，州工信委高度重視險情，及時建立幾個通信運營商與鐵塔公司聯(lián)動機制，于11月3日開始對迪慶境內(nèi)金沙江沿線基站、傳輸段落、機房、應急物資等進行了詳細的梳理，積極做好金沙江沿線自維基站看并均配置有油，還準備發(fā)電機做好應急保障工作，對金沙江流域9個受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了責任到人的應急通信隊伍保障。

在洪峰過流期間，迪慶工信委負責人與通信運用保障隊伍堅守一線，積極開展金沙江流域沿線通信基站和桿路的巡查，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了通信保障工作人員，配備衛(wèi)星電話、應急衛(wèi)星車等通信應急保障裝備，積極配合各級指揮部和部門做好通信應急保障，確保電力供應和通訊暢通。

洪峰過境迪慶后，州工信委第一時間組織三大通信運營商及鐵塔公司對受災情況進行統(tǒng)計，與此同時劃分洪峰后搶修優(yōu)先等級，制定相應搶修計劃，應急搶險隊伍第一時間對停電、退服的站點進行搶通恢復，并對受損、被毀通信線路搶修。目前，各項救災恢復正在有序進行中，切實保障了受災地區(qū)通信正常。截至15日12時，僅迪慶移動公司就累計出動保障人員300余人，車輛120余輛，油機105臺，衛(wèi)星電話6部，應急衛(wèi)星車4輛，便攜式衛(wèi)星傳輸設備2套，確保全州金沙江流域受災區(qū)域移動通信暢通，無全阻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

衛(wèi)計委

災情發(fā)生后，州衛(wèi)計委及時完善衛(wèi)生應急處置預案，成立衛(wèi)生應急處置工作領導小組，下設醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組和紀律監(jiān)督組，明確各組職責和主要責任人；制定詳細全面、操作性強的《衛(wèi)生應急預案》，從災害前、災害時及災害后對各小組的衛(wèi)生應急處置工作作了詳細的制定，提前對泄洪涉及到的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生應急處置工作進行安排部署。

11月11日起，醫(yī)務人員進駐轉移群眾安置點開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，對此次預判會受到洪水影響的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（虎跳峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院、拖頂鄉(xiāng)衛(wèi)生院），進行病人疏散安置，并將虎跳峽中心衛(wèi)生院41名住院病人統(tǒng)一疏散到原中心完小，其中危重病人8人，目前病情平穩(wěn)。

截至11月15日，州、縣市、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構共累計派出醫(yī)務人員410人，參與到抗洪救災一線，重點進駐災民安置點開展醫(yī)療保障、心理疏導、消殺、疫情防控等工作。

在金沙江沿線各受災群眾安置點，醫(yī)務人員主要以家庭醫(yī)生簽約服務范圍為主，按各自簽約服務點進行派駐，醫(yī)務人員結合平時的工作，將轉移安置人員按照老年人、慢性病、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊人群進行分類重點管理；駐點醫(yī)務人員負責對安置點進行每天兩次的環(huán)境消殺，并開展環(huán)境衛(wèi)生和飲用水、食品衛(wèi)生等的安全管理指導工作，在集中安置期間，向群眾開展健康知識的宣傳教育工作。

截至目前，已為災區(qū)群眾醫(yī)療服務1056人次，香格里拉市衛(wèi)計局緊急轉運高危孕產(chǎn)婦1人到麗江市人民醫(yī)院，已安全分娩，母嬰安全。

供電局

11月14日20：35，隨著110kV升瓦線141斷路器同期并網(wǎng)成功110kV升瓦線恢復運行，讓德欽片區(qū)的電網(wǎng)在18個小時多的孤網(wǎng)運行后重新接入大網(wǎng)有了堅強的電力保障。

據(jù)悉，此次洪水來臨前迪慶供電局已成立領導小組，并深入金沙江沿江一線進行現(xiàn)場檢查、布置。目前，迪慶供電局已備好兩臺8兆伏安和2兆伏安的移動變電站在沿江一線待命，783名搶修人員已按要求進入搶修待命，確保在洪水過后縮短搶修復電時間，減少因線路搶修停電帶來的影響。根據(jù)州防汛抗旱指揮部要求，11月14日9時全面完成沿江受洪水威脅區(qū)域人員的撤離工作安排，迪慶供電局上江、金江、開發(fā)區(qū)、虎跳峽4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有供電所、生產(chǎn)駐點、巡維中心等所有生產(chǎn)場所及應急指揮人員于14日13時前撤離至預定指定地點待命，并在沿江地帶設置14個水位觀測點，安排33名觀測人員，24小時進行水位觀測。

洪峰過境時，迪慶供電局第一時間投入應急搶險和災后電力恢復重建保障工作。截至目前，累計出動應急保電人員2030人次，應急車輛420臺次，緊急調配低壓供電套裝780套，高桿燈40套，應急發(fā)電機（車）40臺，容量553.4千瓦，完成72個安置點721頂帳篷的點亮和保供電工作，目前，各安置點用電正常，為一線抗災救災提供了有力支持。同時，全州供電線路及設施受損統(tǒng)計工作和應急搶修工作全面同步開展，力爭早日恢復金沙江沿線受災地區(qū)電力供應。

國土

金沙江堰塞湖險情發(fā)生后，州國土資源局切實強化地質災害應急準備和應急值守，通知各縣級國土資源局轄區(qū)涉及到金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健全完善應急預案、強化應急演練、加強物資儲備和應急隊伍能力建設，切實做好應急準備各項工作。

堰塞湖形成后，針對威脅群眾和重要設施安全的地質災害隱患區(qū)（段、點），深入開展動態(tài)巡查和再排查工作，特別對陡坡下和溝道附近的居民點，擴大巡查范圍，做到不留盲區(qū)、不留死角。對經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患，及時納入群測群防體系，按照規(guī)定明確責任主體、落實群測群防監(jiān)測員，加強監(jiān)測預警預報，積極主動采取切實有效的應對措施，確保預警信息及時傳達到基層干部和群測群防監(jiān)測員，最大限度確保人民群眾生命安全。

經(jīng)全州國土資源系統(tǒng)開展涉及堰塞湖泄洪影響金沙江區(qū)域的地質災害排查，共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村寨受災害影響。

今后一段時間，我州國土資源局將會同各縣局切實做好地質災害隱患點的巡查監(jiān)測工作，出現(xiàn)險情及時發(fā)布預警信息，采取撤離避險措施，轉移受威脅群眾，杜絕災害事故的發(fā)生。