云南日報(bào)訊 （記者 朱丹） 為全面解決我省農(nóng)村居民住房安全問題，省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非4類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造的指導(dǎo)意見》，明確貧困縣“4類重點(diǎn)對象”（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）以外居住在危房中，但自身改造能力不足的農(nóng)戶，政府將給予適當(dāng)扶持進(jìn)行危舊房改造。

根據(jù)《意見》，非“4類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房改造，原則上以農(nóng)戶自籌資金、自行改造為主，對少數(shù)自身改造能力不足的農(nóng)戶，政府給予適當(dāng)扶持。扶持的責(zé)任主體是縣級政府，扶持改造面廣量大、單純依靠縣級財(cái)政無法解決的，由所在州市政府統(tǒng)籌予以支持。縣級政府可為自身改造能力不足的危房戶提供危房改造貸款貼息支持，或按照規(guī)定統(tǒng)籌有關(guān)財(cái)政資金等給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)縣、市、區(qū)政府統(tǒng)籌確定，但要合理控制農(nóng)戶貸款數(shù)額，防止因貸致貧、因貸返貧，貼息支持標(biāo)準(zhǔn)不得超過“4類重點(diǎn)對象”危房改造貼息支持標(biāo)準(zhǔn)；使用財(cái)政資金等補(bǔ)助危房戶時(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得超過“4類重點(diǎn)對象”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

《意見》明確，享受政府扶持的C級危房改造，采取加固方式改造；D級危房通過加固可以達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)當(dāng)采取加固方式改造；采取加固改造達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的，可以拆除重建，但建新必須拆舊。新建住房要嚴(yán)格執(zhí)行宅基地管理有關(guān)規(guī)定和農(nóng)危改面積控制標(biāo)準(zhǔn)以及改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建住房特別是傳統(tǒng)村落內(nèi)的新建住房，應(yīng)注意與原有村落風(fēng)貌保持協(xié)調(diào)一致。

《意見》要求嚴(yán)格扶持對象認(rèn)定，對自身無力進(jìn)行危房改造的農(nóng)戶，應(yīng)納入扶持范圍。有其他安全住房、門面房及其他經(jīng)營性用房的；常年外出務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)村住房雖為危房，但自身有能力改造的；有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的；購買了價(jià)格3萬元以上機(jī)動車的；在工商部門注冊登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營活動的農(nóng)戶不得列為扶持改造對象。

《意見》充分考慮到了改造與保護(hù)的關(guān)系，提出對具有歷史地域文化和民族特色的合院式、干闌式（木楞房、垛木房、竹樓、吊腳樓）、土庫房（碉房）、土掌房和蘑菇房等傳統(tǒng)特色民居不能“一刀切”簡單認(rèn)定為D級危房。