【“一帶一路”進(jìn)行時(shí)】  

光明日?qǐng)?bào)駐伊斯蘭堡記者 張任重

2018年是中國(guó)改革開放40周年，也恰逢習(xí)主席提出“一帶一路”倡議5周年。從2013年到2018年，中國(guó)逐漸走向世界舞臺(tái)的中央，與世界各國(guó)分享發(fā)展成果與經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)新型全球化時(shí)代浪潮。5年來，參與響應(yīng)“一帶一路”倡議的各方始終秉持著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，共同不懈努力，并肩謀求發(fā)展。如今，“一帶一路”建設(shè)已化倡議為行動(dòng)，化愿景為現(xiàn)實(shí)，并結(jié)出累累碩果。

南亞是中國(guó)的近鄰，與中國(guó)貿(mào)易往來密切，也是共建“一帶一路”的重要伙伴中最具發(fā)展動(dòng)能和成長(zhǎng)潛力的地區(qū)之一。根據(jù)近期發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2018》顯示：2013—2017年中國(guó)與南亞地區(qū)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017年中國(guó)對(duì)南亞地區(qū)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)1271.8億美元，較2016年增長(zhǎng)14.1%。其中，中國(guó)對(duì)南亞地區(qū)“一帶一路”國(guó)家出口1078億美元，較2016年增長(zhǎng)11.5%；中國(guó)自南亞地區(qū)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口193.8億美元，較2016年增長(zhǎng)30.6%。

在南亞國(guó)家中，巴基斯坦作為中國(guó)的傳統(tǒng)友好鄰邦以及全天候戰(zhàn)略伙伴，享有特殊地位。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中巴友好歷史上一個(gè)重要里程碑，也是“一帶一路”建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)走廊之中先行先試的典范性項(xiàng)目，對(duì)區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)融合實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。尤其值得關(guān)注的是龍頭項(xiàng)目瓜達(dá)爾港——在中巴兩國(guó)建設(shè)者的共同努力下，如今已成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的一顆璀璨明珠。

圖為2017年12月17日拍攝的建設(shè)中的瓜達(dá)爾港。光明圖片/視覺中國(guó)

瓜達(dá)爾港舊貌換新顏

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦俾路支省西南沿岸，東距卡拉奇約460公里，西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里，南臨印度洋的阿拉伯海。它位于具有重要戰(zhàn)略意義的波斯灣的咽喉附近，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。

巴基斯坦政府和人民對(duì)于開發(fā)瓜達(dá)爾港的設(shè)想早已有之。早從1964年起，巴政府就有此設(shè)想并在上世紀(jì)90年代曾與美國(guó)簽訂瓜港投資協(xié)議，但各種因素導(dǎo)致美開發(fā)瓜港的計(jì)劃最終不了了之。新加坡也曾獲得該港的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但十年閑置未動(dòng)工。直到2001年中國(guó)應(yīng)巴基斯坦政府邀請(qǐng)，決定援建瓜達(dá)爾港，瓜港的開發(fā)才得以真正實(shí)施。2005年結(jié)束了第一期項(xiàng)目工程，建成了一個(gè)擁有三個(gè)2萬噸級(jí)泊位的多用途碼頭。2015年，習(xí)近平主席訪問巴基斯坦，中巴雙方同意，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1＋4”經(jīng)濟(jì)合作布局。2016年11月，瓜達(dá)爾港正式開航，中巴兩國(guó)共同見證了首批中國(guó)商船從瓜達(dá)爾港出海。2017年5月，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的演講中又提及瓜達(dá)爾港，并強(qiáng)調(diào)要“規(guī)劃實(shí)施一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目”。如今，瓜達(dá)爾港已脫胎換骨，成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中最重要的組成部分，并將成為地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。

圖為2018年1月29日拍攝的瓜達(dá)爾港。新華社發(fā)

巴國(guó)立現(xiàn)代語言大學(xué)教授利茲萬向記者表示：“巴基斯坦政府和人民愿繼續(xù)同中國(guó)攜手，共同促進(jìn)瓜達(dá)爾港未來的發(fā)展。由于中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的雙邊經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在進(jìn)入中長(zhǎng)期發(fā)展階段后，瓜港的建設(shè)也需要更加詳細(xì)的規(guī)劃和科學(xué)的實(shí)施?！惫线_(dá)爾港建設(shè)目前包括修建瓜達(dá)爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達(dá)爾港防波堤建設(shè)、錨地疏浚工程、自貿(mào)區(qū)基建建設(shè)、新瓜達(dá)爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)等9個(gè)早期收獲項(xiàng)目。

從2015年開始，瓜達(dá)爾港面貌日新月異，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。中國(guó)港控有限公司對(duì)港口所有重要的組件進(jìn)行翻新，升級(jí)電力系統(tǒng)。今年，港口的第一期擴(kuò)展項(xiàng)目已經(jīng)完成，后續(xù)建設(shè)正如火如荼、有條不紊地進(jìn)行著：維修港區(qū)道路、堆場(chǎng)，新增碼頭裝卸設(shè)備，升級(jí)供油、海水淡化和污水處理系統(tǒng)，安裝港區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)等。中國(guó)港控公司運(yùn)營(yíng)瓜達(dá)爾港之后，港口新增了5臺(tái)集裝箱橋吊，新建了10萬平方米堆場(chǎng)，增添了最先進(jìn)的集裝箱掃描設(shè)備，原來日產(chǎn)10萬加侖的海水淡化廠擴(kuò)容到了22萬加侖，增加了兩套污水處理系統(tǒng)，新增綠地8萬平方米，新建石油液化氣接收站一座。目前，瓜達(dá)爾港口可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業(yè)務(wù)，已經(jīng)具備全作業(yè)能力。

3月27日，中國(guó)首支援助巴基斯坦醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員在瓜達(dá)爾為一名當(dāng)?shù)啬凶涌床　Ｖ袊?guó)首支援助巴基斯坦醫(yī)療隊(duì)由中國(guó)原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)生委及中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)共同派出，共12人組成，于2017年9月抵達(dá)瓜達(dá)爾。新華社發(fā)

巴資深媒體人拉希德認(rèn)為，瓜達(dá)爾港不僅為這片地區(qū)帶來了發(fā)展和繁榮，也帶來了和平與穩(wěn)定。未來，借助中巴經(jīng)濟(jì)走廊的助推作用，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將在本地區(qū)乃至國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來越重要的積極作用。

中國(guó)貨輪自瓜港揚(yáng)帆起航

化肥進(jìn)口曾是瓜達(dá)爾港口唯一的貨源，港口經(jīng)營(yíng)相對(duì)單一。來自中國(guó)的管理者們通過采取免收滯港費(fèi)、免收3個(gè)月貨物存儲(chǔ)費(fèi)、降低港雜費(fèi)用、提供陸路運(yùn)輸服務(wù)等多項(xiàng)優(yōu)惠措施，吸引更多貨船停靠瓜達(dá)爾港，積極培育瓜達(dá)爾海運(yùn)市場(chǎng)。

2016年11月，瓜達(dá)爾港正式運(yùn)營(yíng)。能源大動(dòng)脈將以瓜港為起點(diǎn)，待到未來中巴經(jīng)濟(jì)走廊全線暢通后，石油等能源從沙特阿拉伯到達(dá)中國(guó)上海的時(shí)間將從25至30天縮短至12天，到達(dá)新疆喀什的時(shí)間更是縮短至5天。2018年3月7日，中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司開辟了巴基斯坦瓜達(dá)爾中東快航，正式掛靠瓜達(dá)爾港。每周三都會(huì)有集裝箱船?？抗线_(dá)爾港。這條固定集裝箱航線，從根本上解決了瓜港此前“有船無貨，有貨無船”的局面。中國(guó)貨輪運(yùn)來的多是工程機(jī)械、建筑預(yù)制件、重型卡車和建筑材料，這些來自中國(guó)的物資不僅保障瓜港建設(shè)急需，而且還滿足中巴經(jīng)濟(jì)走廊其他項(xiàng)目的需要。目前，卡拉奇港口運(yùn)營(yíng)近滿負(fù)荷，瓜達(dá)爾集裝箱航線的開通讓廣大貨主多了一項(xiàng)選擇。

經(jīng)過多年努力，瓜達(dá)爾港終于實(shí)現(xiàn)了和世界主要港口連接的目標(biāo)，并將提高瓜達(dá)爾港口在整個(gè)南亞地區(qū)的航運(yùn)地位，從根本上解決了瓜港建設(shè)完成后十幾年都未能形成商業(yè)運(yùn)營(yíng)的問題。除此之外，瓜達(dá)爾港也是阿富汗、中亞等內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)的理想出?？?，大批輸往阿富汗及中亞地區(qū)的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物可以通過瓜達(dá)爾港出入，這些都有益于巴基斯坦乃至整個(gè)南亞、中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。中國(guó)港控的負(fù)責(zé)人表示，瓜達(dá)爾港的建設(shè)不僅為中國(guó)商品的進(jìn)出口節(jié)約了時(shí)間，更使得巴基斯坦和周邊國(guó)家因貿(mào)易繁榮而受益。

民生發(fā)展民心相通

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通?！惫线_(dá)爾港的建設(shè)發(fā)展紅利不僅滋潤(rùn)著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)進(jìn)步，更切實(shí)惠及巴基斯坦的普通百姓。

曾經(jīng)這個(gè)人口不足10萬、時(shí)常缺水?dāng)嚯?、基礎(chǔ)設(shè)施較為欠缺的漁業(yè)小鎮(zhèn)，百姓的日常生活有諸多不便，教育衛(wèi)生條件亦亟待改善。瓜港建設(shè)開工后，中國(guó)公司安裝的日處理能力達(dá)550萬加侖的海水淡化設(shè)施，不僅能滿足港口內(nèi)生產(chǎn)和生活的需要，為解決瓜達(dá)爾當(dāng)?shù)匕傩粘运y問題，目前中國(guó)港控公司正在與巴基斯坦政府合作，計(jì)劃向當(dāng)?shù)匕傩彰刻焯峁?00萬加侖淡水。

除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)公司在當(dāng)?shù)胤e極履行社會(huì)責(zé)任，捐資助學(xué)，扶危救困、改善醫(yī)療條件等，收獲了肯定，收獲了贊譽(yù)，更收獲了民心。

瓜達(dá)爾教育發(fā)展較為落后，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量嚴(yán)重匱乏。這里受教育程度僅有不到25%，其中有些人僅限于會(huì)寫自己名字。2016年9月1日，中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)在瓜達(dá)爾捐建的中巴法曲爾小學(xué)落成，迎來第一批學(xué)生。整個(gè)校園干凈整潔，配備有兒童游樂設(shè)施和嶄新的發(fā)電機(jī)。中國(guó)駐巴使館、中資企業(yè)以及當(dāng)?shù)厝A人都定期捐獻(xiàn)校服、書籍、文具文體用品。中國(guó)港控公司向瓜達(dá)爾小學(xué)捐獻(xiàn)了三輛嶄新的校車，解決了當(dāng)?shù)匦W(xué)生長(zhǎng)途奔波求學(xué)的困難，還定期把學(xué)校學(xué)生接到港口和自由區(qū)參觀訪問。目前，法曲爾小學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐哪７秾W(xué)校。

瓜達(dá)爾中巴法曲爾小學(xué)的落成離不開中巴兩國(guó)政府的共同努力，更離不開當(dāng)?shù)匕傩盏臒o私奉獻(xiàn)和全力支持。當(dāng)?shù)匾晃幻心鹿~德的老人把自家752.44平方米的土地?zé)o償捐給政府建設(shè)法曲爾小學(xué)，已成為新時(shí)代中巴友誼的一段佳話。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，老人捐地后曾激動(dòng)地表示：“當(dāng)聽說中國(guó)要援建一所學(xué)校時(shí)，我非常高興，這是一次機(jī)會(huì)，我想把這塊土地留給孩子們。我知道教育對(duì)當(dāng)?shù)厝藖碚f意味著什么，我將土地獻(xiàn)給俾路支的未來，永遠(yuǎn)不會(huì)后悔。如果我還有其他的土地，我還會(huì)捐出來。我們感謝中國(guó)，是你們使我們這個(gè)地區(qū)變得如此重要。”如今，400多名學(xué)生坐在明亮整潔的教室，每個(gè)孩子的眼睛里都寫滿了對(duì)知識(shí)的渴望，對(duì)未來的憧憬和對(duì)改變命運(yùn)的強(qiáng)烈愿望。

針對(duì)瓜達(dá)爾百姓就醫(yī)難的情況，2017年5月，中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)急救中心——瓜達(dá)爾中巴博愛醫(yī)療急救中心在瓜達(dá)爾順利落成。目前，急救中心所需醫(yī)療設(shè)備及急救車輛已運(yùn)抵瓜達(dá)爾港，并完成設(shè)備安裝和調(diào)試。同時(shí)，中國(guó)紅十字援外志愿醫(yī)療隊(duì)12名隊(duì)員已入駐瓜達(dá)爾港，開展為期兩年的醫(yī)療服務(wù)。中國(guó)港控也是首個(gè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的專項(xiàng)公益基金“絲路博愛基金”的捐贈(zèng)企業(yè)之一，為中巴急救走廊建設(shè)提供用地支持。

為了更和諧地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，中國(guó)港控公司為所有中國(guó)員工普及巴基斯坦傳統(tǒng)社會(huì)習(xí)俗，主動(dòng)協(xié)助中巴有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)開展社會(huì)公益活動(dòng)，積極開展扶危救困工作。通過當(dāng)?shù)卣暨x了14個(gè)貧困家庭，進(jìn)行一對(duì)一的扶貧工作。通過特殊招聘、定向購買服務(wù)等方式對(duì)這些家庭提供幫助。中國(guó)港控瓜港自由區(qū)副總經(jīng)理胡耀宗在接受記者采訪時(shí)表示，“授人以魚不如授人以漁”，最重要的是幫助當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝淞⒚撠氈赂坏男判?，找到改變命運(yùn)的方向。

（光明日?qǐng)?bào)伊斯蘭堡8月25日電）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年08月26日08版