2017年7月6日至7月20日，按照省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，省委、省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組對迪慶州開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。2017年11月7日，督察組向迪慶州反饋了督察意見；并移交了環(huán)境保護(hù)督察問題清單。迪慶州委、州政府高度重視，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，迅速研究制定了《迪慶州貫徹落實云南省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改總體方案》（以下簡稱《方案》），明確了工作目標(biāo)和整改措施，建立了整改工作聯(lián)席會議制度。州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志明確要求，嚴(yán)格按照《方案》責(zé)任分工，認(rèn)真抓好整改落實。目前，《方案》全文已在迪慶州人民政府網(wǎng)站、迪慶州環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站、迪慶日報及省級環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站等媒體公布。

《方案》著眼“舉一反三，改善薄弱環(huán)節(jié)、盡快補(bǔ)齊短板、完善長效機(jī)制”，有針對性的提出了整改措施和保障措施，并體現(xiàn)以下4個特點：一是貫徹黨中央、國務(wù)院；云南省委、省政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署；二是回應(yīng)中央環(huán)境保護(hù)督察組和云南省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察組指出的問題；三是壓實整改落實工作的責(zé)任；四是著眼建立整改落實工作長效機(jī)制。

《方案》整改措施主要有：一是進(jìn)一步提高對環(huán)境保護(hù)工作的重視力度。進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，牢固樹立綠色發(fā)展理念；把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境保護(hù)考核力度。全面深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《環(huán)境保護(hù)法》和水、氣、土三個“十條”；制定完善大氣、水、土污染防治行動工作方案；完善各類規(guī)劃中規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；進(jìn)一步理清各級各部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)；健全環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。二是切實保障環(huán)境保護(hù)重點工作的貫徹落實。限期推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作進(jìn)程，督促未細(xì)化整改方案的牽頭部門完成方案細(xì)化；加快中央環(huán)保督察反饋意見整改進(jìn)度；進(jìn)一步完善督導(dǎo)檢查機(jī)制；嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，健全戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評及建設(shè)項目環(huán)評之間的聯(lián)動機(jī)制；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。推進(jìn)解決城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。著力解決突出環(huán)境問題。全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。三是切實加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)采探礦問題整改。有序完成不再審批建設(shè)25萬千瓦以下中小水電站問題的整改。切實推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。制定出臺《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2014-2030）迪慶州實施方案》，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域生態(tài)功能穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。四是切實實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。強(qiáng)化源頭嚴(yán)防制度，健全戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評及建設(shè)項目環(huán)評之間的聯(lián)動機(jī)制；強(qiáng)化過程嚴(yán)管制度，開展中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題“回頭看”；加強(qiáng)全州環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，在全州形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)管；強(qiáng)化后果嚴(yán)懲制度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動；深化環(huán)保監(jiān)管體制改革，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

為保障整改工作順利開展，《方案》明確了五方面組織保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作由州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，為進(jìn)一步加強(qiáng)整改問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)及環(huán)境保護(hù)工作的推動，成立由州長擔(dān)任主任的州環(huán)境保護(hù)工作委員會，進(jìn)一步強(qiáng)化對重大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立整改落實工作聯(lián)席會議制度，按“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求，全面壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改各項工作。各縣、市要建立相應(yīng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改方案和措施，保障整改工作順利完成。二是嚴(yán)肅責(zé)任追究。由州紀(jì)委、州委組織部牽頭組織，州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加，按照整改方案要求，啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對整改問題整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時介入調(diào)查，嚴(yán)肅處理；對涉及責(zé)任追究問題深入調(diào)查，逐一厘清，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)；對在問題整改過程中責(zé)任落實不到位、推諉扯皮以及整改進(jìn)度遲緩、整改不力的，認(rèn)真查實，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，絕不姑息遷就。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。由州委督查室、州政府督查室牽頭組織，采取專項督察、明察暗訪等方式，實行掛賬督辦、專案盯辦，加強(qiáng)對各級各部門整改工作的督促檢查；及時掌握整改進(jìn)度、跟蹤問效，對整改工作進(jìn)展定期調(diào)度，確保整改工作全面、有序、按時推進(jìn)。四是做好整改信息公開。由州委宣傳部牽頭組織，及時通過州級主要新聞媒體向社會公開全州省級督察反饋意見和問題整改方案、整改進(jìn)度、整改落實情況；公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況；發(fā)動和接受全社會監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及社會組織、新聞媒體等參與整改、監(jiān)督整改，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；加大典型案件的定期曝光力度，敢于揭短、敢于亮丑；及時向省委、省政府及省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改工作進(jìn)展情況。五是建立整改長效機(jī)制。州委、州政府，各縣、市黨委政府和州級有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為整改落實工作第一責(zé)任人，要堅持問題導(dǎo)向，充分運(yùn)用已開展環(huán)境保護(hù)工作成果，結(jié)合省委、省政府督察組反饋意見和問題，細(xì)化落實各項整改措施。既要對問題緊盯不放、立行立改、逐條落實，又要學(xué)會深刻反思、舉一反三、專項整治，突出薄弱環(huán)節(jié)，盡快補(bǔ)齊短板，建立長效機(jī)制。州環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將持續(xù)跟蹤問效全州整改落實情況，采取巡查、“回頭看”行動，嚴(yán)格督察，嚴(yán)防反彈，全面督促環(huán)境保護(hù)責(zé)任的落實，結(jié)合中央環(huán)保督察整改工作按月召開整改推進(jìn)聯(lián)席會議。

對云南省委、省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出的3個方面19個具體問題，實施清單制，制定了問題整改《措施清單》，逐項明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時限。明確各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，督促落實、辦結(jié)銷號，確保按要求整改落實到位。

下一步，我州將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對環(huán)境保護(hù)督察工作重要指示精神，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真落實云南省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察組的要求，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，主動整改、盡快整改、堅決整改。不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)新局面，切實筑牢生態(tài)安全屏障，守護(hù)好迪慶州良好的生態(tài)環(huán)境這個寶貴財富，提升“香格里拉”品牌，建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新的美麗迪慶，努力爭當(dāng)全國藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。