在湖南長(zhǎng)沙剛剛生活了兩個(gè)月的黃華，幸福感簡(jiǎn)直要“爆棚”。

不久前，她克服重重困難，做通丈夫的思想工作，離開自己讀書工作了10年的地方，舉家遷回老家長(zhǎng)沙。住著140平方米的大房子，孩子的幼兒園就在家門口，周末一個(gè)半小時(shí)車程回老家和父母團(tuán)聚，不時(shí)和同學(xué)老友登上岳麓山聚會(huì)……

幸福，正是長(zhǎng)沙這座“山水洲城”的一張溫馨名片。

岳麓山巍然，湘江水流深，橘子洲佇立——怎樣落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，將人民群眾對(duì)美好生活的向往，化為點(diǎn)點(diǎn)滴滴的獲得感和幸福感？“改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，長(zhǎng)沙的城市發(fā)展落實(shí)處處見‘人’的理念，為百姓建設(shè)幸福家園，市委和市政府不遺余力，初心不改，砥礪前行。”長(zhǎng)沙市委主要負(fù)責(zé)人表示。

矢志不移“強(qiáng)身健體”，鋪就幸福基石

翻開1978年以來全國(guó)31個(gè)重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況列表，從增幅來看，長(zhǎng)沙市以12.9%的年均增速位居第二。更令人振奮的是，2017年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)總量趕超多個(gè)省會(huì)城市，邁過萬億元大關(guān)，一躍成為中部崛起的重要一極。

不沿邊、不靠海，沒有優(yōu)越的地理?xiàng)l件，長(zhǎng)沙靠什么“逆襲”？

今年建區(qū)30周年的長(zhǎng)沙高新區(qū)，或是一個(gè)極具說服力的觀察窗口。30年風(fēng)雨兼程，篳路藍(lán)縷，從曾經(jīng)的彈丸之地到規(guī)劃面積達(dá)140平方公里，從首批30余家入園企業(yè)到集合六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2.8萬家企業(yè)，從兩萬元開辦費(fèi)起家到“一區(qū)四園”營(yíng)業(yè)總收入突破5500億元，長(zhǎng)沙高新區(qū)在全國(guó)168個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名第十三位?！皬?988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立長(zhǎng)沙科技開發(fā)試驗(yàn)區(qū)起筆，從環(huán)境、創(chuàng)新、人才等方面發(fā)力，始終緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不松勁、不散光，艱苦奮斗，才有了今天的成績(jī)單?！备咝聟^(qū)負(fù)責(zé)人坦言。

豈止一個(gè)長(zhǎng)沙高新區(qū)，再看一個(gè)產(chǎn)業(yè)。早在上個(gè)世紀(jì)末，長(zhǎng)沙就開始布局裝備制造業(yè)，吹響工業(yè)興市的號(hào)角。1992年9月28日，時(shí)任長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院副院長(zhǎng)詹純新帶領(lǐng)7名科技人員，借款50萬元組建中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司，開始探索科研院所市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路?！皬牡谝慌_(tái)泵到今天完備的產(chǎn)品體系，從賣技術(shù)和圖紙到今天制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從初出國(guó)門到今天‘兩橫兩縱’的全球化格局，中聯(lián)重科始終不忘制造初心。”詹純新說。

一旦瞄準(zhǔn)裝備制造業(yè)，盡管經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)的沉浮，長(zhǎng)沙并沒有放棄，而是集中全力扶植，蓄勢(shì)待發(fā)。直至今天，工程機(jī)械行業(yè)成為長(zhǎng)沙首個(gè)問鼎千億的產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，40年來食品、材料、汽車、文化創(chuàng)意等千億元產(chǎn)業(yè)異軍突起，長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)格局從“一枝獨(dú)秀”向多點(diǎn)支撐演進(jìn)。

40年來，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)一方面堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)至上”，另一方面堅(jiān)持?jǐn)[脫土地財(cái)政依賴癥。數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)沙地方財(cái)政收入盤子中，土地出讓收入占比極小，房?jī)r(jià)收入比在全國(guó)35個(gè)主要城市中最小。正因如此，這里成為全國(guó)房?jī)r(jià)洼地。不久前，長(zhǎng)沙貫徹落實(shí)黨中央和湖南省委的部署，打響了一場(chǎng)反炒房攻堅(jiān)戰(zhàn)，及時(shí)為房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，還百姓一個(gè)宜居環(huán)境。

工業(yè)成就財(cái)富，產(chǎn)業(yè)改變長(zhǎng)沙。40年來，長(zhǎng)沙矢志不移“強(qiáng)身健體”，給百姓幸福生活鋪就堅(jiān)實(shí)基石。

一心一意“微建設(shè)”，鑄造幸福品質(zhì)

“五一大道走到底！”40年前，如果你在長(zhǎng)沙街頭詢問長(zhǎng)沙火車站怎么走，得到的一定是這個(gè)答案。答案的背后，意味著當(dāng)年長(zhǎng)沙交通的單一。

40年過去，全國(guó)首條中低速磁懸浮線路投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)株潭城際鐵路開通運(yùn)行，一條條地鐵相繼開通……長(zhǎng)沙先后邁入“磁浮時(shí)代”“城鐵時(shí)代”“地鐵時(shí)代”。

更令長(zhǎng)沙人引以為豪的是，作為中部城市，長(zhǎng)沙收獲了高鐵時(shí)代的大紅利——京廣、滬昆兩條高鐵“黃金大命脈”，在長(zhǎng)沙十字交叉。加上其他正在推進(jìn)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)沙一躍成為交通樞紐，未來的發(fā)展空間巨大。

40年來，長(zhǎng)沙緊跟改革開放的步伐，城市格局迎來大建設(shè)大發(fā)展。對(duì)于有著“心憂天下、敢為人先”精神的長(zhǎng)沙人而言，以人為本的“微建設(shè)”更是凝心聚力，不可或缺。在長(zhǎng)沙市政府主要負(fù)責(zé)人看來，應(yīng)民之所想，解民之所急，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)解決人們身邊問題的“微建設(shè)”，才能讓長(zhǎng)沙環(huán)境更加宜居，讓市民生活更有品質(zhì)。

雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)建于上世紀(jì)60年代，這個(gè)被3家?；S包圍的老舊開放式社區(qū)，如今已實(shí)現(xiàn)完美蝶變?；S全部取締，拆除違章建筑4萬余平方米，老舊破敗筒子樓換了新裝，小區(qū)門口新建兩處社區(qū)公園和一處閱覽室……社區(qū)“面子”煥發(fā)新顏，“里子”亦有大提升，下水道堵塞、用水難等問題迎刃而解，各項(xiàng)服務(wù)完備起來。

井巷社區(qū)的變身，得益于近年來長(zhǎng)沙針對(duì)老舊社區(qū)的提質(zhì)提檔行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年，長(zhǎng)沙就投入近45億元，用于數(shù)百個(gè)老舊社區(qū)改造。預(yù)計(jì)到今年底，全市所有社區(qū)將實(shí)現(xiàn)“幸福升級(jí)”。

今年4月，長(zhǎng)沙市政府出臺(tái)“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃，即打造居民15分鐘生活圈，完善停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)人行道、自行車道、歷史文化步道建設(shè)。

幾天前，芙蓉區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)修葺一新，正式開張。寬敞明亮的市場(chǎng)，干凈整齊的攤位，行車順暢的車道，市民紛紛點(diǎn)贊。芙蓉區(qū)計(jì)劃兩年內(nèi)建設(shè)停車場(chǎng)25個(gè)，新（改）建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處，打造19個(gè)以街道為基礎(chǔ)的15分鐘生活圈，“圈”出轄區(qū)居民的幸福生活。

今后，從家里出發(fā)，步行15分鐘左右，即可到達(dá)附近的幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)公園。人行道將更通暢，自行車道交通系統(tǒng)會(huì)更完善，停車難、買菜不方便將成為歷史……一幅充滿人情味的生活圖景，正在長(zhǎng)沙徐徐展開。

聚精會(huì)神文化強(qiáng)市，升級(jí)幸福內(nèi)涵

“周末和朋友一起去岳麓書院，臨橘子洲頭，我的生活也有詩和遠(yuǎn)方了！”黃華笑說。擁抱“詩和遠(yuǎn)方”，是長(zhǎng)沙40年來不斷謀求經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力提升這枚硬幣的另一面。

從千年學(xué)府岳麓書院到馬王堆漢墓，從三國(guó)孫吳簡(jiǎn)牘到銅官窯，一批歷史文化遺產(chǎn)，讓長(zhǎng)沙穿越3000年歷史風(fēng)雨，在我國(guó)首批歷史文化名城名錄上熠熠生輝。伴隨改革開放40年進(jìn)程，長(zhǎng)沙更深知，只有下定決心、持之以恒地在文化惠民、文化樂民、文化育民上下功夫，人民群眾的幸福感才來得真切。

湘江和瀏陽河交匯之處，獨(dú)享兩邊江景，可謂寸土寸金。過去10年，“三館一廳”（長(zhǎng)沙博物館、圖書館、規(guī)劃展示館、音樂廳）在這里拔地而起，成為長(zhǎng)沙市民以及外地游客必去的“打卡”之地。

長(zhǎng)沙市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人回憶說，這些大型文化場(chǎng)館建設(shè)之初，曾擔(dān)心人氣不足，如今看來是杞人憂天，圖書館、博物館、藝術(shù)劇院和音樂廳門前都是車水馬龍，“市委和市政府的用心，精準(zhǔn)把住了人們對(duì)文化需求的脈?！?/p>

決心和用心，讓這里成為文化沃土——“電視湘軍”“出版湘軍”“演藝湘軍”“群文湘軍”等一個(gè)個(gè)文化品牌享譽(yù)全國(guó)。2017年長(zhǎng)沙獲評(píng)世界“媒體藝術(shù)之都”，這是繼2016年榮膺“東亞文化之都”稱號(hào)后，長(zhǎng)沙又一張重量級(jí)的國(guó)際文化名片。

橘子洲景區(qū)的故事，可以讀懂長(zhǎng)沙市的決心。兩年前，原國(guó)家旅游局撤銷長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)5A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)，直指景區(qū)的管理漏洞、工作短板、服務(wù)欠缺。長(zhǎng)沙市委和市政府痛定思痛，針對(duì)問題，雷厲風(fēng)行立行立改，按更高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)建設(shè)。只用了14個(gè)月時(shí)間，橘子洲景區(qū)重返5A景區(qū)。

湘江以西，岳麓山下，中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)3所高校所在的區(qū)域，叫后湖，過去是違章林立、污染遍地的城中村。歷經(jīng)3年時(shí)間改造，這里正變成一個(gè)令人期待的無邊界藝術(shù)園區(qū)。

“園區(qū)招商形勢(shì)喜人，一天能接待八九批前來考察的文化企業(yè)?！焙蠛瑓^(qū)綜合整治征拆建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人說，過不了多久，人們可以在這里進(jìn)行原創(chuàng)藝術(shù)創(chuàng)作交易、探尋湖湘文化、藝術(shù)休閑等各種文化體驗(yàn)。后湖國(guó)際藝術(shù)園、馬欄山視頻文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的強(qiáng)勢(shì)崛起，澎湃著長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月22日 04 版）