香格里拉網(wǎng)訊 (記者 李曉翠)記者從州財(cái)政局召開的2019年州級(jí)預(yù)算編制工作布置會(huì)議上了解到, 我州將著力抓好四個(gè)方面工作,推進(jìn)2019年預(yù)算編制改革。 一是突出預(yù)算的規(guī)范,科學(xué)合理做好預(yù)算編制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),所有項(xiàng)目支出納入項(xiàng)目庫體系管理;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步提高通用定額標(biāo)準(zhǔn)的適用性;深化經(jīng)濟(jì)分類科目改革,提高經(jīng)濟(jì)分類科目從預(yù)算編制到執(zhí)行的約束力。 二是突出預(yù)算的統(tǒng)籌,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌保障,提高重點(diǎn)支出保障能力;強(qiáng)化政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接;嚴(yán)格保障州級(jí)支出責(zé)任,不得超越發(fā)展階段和財(cái)力可能,盲目出臺(tái)政策、隨意擴(kuò)大政策范圍、過度提高支出標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制非急需、非剛性支出;推進(jìn)專項(xiàng)資金改革,破解專項(xiàng)資金各自為政、零星分散、結(jié)構(gòu)固化、效益不高的問題;做好預(yù)算編制與機(jī)構(gòu)改革的銜接,保障服務(wù)好黨政機(jī)構(gòu)改革。 三是突出預(yù)算的效益,強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任約束激勵(lì)。將績效管理融入預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等預(yù)算管理全過程,實(shí)施全方位、全覆蓋的預(yù)算績效管理,緊緊圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念,認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算的主體責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變只注重爭取資金,而不重視績效的現(xiàn)狀;著力硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,建立預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)機(jī)制和約談機(jī)制;清理盤活存量資金,從源頭上抑制資金沉淀,加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,按照《預(yù)算法》和上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定加大對(duì)兩年以內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理盤活,健全財(cái)政存量資金與部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制。 四是突出預(yù)算的管理,夯實(shí)部門預(yù)算基礎(chǔ)工作。著力推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃滾動(dòng)管理和總量控制,形成中期規(guī)劃、年度預(yù)算、項(xiàng)目庫三合一的預(yù)算管理體系和預(yù)算編制體系;高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),嚴(yán)格審核,確?;A(chǔ)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;著力提升公開透明度,堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,進(jìn)一步完善公開內(nèi)容,嚴(yán)肅公開程序,擴(kuò)大公開范圍,建立便于社會(huì)公眾監(jiān)督的回應(yīng)機(jī)制。主動(dòng)服從人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。牢固樹立法律意識(shí)、法治意識(shí),依法編制預(yù)算,迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、精誠協(xié)作,全面確保中央、省、州重大方針政策和決策部署得到貫徹落實(shí)。 |