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經(jīng)濟日報:創(chuàng)新調(diào)控 科學施策

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2018-08-07 10:58:17

面對經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變的新特點,中共中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟工作時強調(diào),要“提高政策的前瞻性、靈活性、有效性”。這意味著在保持大方向不變的前提下,宏觀政策將根據(jù)形勢變化相機進行預調(diào)微調(diào)、適時把握松緊,以更加精準靈活、有力有效的定向調(diào)控,應對外部環(huán)境不確定性,保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。這既釋放出穩(wěn)定市場預期的強烈信號,也為相關地區(qū)和部門做好政策儲備、科學施策提供了工作指南。

強調(diào)“前瞻性、靈活性、有效性”,是針對我國經(jīng)濟運行過程中面臨的新問題、新挑戰(zhàn)提出來的。今年以來,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化,宏觀調(diào)控的難度明顯加大。為此,必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,既要多變之中有定力,堅持基本取向;又要挑戰(zhàn)面前有智慧,細心觀察經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性問題,前瞻地想辦法,靈活地出實招,以“有效性”為出發(fā)點和落腳點,動靜相宜、主動作為。

最近,央行加強了對貨幣政策的預調(diào)微調(diào),通過降準置換、定向降準、擴大中期借貸便利(MLF)擔保品范圍等政策工具,力保流動性合理充裕。積極財政政策也把主要著力點放在加大減稅降費力度、降低實體經(jīng)濟成本上,同時加快地方政府專項債券發(fā)行和使用進度,推動在建基礎設施項目早見成效。當前財政領域的改革正在推進,金融領域的亂象逐步整治,成績來之不易。下一步,在實施積極財政政策的同時,還要防止地方債務風險累積擴大,在保持流動性合理充裕的同時,避免進一步加杠桿的沖動,決不做“飲鴆止渴”的事情。此次政治局會議首次明確提出“堅決遏制房價上漲”,清晰表明宏觀政策的邊際寬松并非“大水漫灌”,更不會將刺激房地產(chǎn)市場列入穩(wěn)增長的政策選項。

根據(jù)形勢需要,及時調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法,在“調(diào)”中促“穩(wěn)”、推“進”、應“變”,是做好經(jīng)濟工作的一個方法論。種種情況表明,當前宏觀政策以堅持既有基調(diào)和方向為前提,更加注重實施精準有效的調(diào)控方式,為進一步做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等各項工作提供了有利條件。

宏觀調(diào)控政策進行有針對性的短期調(diào)整,同時深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一步也不能落下。無論是增加公共產(chǎn)品、公共服務供給,還是提高地方和企業(yè)投資能力;無論是支持實體經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,還是圍繞消費升級推出促消費、惠民生的新政策,同樣要牢記“前瞻性、靈活性、有效性”。各地區(qū)各部門要不為困難所懼,心無旁騖抓發(fā)展,以更精準的舉措對沖經(jīng)濟下行壓力,以更有力的改革激發(fā)市場活力,以更有效的落實穩(wěn)定市場預期,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。(作者:平 言 來源:經(jīng)濟日報)

責任編輯:李毅寧