2017年,德欽縣佛山鄉(xiāng)以基層黨建提升年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委“五個(gè)提升”要求及縣委的"12341"工作思路，重點(diǎn)從四個(gè)方面抓好落實(shí)，創(chuàng)新載體抓落實(shí)，力求黨建工作跨臺(tái)階、上水平，形成黨建和經(jīng)濟(jì)互助并進(jìn)的良好格局。

抓機(jī)制 找準(zhǔn)問(wèn)題突破口

建立機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)聯(lián)系黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“掛包聯(lián)帶 固本強(qiáng)基”活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部劃分責(zé)任區(qū)域，硬性規(guī)定每月下鄉(xiāng)5天，幫助指導(dǎo)小組支部開展黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)328場(chǎng)次、制定完善了8類規(guī)章制度、規(guī)范檔案資料、落實(shí)組織生活，同步完成各項(xiàng)中心工作任務(wù)。

全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。全年召開黨建工作專項(xiàng)部署會(huì)議8次，召開黨建四級(jí)聯(lián)席會(huì)議5次，到村指導(dǎo)黨建工作共計(jì)13次；層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、層層落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議制度、層層開列黨組織書記責(zé)任清單，實(shí)行清單辦結(jié)銷號(hào)制，落實(shí)責(zé)任失職追責(zé)制，目前清單辦結(jié)率達(dá)90%。

落實(shí)定期督查通報(bào)機(jī)制。成立督查工作機(jī)構(gòu)，采取一月一自查、一季一督查、半年一評(píng)估、不定期交叉檢查等方式跟蹤指導(dǎo)基層黨建工作責(zé)任落實(shí)情況，根據(jù)督查情況列出問(wèn)題清單和整改建議，一年內(nèi)發(fā)文通報(bào)3次，會(huì)議通報(bào)5次，組織觀摩學(xué)習(xí)2次。

嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活會(huì)，帶頭參加“黨員民主評(píng)議”會(huì)。實(shí)施“黨旗飄飄亮身份”行動(dòng)，落實(shí)好黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等制度，形成“三會(huì)一課”報(bào)備制度；從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員發(fā)展，全年新發(fā)展黨員17名；建立健全黨內(nèi)救助幫困機(jī)制，全年慰問(wèn)困難黨員折合人民幣42900元。

抓基礎(chǔ) 提升工作著力點(diǎn)

實(shí)施“鑄魂工程”，組建佛山鄉(xiāng)流動(dòng)黨校，教授黨課102場(chǎng)次；組織開展十九大精神的專題宣講和培訓(xùn)28場(chǎng)次；深入開展“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”和“擁護(hù)核心、心向北京”主題教育活動(dòng)32場(chǎng)次，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力、號(hào)召力，夯實(shí)了發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。

實(shí)施“頭雁工程”。舉辦基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，請(qǐng)優(yōu)秀黨支部書記以身說(shuō)法，到優(yōu)秀支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用；定期召開村組干部履職情況研判會(huì)，堅(jiān)持研判結(jié)果反饋，對(duì)應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度；大力培養(yǎng)致富帶頭人13名，發(fā)放黨員創(chuàng)業(yè)貸款170萬(wàn)；建立村組干部“后備人才庫(kù)”，培養(yǎng)后備干部23名。

實(shí)施“堡壘工程”。出臺(tái)《佛山鄉(xiāng)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建方案》培育出古水、玖農(nóng)等5個(gè)黨建示范點(diǎn)；采取倒排查的辦法，完成全鄉(xiāng)4個(gè)軟弱渙散黨組織的整頓提升工作；認(rèn)真開展黨員信息采集、黨組織關(guān)系排查工作，優(yōu)化設(shè)置黨組織2個(gè)，處置不合格黨員1名；注重“黨建帶群團(tuán)”工作，全年新增群團(tuán)組織4個(gè)，組織開展群團(tuán)活動(dòng)16次。

實(shí)施“陣地工程”。投資368萬(wàn)元實(shí)施新建10個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、修繕11個(gè)小組活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目；投資200萬(wàn)元實(shí)施巴美、江坡村委會(huì)改擴(kuò)建工程，投資160萬(wàn)元新建溜筒江村委會(huì)；大力開展“基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化”工作，統(tǒng)一活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌、旗桿、黨旗、“三務(wù)公開欄”等設(shè)施，規(guī)范支部檔案臺(tái)賬，出臺(tái)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法，制定“三簿一表”，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)陣地“建 管 用”規(guī)范化。

抓載體 創(chuàng)新工作思路切入點(diǎn)

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。結(jié)合“擁護(hù)核心、心向北京”，制定“每月一主題、每周一學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)有交流、研討有發(fā)言”的學(xué)習(xí)制度；結(jié)合“解困除難顯力量”活動(dòng)開設(shè)了“黨員訴求直通車”；建立了黨員樹典推優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的考核評(píng)比機(jī)制。

嚴(yán)厲整治“村霸”及慵懶滑貪“四類村官”。組織召開評(píng)議會(huì)，并發(fā)動(dòng)駐村工作隊(duì)員遍訪群眾，查看舉報(bào)箱并開通舉報(bào)電話，收集群眾意見(jiàn)和問(wèn)題線索，要求分門別類匯總梳理，真正做到底數(shù)清、情況明。在全面摸底排查過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委和駐村工作組突出對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村組、黨組織軟弱渙散村組的逐一梳理，逐一分析，逐一甄別，處理村干部1名。

深入實(shí)施“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)把“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，有力解決基層黨建工作薄弱、平安創(chuàng)建機(jī)制不力、群眾法治觀念淡薄等問(wèn)題。

抓全局 找準(zhǔn)發(fā)揮作用的落腳點(diǎn)

助推維穩(wěn)工作。結(jié)合“邊界聯(lián)建”工作，開展“掛包聯(lián)帶共建平安”活動(dòng)，制定“七個(gè)嚴(yán)禁”、“十條制度”。2017年鄉(xiāng)黨委共召開維穩(wěn)形式研判專題會(huì)議12次。簽訂維穩(wěn)安全責(zé)任書838份，化解矛盾糾紛排查55起、信息研判150條，全力推動(dòng)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在瀾滄江流域抗汛搶險(xiǎn)工作中，廣大黨員干部在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮模范先鋒作用，排查佛山鄉(xiāng)境內(nèi)國(guó)道214線道路安全隱患，布卡設(shè)置警示標(biāo)志30余個(gè)；疏散沿江受災(zāi)害隱患范圍的群眾280余名；幫助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾的可移財(cái)產(chǎn)，挽回?fù)p失260余萬(wàn)元；碼放沙袋加固堤壩300余米；做好受災(zāi)群眾的思想疏導(dǎo)及安撫工作，發(fā)送災(zāi)情提示信息800余條入戶提醒84次；勸返滯留佛山鄉(xiāng)境內(nèi)游客28名；搶險(xiǎn)電力和通訊的保障工作，保持電訊暢通全面打贏了抗汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)役。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。全年，該鄉(xiāng)完成農(nóng)田水利投資180.06萬(wàn)元，整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目總投資526萬(wàn)元，新建村內(nèi)衛(wèi)生路10678米；太陽(yáng)能路燈267盞，投資673.49萬(wàn)元；完成巴美更中小組異地搬遷項(xiàng)目；大力推廣溜筒江森佑牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，年銷售額達(dá)到90余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了佛山鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的從無(wú)到有的發(fā)展；深入推進(jìn)“一村一品”工程，申請(qǐng)滬滇產(chǎn)業(yè)扶貧資金252萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資125萬(wàn)元,種植藥材、經(jīng)濟(jì)作物共1100.33畝；目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)6245萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)11106元，同比增長(zhǎng)9.8%。

強(qiáng)化廉政建設(shè)，牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》《準(zhǔn)則》等制度，開展廉政教育8次，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部談話35人次，簽訂廉政承諾書37份，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。（記者 江初）